淺談國(guó)營(yíng)林場(chǎng)森林管護(hù)的主要措施

張慶華

隨著國(guó)家環(huán)境保護(hù)力度的增大，由于森林資源在氣候調(diào)節(jié)、水源涵養(yǎng)以及水土保持、環(huán)境美化等方面的作用，森林管護(hù)受到了社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注。作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一道重要屏障，如果由于管護(hù)不當(dāng)讓森林資源遭受破壞，就會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)節(jié)建設(shè)產(chǎn)生不可估量的影響。因此，在新時(shí)期，強(qiáng)化國(guó)營(yíng)林場(chǎng)森林管護(hù)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 山西省原平市國(guó)營(yíng)林場(chǎng)森林資源管護(hù)任務(wù)

山西省原平市國(guó)營(yíng)林場(chǎng)位于山西省原平市子干鄉(xiāng)，其轄區(qū)面積廣泛，林場(chǎng)的森林覆蓋率很高，物種也比較豐富，在本地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位舉足輕重。對(duì)于山西省原平市國(guó)營(yíng)林場(chǎng)來(lái)說(shuō)，其主要任務(wù)是科學(xué)、合理的管護(hù)和培育森林資源，讓林場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的森林資源質(zhì)量不斷提升，保護(hù)物種多樣性，充分發(fā)揮林地生產(chǎn)潛力，達(dá)到最高的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

2 山西省原平市國(guó)營(yíng)林場(chǎng)森林資源管護(hù)措施

2.1 嚴(yán)抓森林防火工作

首先，要加大國(guó)營(yíng)林場(chǎng)森林防火工作的宣傳，提高民眾對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)。采取多樣化的宣傳方式，特別是偏遠(yuǎn)村落以及山上作業(yè)點(diǎn)，可以挨門挨戶的為農(nóng)戶做講解。參與人員有森林管護(hù)人員、管護(hù)站站長(zhǎng)以及包片責(zé)任人等。鼓勵(lì)這些專業(yè)人員定期下去宣傳，也可以辦理相應(yīng)的講座，為民眾普及森林防火知識(shí)，宣傳的針對(duì)性要突出，重點(diǎn)關(guān)注兒童、智障等人員，落實(shí)他們監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管責(zé)任，防止因?yàn)楸O(jiān)護(hù)不力導(dǎo)致的人為縱火，提高民眾參與森林防火事業(yè)的自覺性。其次，提高火源的管理力度。發(fā)現(xiàn)野外吸煙等行為進(jìn)行嚴(yán)厲制止。就算是必要的生產(chǎn)用火也要經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)，那些未經(jīng)許可開展的用火行為要依法追究責(zé)任。也就是說(shuō)，通過多種方式方法，把防火措施落實(shí)到位。再次，結(jié)合我國(guó)相關(guān)部門頒布的《森林防火條例》，要逐層落實(shí)目標(biāo)和責(zé)任，真正的細(xì)化開來(lái)，逐級(jí)負(fù)責(zé)。畢竟森林防火關(guān)乎生態(tài)環(huán)境建設(shè)，也關(guān)乎和諧社會(huì)建設(shè)中構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)的需求。最后，要結(jié)合上級(jí)部門指示，建立國(guó)營(yíng)林場(chǎng)森林防火小分隊(duì)，成立調(diào)查組和督察組，結(jié)合實(shí)際制定防火應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)現(xiàn)火情能夠在最短的時(shí)間內(nèi)出動(dòng)，把火災(zāi)范圍控制到最小，損失減少到最低。

2.2 開展森林病蟲害防治

在森林管護(hù)過程中，病蟲害防治也是不可忽視的內(nèi)容。一旦出現(xiàn)病蟲害就會(huì)讓森林資源遭受損失，危害非常大，而且防治起來(lái)也比較困難，影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，開展森林病蟲害防治工作是促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)森林資源管護(hù)的基礎(chǔ)性工作。要強(qiáng)化林場(chǎng)森林病蟲害防治體系建設(shè)，采取專業(yè)化的手段來(lái)應(yīng)對(duì)病蟲害。結(jié)合具體的森林防護(hù)工作規(guī)劃，建立標(biāo)準(zhǔn)化的森林病蟲害防治體系，由專業(yè)的技術(shù)人員來(lái)開展工作，加快測(cè)報(bào)網(wǎng)以及檢疫網(wǎng)等的建設(shè)。

