日用化工信息

質(zhì)檢總局2016年抽查53批次接觸食品的消毒劑產(chǎn)品全部合格

國(guó)家質(zhì)檢總局公布了2016年接觸食品的消毒劑產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查情況，2016年共抽查16個(gè)省、市、自治區(qū)46家企業(yè)的53批次產(chǎn)品。經(jīng)檢測(cè)53批次產(chǎn)品、10個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目全部合格，抽查企業(yè)合格率和產(chǎn)品合格率均為100%。

消毒劑產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主。本次抽查次氯酸鈉和84消毒液產(chǎn)品31批次，其中29批次執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2批次執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，合格率100%；二氧化氯消毒液產(chǎn)品8批次，其中3批次產(chǎn)品執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，5批次產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合格率100%；二氯異氰尿酸鈉消毒劑4批次均執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合格率 100%；過(guò)氧乙酸消毒劑2批次均執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合格率100%；其他消毒劑8批次均執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合格率100%。

本次抽查的企業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量分別是8家、7家、31家，小型企業(yè)占比67.4%，體現(xiàn)了接觸食品的消毒劑生產(chǎn)企業(yè)以小型企業(yè)為主的特點(diǎn)。

歐盟委員會(huì)開(kāi)始征求關(guān)于限制化妝品中糠醛（Furfural）的公眾意見(jiàn)

歐盟委員會(huì)已開(kāi)始征求關(guān)于限制化妝品中2-糠醛的公眾意見(jiàn)，建議將2-糠醛加入至[Regulation(EC) No1223/2009]附件III限用組分，認(rèn)為該物質(zhì)在化妝品中最大允許使用濃度為0.001%。

糠醛主用于精細(xì)香料、洗發(fā)水、香皂、其他沐浴產(chǎn)品以及口腔護(hù)理產(chǎn)品中，但在歐盟征詢(xún)公眾意見(jiàn)中，建議將其加入為限用組分，應(yīng)是鑒于以下危險(xiǎn)性：

危險(xiǎn)性類(lèi)別：第3.3類(lèi)高閃點(diǎn)易燃液體。

侵入途徑：吸入、食入、經(jīng)皮膚吸收。

健康危害：蒸汽有強(qiáng)烈的刺激性，并有麻醉作用。動(dòng)物吸入，經(jīng)口或經(jīng)皮膚吸收均可引起急性中毒，表現(xiàn)有呼吸道刺激肺水腫，肝損害，中樞神經(jīng)系統(tǒng)損害，呼吸中樞麻痹，以致死亡。

環(huán)境危害：對(duì)水生生物有毒作用。

歐盟 REACH 第六次聯(lián)合執(zhí)法即將來(lái)臨，混合物的分類(lèi)標(biāo)簽將是重中之重

歐盟REACH執(zhí)法論壇第25次全體會(huì)議在赫爾辛基召開(kāi)，會(huì)上公布了第六次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)（REACHEn-Force-6，簡(jiǎn)稱(chēng)REF-6）計(jì)劃，將重點(diǎn)關(guān)注混合物的分類(lèi)和標(biāo)簽等內(nèi)容，包括SDS中的分類(lèi)標(biāo)簽信息。除此之外，本次計(jì)劃還將有可選模塊，考慮由歐盟國(guó)家執(zhí)法部門(mén)（NEAs）審查其他CLP法規(guī)下的要求，包括向C&L名錄進(jìn)行CLP分類(lèi)通報(bào)，統(tǒng)一分類(lèi)標(biāo)簽的應(yīng)用，標(biāo)簽和包裝的豁免申請(qǐng)，以及關(guān)于液體洗衣劑的包裝新規(guī)定等。此次執(zhí)法范圍是根據(jù)歐盟成員國(guó)、認(rèn)可的利益相關(guān)組織、歐盟委員會(huì)及ECHA的提案所制定。

本次執(zhí)法準(zhǔn)備工作將從2017年開(kāi)始著手，并于2018年正式啟動(dòng)執(zhí)法檢查，檢查結(jié)果報(bào)告預(yù)計(jì)將于2019年底公布。

目前針對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的試點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)地檢查行動(dòng)，檢查員將核查賣(mài)家在網(wǎng)上銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)是否按照要求提供了相關(guān)信息。另外歐盟執(zhí)法論壇已經(jīng)開(kāi)始為2017年針對(duì)物品中的化學(xué)物質(zhì)檢查項(xiàng)目做準(zhǔn)備，將對(duì)物品中的高關(guān)注度物質(zhì)的申報(bào)情況以及SVHC物質(zhì)信息在供應(yīng)鏈中的傳遞情況進(jìn)行審查。此外PIC法規(guī)相關(guān)執(zhí)法檢查也將作為試點(diǎn)項(xiàng)目在2018年啟動(dòng)，主要是針對(duì)有害化學(xué)品出口通報(bào)的合規(guī)義務(wù)。

歐盟高度關(guān)注物質(zhì)（ SVHC）清單增至 173 項(xiàng)

