薛小霞

【摘要】推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是當(dāng)前各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是我市各級(jí)檔案系統(tǒng)的一項(xiàng)重大政治課題。本文首先剖析了我市檔案系統(tǒng)在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)活動(dòng)中存在的突出問題，然后針對(duì)性的提出解決的對(duì)策建議，力求我市檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)見實(shí)效。

【關(guān)鍵詞】檔案管理；政治建設(shè)；黨的建設(shè)

【中圖分類號(hào)】G279.27 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】2095-3089（2017）02-0291-02

當(dāng)前，全市檔案系統(tǒng)正按照全市統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，已經(jīng)取得初步實(shí)質(zhì)成效。系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員以高度的政治責(zé)任感、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和嚴(yán)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)把主題教育抓緊抓實(shí)抓出成效，把習(xí)近平總書記系列重要講話學(xué)深學(xué)透學(xué)用結(jié)合，推動(dòng)全市檔案系統(tǒng)黨的建設(shè)再上新臺(tái)階，助推各項(xiàng)檔案管理服務(wù)工作取得新成效，以良好的風(fēng)貌和優(yōu)異的成績迎接黨的十九大的勝利召開。

一、我市檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中存在的突出問題

全市各級(jí)檔案部門在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，既有落實(shí)上級(jí)精神的具體舉措，又有結(jié)合實(shí)際的特色做法；既有對(duì)其他單位經(jīng)驗(yàn)做法的學(xué)習(xí)借鑒，又有對(duì)本地重點(diǎn)難點(diǎn)問題的積極探索?？偟母杏X，各地檔案部門貫徹落實(shí)中央和省、市委部署比較及時(shí)，組織謀劃比較到位，指導(dǎo)推動(dòng)比較有力，學(xué)習(xí)教育總體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

但是，從日常了解掌握的情況看，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育還有很多不盡如人意的地方，必須下大氣力加以解決。

（一）是死角死面問題。市、縣檔案系統(tǒng)之間、各縣（市）區(qū)檔案部門之間，在重視程度、工作力量擺布、推進(jìn)措施跟進(jìn)等方面，都不同程度地存在不平衡的問題；一些地方和單位對(duì)學(xué)習(xí)教育的薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)特別是一些軟弱渙散黨組織的整頓指導(dǎo)重視不夠；一些黨支部工作不夠規(guī)范，不能依托“三個(gè)基本”開展學(xué)習(xí)教育；個(gè)別黨員參與積極性不高、主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，有的甚至對(duì)“兩學(xué)一做”是什么還不清楚。

（二）是上熱下冷問題。市檔案局目前已經(jīng)召開了4次推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，進(jìn)行了3輪明察暗訪，目的就是為了把學(xué)習(xí)教育工作抓實(shí)抓好。但是上面熱火朝天，下面風(fēng)平浪靜，有的單位連一次調(diào)度會(huì)、匯報(bào)會(huì)都沒召開過，各類文件滿天飛、口號(hào)喊得震天響，真招實(shí)招沒幾個(gè)。

（三）是形式主義問題。有的地方和單位檔案部門簡單地把記多少筆記、抄多少黨章、寫多少體會(huì)作為衡量學(xué)習(xí)教育成效的標(biāo)準(zhǔn)；有的結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際不夠，單純就“學(xué)”而學(xué)，存在學(xué)做分離、知行脫節(jié)現(xiàn)象，在學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)中心工作、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)的結(jié)合方面做得還不夠。

（四）是輿論宣傳滯后問題。一些地方和單位檔案部門對(duì)營造宣傳輿論氛圍工作重視不夠，思想意識(shí)跟不上新聞媒體發(fā)展形勢(shì)，把控輿論、擴(kuò)大宣傳效果方面創(chuàng)新不夠，在學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)聲不及時(shí)、引導(dǎo)不到位，對(duì)先進(jìn)典型特別是身邊典型的學(xué)習(xí)宣傳用心用力不夠。由于學(xué)習(xí)教育的輿論氛圍不濃，客觀上影響了學(xué)習(xí)教育的效果和質(zhì)量。