2.3 強(qiáng)化森林資源林政管理

首先，源頭管理。在森林資源保護(hù)過程中，一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是源頭管理。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，控制林場(chǎng)中森林樹木的采伐量，完善采伐林木制度，按照制度進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，從森林培育的角度出發(fā)，對(duì)采伐方式等進(jìn)行管控，注重采伐前的設(shè)施、采伐過程中的檢查以及采伐之后的驗(yàn)收這幾個(gè)環(huán)節(jié)去進(jìn)行管理和控制。再次，運(yùn)輸管理。在對(duì)林場(chǎng)內(nèi)的樹木進(jìn)行運(yùn)輸?shù)臅r(shí)候，堅(jiān)決采取木材憑證運(yùn)輸制度，特別是在森林木材運(yùn)輸證的領(lǐng)取與發(fā)放等環(huán)節(jié)，以此來(lái)控制森林樹木的采伐和消耗。積極發(fā)揮林場(chǎng)中木材檢測(cè)站的作用，嚴(yán)格檢查木材拉運(yùn)車輛，逐個(gè)進(jìn)行排查登記，嚴(yán)厲查處非法營(yíng)運(yùn)車輛，對(duì)查處的這類車輛進(jìn)行上報(bào)，及時(shí)處理。第四，林區(qū)管理。在林區(qū)管理中，要配合林業(yè)公安、林政管理等部門整頓林場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的木材加工等活動(dòng)，對(duì)于那些沒有經(jīng)過相關(guān)部門許可開展的活動(dòng)要依法取締，特別是要查處林場(chǎng)內(nèi)破壞森林植被等的行為，并盡快處理。嚴(yán)格按照國(guó)家法律執(zhí)行查處工作，不斷加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。把一些典型的案例宣傳張貼到重要的交通路口，從而起到警示和教育作用。

2.4 完善森林管護(hù)制度

要保障山西省原平市國(guó)營(yíng)林場(chǎng)森林資源的有效利用，就要積極深化管護(hù)制度的改革，建立和完善保障制度的科學(xué)性與規(guī)范性。要跟工作人員簽訂相應(yīng)的責(zé)任書，在責(zé)任書中標(biāo)注每個(gè)管護(hù)員的管護(hù)面積、責(zé)任以及對(duì)于管護(hù)的舉措、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施等。在對(duì)這些工作人員進(jìn)行考核的時(shí)候主要的參考標(biāo)準(zhǔn)就是簽訂的責(zé)任書，如果能夠按責(zé)任制完成森林管護(hù)的任務(wù)，就按照規(guī)定給付報(bào)酬?？傊?，要用制度化作為國(guó)營(yíng)林場(chǎng)森林管護(hù)的保障。

2.5 強(qiáng)化森林管護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)

在新時(shí)期，要加強(qiáng)森林管護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提高管護(hù)人員的綜合素質(zhì)。隨著國(guó)營(yíng)林場(chǎng)改革的深化，對(duì)于管護(hù)人員的綜合素質(zhì)要求也在提高。除了做好相應(yīng)的宣傳工作，還要有專業(yè)性的技能。要積極改變當(dāng)前國(guó)營(yíng)林場(chǎng)管理人員的組織結(jié)構(gòu)，對(duì)那些文化水平有限、年齡偏大的員工進(jìn)行妥善安置，通過積極改善林場(chǎng)管護(hù)的工作環(huán)境，為引進(jìn)人才提供良好的工作氛圍，讓這些優(yōu)秀人員愿意到國(guó)營(yíng)林場(chǎng)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。此外，要注重現(xiàn)有工作人員培訓(xùn)，融入林業(yè)法律、森林保護(hù)以及公益林建設(shè)、野生動(dòng)物建設(shè)等方面的法律法規(guī)，提高他們的法律意識(shí)與業(yè)務(wù)能力，進(jìn)而提高森林管護(hù)工作人員的綜合素質(zhì)。

結(jié)論

綜上所述，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間既存在矛盾的、對(duì)立的一面， 也存在著可以協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的一面。國(guó)營(yíng)林場(chǎng)森林管護(hù)能夠保護(hù)我們國(guó)家的生態(tài)環(huán)境，提高民眾的生活質(zhì)量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要認(rèn)識(shí)到森林資源保護(hù)工作的緊迫性，通過嚴(yán)抓森林防火工作，開展森林病蟲害防治，強(qiáng)化森林資源林政管理以及森林管護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)，來(lái)加大森林資源的保護(hù)力度，讓我們的子孫后代能夠享受環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的益處。endprint