歐洲化學(xué)品管理局（ECHA）就第十六批6種潛在的高度關(guān)注物質(zhì)（SVHCs）加入SVHC候選物質(zhì)清單開(kāi)展公眾評(píng)議。為期45天的評(píng)議在2016年10月21日結(jié)束。2016年12月19日，歐盟成員國(guó)委員會(huì)（MSC）全體一致通過(guò)將SVHC評(píng)議物質(zhì)中的雙酚A（BPA）、全氟癸酸（PFDA）及其鈉鹽和銨鹽、支鏈與直鏈的4-庚基酚（4-HPbl）、4-叔戊基苯酚（PTAP）四種物質(zhì)認(rèn)定為SVHC候選物質(zhì)。ECHA在 2017 年1月份把這四種物質(zhì)加入到SVHC 候選物質(zhì)清單，成為第16批SVHC候選物質(zhì)。至此，REACH法規(guī)中的SVHC物質(zhì)從之前的169項(xiàng)增加到了173項(xiàng)。

另外，兩種評(píng)議物質(zhì)4-叔丁基苯酚（PTBP）和1, 2,4-苯三酸酐（偏苯三酸酐，TMA）由于少數(shù)國(guó)家的不同意見(jiàn)，將在后續(xù)三個(gè)月的時(shí)間里準(zhǔn)備草案以及按照委員會(huì)流程來(lái)作出最終是否加入的決定。

最新加入物質(zhì)信息：

物質(zhì)CAS號(hào) 危害雙酚 A 80-05-7用途可用于生成阻燃劑、塑料抗氧劑、熱敏紙助劑等具有生殖毒性4-庚基苯酚，支鏈和直鏈---用作材料中間體，可用于合成潤(rùn)滑油和潤(rùn)滑油脂具有環(huán)境危害全氟癸酸及其鹽和脂類(lèi)3108-42-7, 335-76-2, 3830-45-3用作增塑劑、潤(rùn)滑劑、表面活性劑、潤(rùn)濕劑和腐蝕劑抑制劑等具有生殖毒性4-叔戊基苯酚80-46-6主要存在于化學(xué)品和塑料 具有環(huán)境危害

美國(guó)新增食品化妝品不良反應(yīng)通報(bào)系統(tǒng)

據(jù)悉，美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）于食品安全營(yíng)養(yǎng)與應(yīng)用中心（CFSAN）新增了有關(guān)食品、化妝品不良反應(yīng)的通報(bào)系統(tǒng)（CAERS），該系統(tǒng)主要用作食品、化妝品潛在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警。

據(jù)檢驗(yàn)檢疫局工作人員介紹，美國(guó)新增的食品化妝品不良反應(yīng)通報(bào)系統(tǒng)（CAERS）的數(shù)據(jù)主要由消費(fèi)者和專(zhuān)業(yè)工作人員提供，涵蓋了2004年至2016年9月的相關(guān)食品、化妝品不良反應(yīng)數(shù)據(jù)信息。而FDA則可以利用這些不良反應(yīng)預(yù)警信息監(jiān)督食品安全，并布置針對(duì)性的監(jiān)督檢查工作。據(jù)悉，今后“不良反應(yīng)通報(bào)系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)和信息將以每季度一次的頻率進(jìn)行更新。

美國(guó)食品藥品管理局（FDA）建議化妝品中鉛的限值

日前，美國(guó)FDA公布了一份關(guān)于唇部化妝品和其他外部使用化妝品中鉛的最大限值的建議指南草案。草案指出建議鉛的限值為10ppm，該指南適用于唇部化妝品（如口紅、唇彩、唇線(xiàn)）和外部使用化妝品（如眼影、腮紅、洗發(fā)水和身體乳）。

草案征集意見(jiàn)截止日期為2017年2月21日，之后FDA將會(huì)準(zhǔn)備指南最終版本。鉛不能作為成分故意添加到化妝品中，但因其是一種天然重金屬，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在空氣、水和土壤中。因此在化妝品成品中很可能會(huì)發(fā)現(xiàn)極低水平的微量鉛，該指南很可能有助于緩解消費(fèi)者的擔(dān)憂(yōu)。

目前出口到美國(guó)的化妝品中鉛的限值是參考加州法院的兩份判例，兩份判例中鉛的限值有所不同，一份指出鉛在唇部化妝品中的限值為5ppm，其他化妝品中的限值為10ppm；而另一份則指出鉛在唇部化妝品中的限值為0.35ppm，其他化妝品為0.5ppm。但是未強(qiáng)制規(guī)定鉛的限值應(yīng)遵守哪一份判例。

專(zhuān)家建議，目前鉛的限值已經(jīng)從州判例上升到指南層面，也就意味著美國(guó)FDA愈來(lái)愈重視鉛的危害，建議企業(yè)從嚴(yán)要求產(chǎn)品，以滿(mǎn)足買(mǎi)家要求，同時(shí)可規(guī)避指南和判例規(guī)定不同而造成的風(fēng)險(xiǎn)。

