平華

【摘 要】作為國營林場的縣級管理部門，要想全面準(zhǔn)確把握生態(tài)文明新常態(tài)，就要必須把握好“三個(gè)內(nèi)涵”，取得“四個(gè)突破”，堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，確保在推進(jìn)國有林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

【關(guān)鍵詞】加快推進(jìn)；國有林業(yè)；生態(tài)文明建設(shè)

習(xí)近平總書記在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中，強(qiáng)調(diào)指出：“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”由此可見，新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重視程度。所以，作為河北省第三林業(yè)大縣的隆化縣，如何發(fā)揮林業(yè)部門的職能優(yōu)勢，深入推進(jìn)‘幸福隆化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是一個(gè)重大課題。因此，筆者認(rèn)為作為新形勢下的國營林場，要想全面準(zhǔn)確把握生態(tài)文明新常態(tài)，就要必須把握好“三個(gè)內(nèi)涵”，取得“四個(gè)突破”，堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，確保在推進(jìn)國有林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。

1 要實(shí)現(xiàn)國有林業(yè)科學(xué)發(fā)展，就必須深刻把握“三個(gè)內(nèi)涵”

1.1 堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)不動(dòng)搖

實(shí)踐證明，發(fā)展林業(yè)的要義就在于，沒有林業(yè)就沒有生態(tài)，沒有生態(tài)文明人類就會走向毀滅。由此可見，林業(yè)是生態(tài)的主體，國有林業(yè)則是重要支撐。尤其是當(dāng)前，我國正處于生態(tài)治理與破壞的相持階段，保護(hù)生態(tài)環(huán)境迫在眉睫。這不但是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，也是各級黨委、政府亟待解決的難題。所以對于國有林場來說，要堅(jiān)持做到開發(fā)與保護(hù)并重。

1.2 堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)發(fā)展不動(dòng)搖

多年來，隆化縣10個(gè)林場從毀林開荒到植樹造林，又在保護(hù)生物多樣性的前提下，積極開展森林管護(hù)和營林生產(chǎn)，從而使經(jīng)營總面積達(dá)到116萬畝，森林蓄積量達(dá)到350萬立方米，每年凈增加10萬立方米，國有森林覆蓋率達(dá)到81%，在全省名列前茅。因此，筆者認(rèn)為在森林經(jīng)營中綠化上抓平衡、結(jié)構(gòu)上抓優(yōu)質(zhì)、經(jīng)營上抓高效，努力做到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.3 堅(jiān)持林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不動(dòng)搖

要全面把握科學(xué)發(fā)展的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，按科學(xué)規(guī)律辦事。結(jié)合工作實(shí)際，林業(yè)生產(chǎn)既要考慮當(dāng)前生產(chǎn)生活，更要注重生態(tài)文明未來發(fā)展的需要。通過積極推廣全國營林生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓好流域治理、目標(biāo)樹經(jīng)營、百萬大苗上山工程等重點(diǎn)工作，力爭做到健康、持續(xù)發(fā)展。

2 要加強(qiáng)國有林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，就必須全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”

2.1 要在領(lǐng)導(dǎo)重視上取得新突破

生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)乎人民福祉和民族未來，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各級、各部門必須提高認(rèn)識、高度重視。特別是林場領(lǐng)導(dǎo)必須把林業(yè)生態(tài)建設(shè)納入到任期目標(biāo)，做到有的放矢、穩(wěn)步推進(jìn)，并通過加大考核、獎(jiǎng)懲和宣傳力度，形成全社會都來關(guān)心國有林業(yè)生態(tài)建設(shè)的濃厚氛圍。

2.2 要在政策扶持上取得新突破

盛世興林，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐的進(jìn)一步加快，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的扶持力度不斷增大。但對國有林業(yè)的投入力度還略顯薄弱，爭取項(xiàng)目、資金支持等難題依然存在，這在一定程度上制約了國有林業(yè)的發(fā)展。對此，國家應(yīng)建立完善保障機(jī)制，進(jìn)一步加大投入力度，確保國有林業(yè)走上健康、持續(xù)發(fā)展的快車道。

2.3 要在保護(hù)力度上取得新突破

近年來，國營林場緊緊抓住國家對林業(yè)加大投入的難得機(jī)遇，爭取各類生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，不斷加大投入和保護(hù)力度取得了明顯成效。但植樹造林質(zhì)量還不夠高，森林防火、森林病蟲害以及盜挖林木、侵蝕國有林地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對此，我們一方面要配合森林公安機(jī)關(guān)加大對破壞森林資源的打擊力度。另一方面要廣泛宣傳教育，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，在森林資源保護(hù)上，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、群眾參與、齊抓共管的良好工作格局。

2.4 要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破

加快國有林場苗圃基地建設(shè)，搞好全系統(tǒng)苗圃經(jīng)營、管理和開發(fā)，發(fā)展適銷對路的造林、綠化苗木，充分利用林下空間，實(shí)施百萬大苗上山工程，探索開發(fā)山地苗圃和林下經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3 要推進(jìn)國有林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，就必須始終堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”

深入推進(jìn)國有林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能一蹴而就。必須緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、全力打造“美麗隆化”這一主題，結(jié)合局情、場情堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”。

3.1 堅(jiān)持造管并重、加大造林力度與加強(qiáng)森林管護(hù)，抓好護(hù)林防火和病蟲害防治相結(jié)合。

3.2 堅(jiān)持培育生態(tài)公益型林場與經(jīng)營好商品林，減少資源消耗、降低生產(chǎn)成本相結(jié)合。

3.3 堅(jiān)持深化國有林場改革增加財(cái)政供給與增強(qiáng)自身造血功能相結(jié)合。

3.4 堅(jiān)持引進(jìn)人才與通過林業(yè)高等院校聯(lián)姻，從現(xiàn)有人員中培養(yǎng)一批技術(shù)復(fù)合型人才，實(shí)施科教興林戰(zhàn)略相結(jié)合。

3.5 堅(jiān)持以培育森林資源為主業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

嚴(yán)格按照“山、水、林、田、路”綜合治理要求，以林區(qū)道路、溝系、小流域治理、宜林荒山綠化為重點(diǎn)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、因場施策，著力構(gòu)建林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和國有林場文化“三大體系”，最大限度地把國有林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)抓實(shí)、做好，力爭取得更加輝煌的工作業(yè)績。

[責(zé)任編輯：田吉捷]endprint