關于日照市農村現(xiàn)代物流服務網絡體系建設的對策思考

沈東珍

本文首先闡明了當前農村現(xiàn)代物流服務網絡體系建設存在的問題及原因，其次結合本地實際提出了農村現(xiàn)代物流服務網絡體系建設思考與對策。

1 存在的主要問題及原因分析

1.1 網絡殘缺不全，流通效率不高。農村物流網絡基礎設施滯后，組織形式落后，流通渠道不暢，消費質量和消費效率亟待提高。

1.2 經營理念方式落后，體制機制不暢。農村商品購銷服務者隊伍素質參差不齊，營銷理念方式落后。市場監(jiān)督機制不夠健全，執(zhí)法依據不足。

1.3 隊伍素質較低，經營理念落后。農村勞動力人口流失嚴重，青壯年勞力和消費能力大的群體大規(guī)模流入城鎮(zhèn)，從農村帶走了巨大的消費資金。農村人口結構老化，消費能力低下，消費市場很難形成規(guī)模效益。

2 加快農村現(xiàn)代物流服務網絡體系建設的對策思考

2.1 發(fā)揮政府主導作用，積極發(fā)展多元現(xiàn)代物流主體

一是著力發(fā)展多元流通主體，廣泛吸引供銷、商業(yè)、郵政等職能部門，到農村試點布網。吸引生產廠家到農村開展分銷直銷，鼓勵民間資本、民間人士從事購銷服務，促進產品、服務等形成良性競爭局面，讓農民顧客得實惠。二是積極鼓勵基層供銷社完善網絡，強化功能，擴大業(yè)務，成為農村現(xiàn)代物流服務網絡體系建設中的主導力量，為農業(yè)提供產前產中產后的一條龍服務，在為農服務中壯大行業(yè)力量，讓強大的行業(yè)優(yōu)勢反哺農業(yè)農村農民。三是建設農村資源價格信息員制度，直報網點實行全面無縫覆蓋。每個鎮(zhèn)街道的每個村均選擇村干部或聘請有責任心的農戶、經營業(yè)戶為兼職信息員，對全村農資需求情況、農產品播種面積、產量、實時銷售情況、價格以及對工業(yè)品需求情況，及時提供給服務企業(yè)，網內共享，有償使用，便于涉農企業(yè)及早分析預測、儲備貨源，組織購銷，確保農村市場價格監(jiān)測信息及時、準確，實現(xiàn)“未漲先知、未搶先知”的根本目標，提高了為農服務的貼近性和精準性，讓企業(yè)、農戶在服務中建立密切的供求關系，相互依存，互利共贏。

2.2 搞好技術培訓，改變傳統(tǒng)營銷手段，廣泛采用連鎖經營、物流配送等方式

一是加強培訓，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，大力普及推廣互聯(lián)網知識和電子商務技能，鼓勵發(fā)展連鎖經營、物流配送等多種形式，借助城市商業(yè)流通中的先進模式和現(xiàn)成經驗，讓新型經營方式得到快速推廣。培訓各類從業(yè)主體的依法誠信經營意識，在生產加工流通各個環(huán)節(jié)嚴格依照法律規(guī)定，以社會效益為重，堅決杜絕摻假使雜、短斤少兩、壓級壓價等坑農害農現(xiàn)象發(fā)生。積極培訓廣大農民樹立新的營銷意識，克服靠天吃飯、祖輩種地不管賣的陳舊觀念，樹立“酒香也怕巷子深”、“靚女早嫁”等商品營銷意識，接受采取全新的營銷觀念和先進手段，瞄準市場需求，圍繞農業(yè)產業(yè)化要求，大力發(fā)展高產優(yōu)質高效農業(yè)，科學選擇生產品種、提高產品質量，選擇合理上市時間，注重產品適度包裝，延長產業(yè)鏈條，提高產品附加值，提高營銷效率和效益。向廣大農民普及假冒偽劣商品鑒別、商品“三包”等知識技能，學會依法維護消費者權益。二是推動創(chuàng)新。全面推進農副產品、農村生活消費品和農業(yè)生產資料流通網絡建設，推動服務功能、管理制度、交易方式、經營技術的整體創(chuàng)新，大力發(fā)展應用農村連鎖經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式。建立直通渠道，鼓勵直連直銷，促進農產品批發(fā)市場和流通企業(yè)與農產品生產基地、農業(yè)合作社以及廣大農戶建立長期產銷聯(lián)盟，尤其促進鮮活農副產品高效流通，實行訂單式生產，合同化購銷，最大限度地降低物流運輸費用和規(guī)避市場風險，使得農產品物流網絡進一步暢通、便捷、低成本。建立健全以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的農資流通體系，引進有產品品牌競爭實力、社會信譽良好的大型連鎖化農資生產流通企業(yè)進駐農村設點布網，開展農資經營，提供農資科技服務，手把手地指導農民科學合理使用農資，避免過多使用造成農殘超標影響產品質量，也避免過少使用造成產量過低。加強農村日用品連鎖配送經營網絡建設，積極發(fā)展具有一定規(guī)模的農村日用品超市，縮小“夫妻店”、“父子店”比例，豐富產品規(guī)模，保證產品質量。三是提高農民參與市場的組織化程度，克服千家萬戶小規(guī)模生產經營和社會化大生產之間的矛盾，促進農民增收。積極借鑒國際經驗，通過培養(yǎng)流通主體，積極鼓勵各類工商企業(yè)通過現(xiàn)代經營方式，參與農村物流服務體系建設。發(fā)展多種形式的農民合作運銷組織以及農副產品營銷中介組織，及早接受信息引導提高農民參與市場的組織化程度。四是關注弱勢群體消費，從根本上解決偏遠村、弱勢群體購物難題。對于老少邊窮、山區(qū)、庫區(qū)等發(fā)展農村物流服務體系給予政策傾斜，對于廣大農村地區(qū)的弱勢群體實現(xiàn)照顧扶持，體現(xiàn)社會溫暖。實行政府購買服務的形式，讓涉農服務企業(yè)履行社會責任，讓廣大農村弱勢群體共享改革開放社會發(fā)展成果。選擇商品全、服務優(yōu)的涉農企業(yè)承擔政府購買服務項目，公開報名，擇優(yōu)確定，接受監(jiān)督，優(yōu)獎劣罰。對交通不便的偏遠村，尤其是對低保戶、殘疾人、優(yōu)撫對象、老黨員以及行動不便的老年人，配備一鍵呼叫系統(tǒng)等先進的方式，實行即時聯(lián)絡、即時服務、送貨上門、巡回服務，滿足弱勢群體的生產生活需求。