二、推進(jìn)我市檔案系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化的對(duì)策建議

（一）讓黨員真正活起來。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，關(guān)鍵在“做”。“學(xué)”的效果要通過“做”來體現(xiàn)，必須采取強(qiáng)有力措施，促進(jìn)黨員在學(xué)做結(jié)合上下功夫。一要強(qiáng)化意識(shí)。開展檔案系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)討論，重點(diǎn)解決理想信念、黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)、道德觀念、精神狀態(tài)、作用發(fā)揮等方面的突出問題，使每名黨員在任何崗位、任何時(shí)候、任何情況下都銘記黨員身份，積極履行義務(wù)、服從組織決定、努力為黨工作，凸顯黨員形象。二要亮明身份。在全市檔案系統(tǒng)黨員中開展“戴黨徽、亮身份”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員在日常工作崗位、參加黨內(nèi)活動(dòng)及聯(lián)系服務(wù)群眾等情況下佩戴黨徽，設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗，自覺接受群眾監(jiān)督。三要學(xué)習(xí)典型。深入開展遠(yuǎn)學(xué)李保國、近學(xué)白利國活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺對(duì)照先進(jìn)典型找差距、明目標(biāo)、定措施、見行動(dòng)。四要全面參與。針對(duì)前段各地各單位檔案部門在組織發(fā)動(dòng)、讓黨員全面參與上存在的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步用心用力、抓細(xì)抓實(shí)，確保把學(xué)習(xí)教育延伸到每個(gè)支部，讓每名黨員都參與進(jìn)來。

（二）讓支部真正動(dòng)起來。要緊緊圍繞促進(jìn)檔案部門支部作用發(fā)揮，著眼于解決支部開展學(xué)習(xí)教育存在的困難和問題，加大工作力度，不斷激發(fā)支部內(nèi)在動(dòng)力。一要嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度。尤其要加強(qiáng)對(duì)基層檔案部門黨支部的工作指導(dǎo)，讓支部知道如何豐富工作內(nèi)容、創(chuàng)新活動(dòng)方式，避免“為活動(dòng)而活動(dòng)”，促進(jìn)組織生活的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二要做好問題黨員清查。開展檔案系統(tǒng)“兩代表一委員”和黨員違紀(jì)違法未給予相應(yīng)處理情況排查清理工作，認(rèn)真梳理信息、甄別人員身份、依規(guī)依紀(jì)辦事，按時(shí)完成排查清理任務(wù)。三要開展好黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查。各級(jí)檔案部門要落實(shí)好黨委書記第一責(zé)任人，黨支部書記直接責(zé)任人職責(zé)，采取有效措施、安排精干力量，對(duì)本單位黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行認(rèn)真檢視，梳理存在問題、區(qū)分不同情況，有針對(duì)性地做好黨費(fèi)追繳等工作。

（三）讓黨組織真正強(qiáng)起來。了解情況要深入。真正沉到基層黨支部、走近黨員，直接掌握支部學(xué)習(xí)教育進(jìn)展、了解黨員實(shí)際參與情況、聽取群眾意見建議。督導(dǎo)內(nèi)容要突出。要圍繞黨支部主體作用發(fā)揮、專項(xiàng)工作進(jìn)展和上級(jí)黨委對(duì)基層的指導(dǎo)幫助情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，對(duì)不符合要求的及時(shí)糾正，對(duì)華而不實(shí)的“虛功夫”“花架子”堅(jiān)決叫停，對(duì)責(zé)任缺位、工作落空的嚴(yán)肅指出、責(zé)令整改。成果實(shí)效要體現(xiàn)。要把學(xué)習(xí)教育成效與機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、“一問責(zé)八清理”、市縣鄉(xiāng)集中換屆緊密結(jié)合起來，緊緊盯住各項(xiàng)工作結(jié)合點(diǎn)去推動(dòng)，督促落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，更督促取得實(shí)際成效，讓基層的黨員群眾感受到“兩學(xué)一做”帶來的實(shí)際變化。