王蘇芳

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求不斷提高，人們對(duì)高校建設(shè)的重視力度不斷增強(qiáng)，且加強(qiáng)高校內(nèi)涵建設(shè)也不斷得到高校教育工作者的關(guān)注。在此背景下，如何加大建設(shè)投資、加強(qiáng)高校建設(shè)的管理力度已經(jīng)成為研究的重點(diǎn)。高校基建財(cái)務(wù)并入事業(yè)財(cái)務(wù)是一種新興的管理理念，也是一種理想的財(cái)務(wù)管理模式。將高校基建財(cái)務(wù)并入事業(yè)財(cái)務(wù)不僅能夠維護(hù)資金使用安全，還可提高資金的使用效率。但是在此種財(cái)務(wù)管理模式下，必須采取精細(xì)化管理模式對(duì)基建財(cái)務(wù)加強(qiáng)管理，及時(shí)了解并分析資金使用情況，能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保障財(cái)務(wù)安全。本文首先探討高效基建財(cái)務(wù)并入事業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)施精細(xì)化管理的重要性，然后制定精細(xì)化管理策略，以供參考

關(guān)鍵詞：高校基建財(cái)務(wù)；事業(yè)財(cái)務(wù)；精細(xì)化管理

高校是高端人才的搖籃，是培養(yǎng)現(xiàn)代社會(huì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的場(chǎng)所。隨著高校不斷的發(fā)展，高校原有的財(cái)務(wù)管理制度以及核算方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的需求。這就要求高校的財(cái)務(wù)管理實(shí)行精細(xì)化。管理精細(xì)化是一種企業(yè)管理理念，是在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上對(duì)管理進(jìn)行升華和細(xì)化，將財(cái)務(wù)管理具體化責(zé)任落實(shí)到個(gè)人的管理模式[1]。簡(jiǎn)單的說就是將財(cái)務(wù)工作細(xì)分為不可再分的最小單元，單元之間各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，從而讓財(cái)務(wù)工作流程清晰，責(zé)任明確，業(yè)務(wù)也更加規(guī)范。

一、高?；ㄘ?cái)務(wù)并入事業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)施精細(xì)化管理的重要性

基建財(cái)務(wù)和事業(yè)財(cái)務(wù)獨(dú)立建賬核算是我國(guó)高校普遍采用的高校財(cái)務(wù)管理辦法。但是這種辦法只是應(yīng)用于單一的款項(xiàng)來源，而對(duì)于當(dāng)今高校的發(fā)展明顯感覺力不從心。無形之中增加了高校的財(cái)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，給高校的日常管理帶來更大的難題。而精細(xì)化管理可以讓風(fēng)險(xiǎn)降到最低，并提高工作效率，讓經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到最大化。

（一）為內(nèi)涵式發(fā)展提供基礎(chǔ)保障

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)人才的需求量加大且人才質(zhì)量的要求也越來越高。這就要求高校的發(fā)展要內(nèi)外兼修，在發(fā)展規(guī)模的同時(shí)要把更多的精力放在內(nèi)涵建設(shè)上。工作重心的轉(zhuǎn)移對(duì)高校財(cái)務(wù)人員的要求也隨之提高。由于基建工作是學(xué)校的最基礎(chǔ)的工作，是學(xué)校發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，那么基建工作的好壞就直接關(guān)系到學(xué)校的生死存亡。而精細(xì)化管理可讓財(cái)務(wù)人員事前參與基建工作的構(gòu)建，事中能有效控制和管理財(cái)務(wù)，做到心中有數(shù)，遇到突發(fā)狀況能夠及時(shí)有效的采取對(duì)應(yīng)措施補(bǔ)救，事后對(duì)基建工作進(jìn)行分析和總結(jié)，全面透徹的進(jìn)行評(píng)價(jià)。所以高校的基建應(yīng)當(dāng)引入和加強(qiáng)精細(xì)化管理的制度，充分挖掘財(cái)務(wù)的潛在價(jià)值，提高財(cái)務(wù)管理水平的同時(shí)讓學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到最大化。

（二）提高資金使用效率

基建工作的前期是要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算的，那么怎么樣提高預(yù)算資金的使用效率是每個(gè)財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)思考的問題。此時(shí)精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理顯的尤為重要，它自身的特性可以讓財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行比較分析，可以有效的發(fā)現(xiàn)預(yù)算資金的分布存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提出補(bǔ)救措施，讓效益達(dá)到最大化，為后期的基建項(xiàng)目順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）促進(jìn)基建項(xiàng)目更符合高校的發(fā)展規(guī)模

每座高校的發(fā)展和建設(shè)都有自身的特點(diǎn)，培養(yǎng)目標(biāo)也各不相同，所以精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理制度的制定和實(shí)施要結(jié)合學(xué)校本身的特點(diǎn)和財(cái)務(wù)狀況，不能盲從和照搬別的套路。不然只會(huì)造成基建項(xiàng)目投資收益低下，資源浪費(fèi)，學(xué)校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加，對(duì)學(xué)校的以后的發(fā)展造成極大的不利影

響[2]。所以這就要求高校精細(xì)化的管理要結(jié)合自身的特點(diǎn)合理制定，在項(xiàng)目投資之前做好評(píng)估預(yù)測(cè)的準(zhǔn)備工作，科學(xué)合理的制定計(jì)劃，系統(tǒng)的謀劃發(fā)展道路，讓投資效果達(dá)到最大化的收益，為學(xué)校發(fā)展壯大提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

二、精細(xì)化管理的實(shí)施措施

（一）提升相關(guān)人員的思想認(rèn)識(shí)

