宋曉軍

9月19日，是理查德森（John Michael Richard-son）擔(dān)任美國(guó)第31任海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)第四年開(kāi)始的第一天。這天他在參院軍事委員會(huì)接受了議員及第七艦隊(duì)兩艘發(fā)生“撞船”事故驅(qū)逐艦遇難水兵家屬的詢問(wèn)。在持續(xù)了兩個(gè)多小時(shí)的詢問(wèn)過(guò)程中，理查德森對(duì)在西太平洋部署的艦艇狀況表達(dá)了一種“知恥后勇”的態(tài)度。而這一態(tài)度是非常值得重視的。

據(jù)美海軍學(xué)院新聞網(wǎng)9月20日?qǐng)?bào)道，盡管理查德森在詢問(wèn)中承認(rèn)，自2006年第七艦隊(duì)的艦艇從20艘增加到目前的40艘以來(lái)，在西太平洋實(shí)施前沿部署的艦艇普遍缺乏“認(rèn)證”，但他并沒(méi)有確認(rèn)美政府問(wèn)責(zé)局（Government Accountability Office，GAO）在9月份提交的報(bào)告中艦艇“認(rèn)證”過(guò)期的具體數(shù)字?？赏瑫r(shí)，他不僅表示了要改變艦艇“認(rèn)證”過(guò)期比例過(guò)高的現(xiàn)狀，而且還要改變艦艇指揮官的一種習(xí)慣——即在水兵和艦艇沒(méi)有準(zhǔn)備好的情況下就接受艦艇的作戰(zhàn)部署任務(wù)。例如，當(dāng)他被問(wèn)到為確?！罢J(rèn)證”合格而延遲了艦艇的作戰(zhàn)部署后是否會(huì)對(duì)艦艇指揮官產(chǎn)生負(fù)面影響時(shí)，理查德森明確地回答道，他不僅不會(huì)指責(zé)艦艇指揮官，反而給他們發(fā)勛章。他表示：這正是我們管理一支安全、有效海軍所需要的誠(chéng)實(shí)和透明的態(tài)度。

那么理查德森不愿意承認(rèn)GAO報(bào)告中第七艦隊(duì)艦艇“認(rèn)證”過(guò)期的具體數(shù)字是什么呢？9月7日，GAO發(fā)布了一份28頁(yè)題為《針對(duì)艦隊(duì)持續(xù)維護(hù)保障、訓(xùn)練和其他挑戰(zhàn)，美國(guó)海軍應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)》的報(bào)告。報(bào)告中指出：駐日美海軍11艘驅(qū)逐艦和巡洋艦的“認(rèn)證”過(guò)期狀況從2015年5月至2017年6月上升了5倍。如有8艘艦艇的反潛訓(xùn)練作戰(zhàn)證書(shū)已經(jīng)過(guò)期，而有7艘艦艇的巡航導(dǎo)彈作訓(xùn)練戰(zhàn)證書(shū)已經(jīng)過(guò)期。具體到發(fā)生“撞船”事故的“菲茨杰拉德號(hào)”驅(qū)逐艦，其10項(xiàng)關(guān)鍵作戰(zhàn)訓(xùn)練證書(shū)已全部過(guò)期，另一艘“麥凱恩號(hào)”驅(qū)逐艦，已有6項(xiàng)證書(shū)過(guò)期。很顯然，這些數(shù)據(jù)又說(shuō)明了第七艦隊(duì)艦艇“認(rèn)證”普遍過(guò)期并被迫“超負(fù)荷”部署，大部分都發(fā)生在理查德森任海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)期間。

那么作為海軍最高指揮官不確認(rèn)這些數(shù)字，是否就表明理查德森對(duì)其中的隱患沒(méi)察覺(jué)呢？事實(shí)上，在今年5月16日理查德森簽發(fā)的《未來(lái)海軍》白皮書(shū)中，就已明確指出：美國(guó)海軍必須摒棄過(guò)去優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的安逸或自滿的心態(tài)，即刻開(kāi)始建立一支規(guī)模更大、能力更強(qiáng)、行動(dòng)更迅速的艦隊(duì)，未來(lái)艦隊(duì)必須時(shí)刻準(zhǔn)備好執(zhí)行各項(xiàng)作戰(zhàn)任務(wù)。時(shí)間就是一切！可見(jiàn)，在第七艦隊(duì)接連發(fā)生“撞船”事故的前夕，理查德森不僅意識(shí)到了隱患的存在，而且也提出了解決的設(shè)想。巧合的是，他在白皮書(shū)第一章中設(shè)定的前提是：要應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)、俄羅斯、朝鮮和伊朗的挑戰(zhàn)，而中國(guó)海軍是排在“挑戰(zhàn)”第一位的。也就是說(shuō)，理查德森其實(shí)知道第七艦隊(duì)存在的隱患，但按白皮書(shū)中說(shuō)的中國(guó)海軍“艦隊(duì)現(xiàn)代化正以不可思議的速度推進(jìn)”的現(xiàn)實(shí)，他只能明知不可為而為之了。而他不愿意確認(rèn)GAO報(bào)告中的那些數(shù)字，也許是出于保密或別的什么原因。

最后我想說(shuō)的是，理查德森在參院聽(tīng)證會(huì)上所表達(dá)的“知恥后勇”，無(wú)疑與中國(guó)海軍近幾年的活動(dòng)頻度增加和活動(dòng)范圍擴(kuò)大有關(guān)。值得注意的是，就在理查德森任海軍作戰(zhàn)部長(zhǎng)在參院聽(tīng)證會(huì)上表達(dá)“知恥后勇”的前一天，中、俄海軍“海上聯(lián)演——2017”第二階段演習(xí)剛好在西太平洋北部的鄂霍次克海和日本海拉開(kāi)了帷幕。對(duì)于中國(guó)海軍而言，我想理查德森簽發(fā)的《未來(lái)海軍》白皮書(shū)里最后的一句話“時(shí)間就是一切”也應(yīng)該是適用的。endprint