政府或民政、殘聯(lián)、組織等相關部門，根據服務規(guī)模、服務質量、服務效果等給予項目補助，工作過程和服務效果接受廣大服務對象的監(jiān)督，把好事辦好，確保企業(yè)能接受、居民能受益。

2.3 積極用好現(xiàn)代信息技術等先進手段，突出發(fā)展農村現(xiàn)代電子商務

一是鼓勵網上營銷。面對當前電商市場千帆競發(fā)的態(tài)勢，推進傳統(tǒng)商業(yè)網絡與現(xiàn)代電商理念和技術的融合，促進電商品牌與供銷社品牌的結合，促進電商技術與日照特色資源的結合。日照市應圍繞海產品、茶葉、果品等特色農副產品廣泛地開展了網上營銷，強化對電子商務創(chuàng)新隊伍的引導扶持，鼓勵建立電子商務行業(yè)協(xié)會。提高農產品冷藏保鮮能力，依靠新鮮度滿足顧客需求，提高市場利潤空間。二是培育電商龍頭。鼓勵支持自發(fā)建設的農村淘寶村級孵化中心，對其孵化農戶開展淘寶、農村電商培訓等方面給予一定扶持，培育電商品牌。建立優(yōu)勢電子商務企業(yè)儲備數據庫，依托特色農產品資源，建設淘寶網特色中國日照館，培育壯大中小型電商企業(yè)和傳統(tǒng)市場電商知名品牌。三是發(fā)展農村快遞。扶持郵政部門或引進有實力的龍頭企業(yè)在農村布局快遞網絡，承擔起發(fā)展迅猛的網購熱潮，克服農村實體店投資過大、布局不合理、購銷規(guī)模難保證等弊端，讓先進的購銷模式在農村迅速普及，讓廣大農民得實惠，繁榮農村網購市場。

2.4 加強監(jiān)督管控，確保網絡建設和流通服務健康發(fā)展

一是全過程推進農產品質量的保證體系建設。要全面加強對農產品生產者的教育培訓，牢固樹立質量安全意識，從源頭上杜絕生產不安全的農產品，依靠生產質量過硬、品質優(yōu)良的農產品獲得市場比較效益。大力生產培育品質優(yōu)、知名度高、比較效益大的農產品品牌，努力實現(xiàn)人無我有、人有我優(yōu)、人有我特，甚至像東港區(qū)陳疃鎮(zhèn)藍莓生產那樣多年主宰市場價格，形成比較效益優(yōu)勢。二是落實管理責任?！敖⒆顕栏竦母采w全過程的食品安全監(jiān)管制度，完善法律法規(guī)和標準體系，嚴格農業(yè)投入品管理，大力開展園藝作物標準園、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖、水產健康養(yǎng)殖等創(chuàng)建活動。”要全面發(fā)揮農業(yè)、畜牧、水產等各職能部門的作用，要嚴管農資、種子等質量管理，尤其要嚴格控制超標農藥、飼料、添加劑等的使用，建立健全政府質量檢測體系，積極到農村設點開展質量檢測，擴大檢測范圍，引導重點農產品生產者積極主動地接受檢測，讓檢測結果成為贏得市場的通行證和獲取良好信譽的廣告牌，保護好合法生產者、名牌擁有者、地理標志安全產品創(chuàng)立者等的合法權益，并著力形成示范帶動效應，避免在生產加工流通環(huán)節(jié)形成污染，形成質量安全的農產品，并且推動形成優(yōu)質優(yōu)價機制，促進形成產品、市場健康、消費者放心的良好局面。endprint