要想財(cái)務(wù)精細(xì)管理化達(dá)到理想的效果就必須建立一支水平和素質(zhì)均較高的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，這就要求加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的教育和管理，從根本上改變財(cái)務(wù)人員的思想。由于高校的非盈利性，很多財(cái)務(wù)工作人員對(duì)基金財(cái)務(wù)精細(xì)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)基建財(cái)務(wù)管理制度和控制制度沒有引起足夠的重視，對(duì)基建的相關(guān)認(rèn)識(shí)僅停留在表面，沒有深層的進(jìn)行思考，只是按部就班的做些日常工作，對(duì)可能發(fā)生的問題和風(fēng)險(xiǎn)察覺力度不足，使財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能不能有效的發(fā)揮。所以這就要求高?；ㄘ?cái)務(wù)管理人員不僅具有基建的基本知識(shí)還要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入研究，提高自身的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)知識(shí)水平，在具備專業(yè)財(cái)務(wù)管理能力和知識(shí)的同時(shí)能對(duì)基建工作進(jìn)行整體把控。只有財(cái)務(wù)管理人員的思想做出轉(zhuǎn)變才能由內(nèi)而外的轉(zhuǎn)變工作方式，提高工作效率，才能更好的為學(xué)校的發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）完善專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)基建專業(yè)知識(shí)

高校基建財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的工作，涉及到的知識(shí)不僅僅是財(cái)務(wù)方面的，還有工程，法律等各個(gè)方面的知識(shí)。這就要求財(cái)務(wù)管理人員不僅要有過硬的財(cái)務(wù)知識(shí)，還要對(duì)工程上相關(guān)的流程熟悉，對(duì)所涉及到的法律法規(guī)研究透徹，結(jié)構(gòu)知識(shí)完善，涉獵范圍廣泛。因此基建財(cái)務(wù)管理人員的工作繁瑣復(fù)雜，對(duì)人員的素質(zhì)要求很高[3]。在實(shí)際工作中可能會(huì)出現(xiàn)各種誘惑，因此就要求對(duì)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德的進(jìn)行培養(yǎng)，提高相關(guān)人員的素質(zhì)，培養(yǎng)出樂于奉獻(xiàn)，廉潔奉公，愛崗敬業(yè)，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，知識(shí)結(jié)構(gòu)完善的高效率團(tuán)隊(duì)。還要建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在幫助財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)的同時(shí)還能有效避免風(fēng)險(xiǎn)和腐敗問題。

（三）鼓勵(lì)基建財(cái)務(wù)人員掌握精細(xì)化管理的技巧

要做好一件事就必須掌握一定的技巧，基建財(cái)務(wù)精細(xì)化管理也有一定的技巧可尋，這需要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員按照“點(diǎn)-線-面-體”逐步進(jìn)行該技巧的學(xué)習(xí)和掌握應(yīng)用。首先可以對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部的管理進(jìn)行精細(xì)化，特別是對(duì)原事業(yè)單位的人員，要給予合適的時(shí)間讓其理解和適應(yīng)新的管理制度，從內(nèi)部落實(shí)管理責(zé)任，明確分工和責(zé)任，制定獎(jiǎng)懲措施。其次，構(gòu)建信息化的管理平臺(tái)，用信息化推進(jìn)精細(xì)化管理。不僅方便資料的收集整理，提高辦事效率，還能對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估。再次，建立精細(xì)的工作流程和辦法，加強(qiáng)基建工作的監(jiān)督和管理工作，降低基建風(fēng)險(xiǎn)，提高效益[4]。

（四）制定并完善基建財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理制度是整個(gè)財(cái)務(wù)工作的核心，對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作具有指導(dǎo)和約束作用，每個(gè)管理人員都應(yīng)該尊照管理制度進(jìn)行工作，因此是做好基建工作的前提和基礎(chǔ)[5]。財(cái)務(wù)管理制度還要與學(xué)校的實(shí)際情況結(jié)合，每個(gè)學(xué)校都有自身的特點(diǎn)，不能生搬硬套其他高校的管理制度，所以要制定符合高校自身發(fā)展的管理制度。還要根據(jù)實(shí)際情況和基建項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚脱a(bǔ)充。只有建好制度工作才能順利，有序的進(jìn)行，從而提高工作效率。

（五）構(gòu)建信息化管理平臺(tái)

財(cái)務(wù)管理制度是整個(gè)財(cái)務(wù)工作的核心，對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作具有指導(dǎo)和約束作用，每個(gè)管理人員都應(yīng)該尊照管理制度進(jìn)行工作，因此是做好基建工作的前提和基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)管理制度還要與學(xué)校的實(shí)際情況結(jié)合，每個(gè)學(xué)校都有自身的特點(diǎn)，不能生搬硬套其他高校的管理制度，所以要制定符合高校自身發(fā)展的管理制度。還要根據(jù)實(shí)際情況和基建項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚脱a(bǔ)充。只要建好制度工作才能順利，有序的進(jìn)行，從而提高工作效率。

三、結(jié)束語

高?；ㄘ?cái)務(wù)的精細(xì)化管理是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的，系統(tǒng)的，具有深遠(yuǎn)意義的工作。它的出現(xiàn)和應(yīng)用讓財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督管理職能得到充分的發(fā)揮，還提高了資金的利用率，降低基建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，增加投資的經(jīng)濟(jì)效益。因此高校應(yīng)該把財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的工作落到實(shí)處，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的，重要工作，上下統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理人員的思想，制定完善的體制，為高校更好的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：淮陰工學(xué)院）endprint