推行“計生精準扶貧”幫助計生家庭發(fā)展

何健+楊先海+周榮甫

2016年以來，道縣計生協(xié)會緊緊圍繞中央大政方針，認真落實省市戰(zhàn)略部署，不斷豐富生育關(guān)懷內(nèi)容，針對計生困難家庭，扎實推進脫貧攻堅，“計生精準扶貧”工作初見成效。

上下同心幫民困。一是成立專班?？h里成立了由縣長任組長，組織部長、分管領(lǐng)導、縣計生協(xié)會會長任副組長的高規(guī)格計劃生育家庭精準扶貧領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立專門的工作機構(gòu)，專門負責貧困村計生困難家庭精準扶貧工作。二是制定專規(guī)。制定出臺了《道縣計生貧困家庭精準扶貧工作實施方案》，確保計生貧困戶家庭危房完成改造，確保符合條件的計生貧困戶家庭納入最低生活保障，確保計生貧困戶家庭參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障并提標，確保計生貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學，確?？忌洗笾袑Ｔ盒５挠嬌毨Ъ彝W生順利完成學業(yè)，確保符合條件的計生貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技術(shù)培訓，確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)。三是籌措?？?。通過財政專項列支、爭取部門支持、向上跑項爭資、生育關(guān)懷劃撥、鼓勵社會捐助等多渠道，千方百計確保計生扶貧資金到位。縣財政每年安排50萬元以上，專項用于計生精準扶貧工作。

齊抓共管解民憂。一是示范帶動。確定在計劃生育困難家庭數(shù)量較多蓮塘尾村、石山腳村、小路窩村、老何家村作為計生家庭精準扶貧工作的試點單位，明確縣級領(lǐng)導一對一幫扶計生家庭，通過辦點示范，確保在2020年前全縣63個貧困村258戶計生貧困家庭的精準扶貧全覆蓋。二是部門聯(lián)動。由縣教育局、縣扶貧辦、縣財政局、縣人社局、縣愛衛(wèi)辦、縣住建局等相關(guān)職能單位，組成聯(lián)合扶貧工作組，對全縣計生家庭進行對口幫扶，送技術(shù)、送科技、送政策、送資金等途徑，全力以赴幫助計生家庭如期脫貧。2016年來，縣民政局投入8.95萬元，對35戶計生貧困家庭每戶發(fā)放了2000至3000元生產(chǎn)扶助金，幫助計生貧困家庭解決了實際問題。三是考核驅(qū)動。強化考核評估兌現(xiàn)，建立健全完考核評估機制，明確相關(guān)部門、聯(lián)系單位、聯(lián)系人的工作職責，將計生家庭精準扶貧的成效列入計劃生育工作業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

安居樂業(yè)聚民心。一是產(chǎn)業(yè)增收。采取“一戶一策、一戶一法”精準扶貧措施，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動計生貧困戶增強“造血”功能，實現(xiàn)增收脫貧愿望。去年以來，累計幫助47戶計生家庭發(fā)展種養(yǎng)加工等項目實現(xiàn)了脫貧。樂福堂鄉(xiāng)富頭村3組楊升彪、熊蓮意夫婦是獨生子家庭，原來一直靠耕種幾畝薄田和打零工維持生活，家庭十分貧困，縣鄉(xiāng)計生協(xié)幫助他家爭取了省計生協(xié)“三結(jié)合”項目資金3萬元，又從銀行貸款10萬元，規(guī)劃種植了近100畝油茶，預計2年后掛果可年增收入10萬元，目前油茶估計價值達60萬元，該戶由昔日的貧困戶變成了如今的小老板。二是政策扶志。計生協(xié)會深入計生家庭開展醫(yī)療保險、教育扶貧、危房改造等政策宣傳，并督促縣教育局、縣住建局、縣人社局等相關(guān)職能部門落實兌現(xiàn)到位，讓計生家庭充分享受扶貧政策的陽光雨露。去年來，縣人社部門在落實城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作中，對1200名計劃生育特困家庭成員每人繳100元養(yǎng)老金。三是捐資建房。危房是計生家庭最大的困惑，計生協(xié)想方設(shè)法為他們改善住房條件。一年來，累計投入80萬元，幫助1戶計生家庭新建房屋1幢，幫助20戶計生家庭提質(zhì)改造危房。住建部門在農(nóng)村進行危房改造時，給予20戶計劃生育特困家庭每戶5000元的扶助。蚣壩鎮(zhèn)蓮塘尾村3組的兩女戶蔣興藍年近八旬，一人寡居磚木危房，縣計生協(xié)會會長吳昌球主動上門與其結(jié)成對子，籌集5萬余元，為其新建了一幢60平方米的紅磚平房，于2017年春節(jié)前喜遷新居。endprint