英國(guó)將加快禁止化妝品中使用塑料微珠的步伐

英國(guó)政府開(kāi)始征求關(guān)于2017年10月起禁止塑料微珠用于化妝品和個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品中的公眾咨詢(xún)，截止日期為2017 年2月28日。

英國(guó)政府?dāng)M禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售含有塑料微珠的化妝品和個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品，并進(jìn)一步探討了其他來(lái)源的塑料微珠進(jìn)入海洋環(huán)境的預(yù)防措施。綠色和平組織對(duì)該意見(jiàn)表示支持，但同時(shí)指出禁用產(chǎn)品不應(yīng)僅限于化妝品和個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品，未考慮到家用清潔劑等其他產(chǎn)品。

2016年11月，加拿大提議禁止制造、進(jìn)口或銷(xiāo)售含有塑料微珠的個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品。而韓國(guó)目前也正在計(jì)劃禁止塑料微珠用于化妝品中。

日本對(duì)化審法進(jìn)行審核

日本三部門(mén)正在對(duì)其最重要的化學(xué)品管理法規(guī)之一的化審法（CSCL）進(jìn)行審核。現(xiàn)行的化審法于2011年進(jìn)行過(guò)修訂，修訂后的法規(guī)要求在實(shí)行五年后進(jìn)行一次審核。

該審核將由日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。∕ETI），厚生勞動(dòng)省（MHLW）以及環(huán)境?。∕oE）共同完成。一個(gè)由官員，學(xué)者以及行業(yè)代表組成的聯(lián)合部長(zhǎng)級(jí)委員會(huì)將開(kāi)啟初步審查，并向相關(guān)部長(zhǎng)理事會(huì)提交議程表。此次審核致力于變更現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)構(gòu)，達(dá)成世界可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)設(shè)立的2020年目標(biāo)。其目的在于通過(guò)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程和完善管理法規(guī)，將化學(xué)品對(duì)健康和環(huán)境的危害最小化。

工作議程包括：

加快篩選測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

修訂少量確認(rèn)【一噸及以下】以及低噸位確認(rèn)【十噸及以下】的申報(bào)系統(tǒng)的要求；

完善管理未被列為優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)或第二種特定化學(xué)物質(zhì)，但是很有可能“非常危險(xiǎn)”的化學(xué)物質(zhì)。

政府希望，截至2020年，解決以下幾個(gè)問(wèn)題：

基于科學(xué)依據(jù)，完成被認(rèn)為有害的化學(xué)品的篩選測(cè)試；

確定對(duì)健康和生態(tài)系統(tǒng)有長(zhǎng)期毒性危害的物質(zhì)，并加大對(duì)第二種特定化學(xué)物質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

為缺少數(shù)據(jù)的化學(xué)品建立評(píng)估方法。

METI特別表示有計(jì)劃開(kāi)展對(duì)含有未知成分或可變成分的物質(zhì)、復(fù)雜反應(yīng)產(chǎn)物物質(zhì)或生物材料物質(zhì)（UVCB物質(zhì)）的評(píng)估。而評(píng)估的步驟會(huì)被收錄至2017/2018財(cái)務(wù)年有關(guān)部門(mén)法令的修訂中，委員會(huì)也將會(huì)于明年三月發(fā)表審核議程報(bào)告。

臺(tái)灣地區(qū)預(yù)告修正化妝品中含二氧化鈦成分管理規(guī)定

2017年1月4日， 臺(tái)灣地區(qū)“衛(wèi)福部”發(fā)布1051609804號(hào)公告，預(yù)告修正化妝品中含二氧化鈦（Titanium dioxide）成分的管理規(guī)定，摘要如下：

1. 化妝品含有二氧化鈦成分（納米化且產(chǎn)品劑型為噴霧劑者除外），其含量百分比為25%以下者，以一般化妝品管理。

2. 化妝品添加二氧化鈦或納米化二氧化鈦有下列情形之一者，仍應(yīng)申請(qǐng)含藥化妝品查驗(yàn)登記，并依據(jù)“衛(wèi)福部” 2015年4月7日部授食字第1041601904號(hào)公告“申請(qǐng)含藥化妝品含新化合物成分應(yīng)檢附之技術(shù)性基本資料”，檢附相關(guān)技術(shù)性資料以供審查：二氧化鈦及納米化二氧化鈦總量超過(guò)25%的；含有納米化二氧化鈦成分，且產(chǎn)品劑型為噴霧劑者。

3.化妝品添加二氧化鈦或納米化二氧化鈦成分作為防曬劑用途，且產(chǎn)品宣稱(chēng)或標(biāo)示防曬系數(shù)者，廠(chǎng)商需備有防曬系數(shù)之檢測(cè)相關(guān)資料供衛(wèi)生主管機(jī)關(guān)檢查。

4. 公告有60天的意見(jiàn)征詢(xún)期。（羅義平）