本報(bào)駐西班牙特派記者 王迪 本報(bào)赴西班牙特約記者 紀(jì)雙城
北京時(shí)間11日凌晨,西班牙加泰羅尼亞自治區(qū)主席普伊格蒙特在地區(qū)議會(huì)全體會(huì)議上“委婉”宣布“加泰獨(dú)立”,但他緊接著又表示獨(dú)立暫緩數(shù)周生效,以便同西班牙政府開(kāi)展對(duì)話(huà)。隨后,普伊格蒙特與加泰另一分離主義政黨CUP領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署《獨(dú)立宣言》,西班牙國(guó)家電視臺(tái)對(duì)此報(bào)道稱(chēng),“不清楚所簽署文件是否具有法律依據(jù)”。普伊格蒙特模棱兩可的表態(tài)被看成是“緩兵之計(jì)”,依舊引起中央政府的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
西班牙中央政府認(rèn)為,普伊格蒙特的發(fā)言是分裂國(guó)家的宣言,并于11日一早召開(kāi)緊急內(nèi)閣會(huì)商討應(yīng)對(duì)策略。首相拉霍伊在新聞發(fā)布會(huì)上表示,我們一致認(rèn)為,當(dāng)前首要問(wèn)題是普伊格蒙特對(duì)其發(fā)言制造的模糊局勢(shì)進(jìn)行解釋?zhuān)班嵵匾蠹犹┱f(shuō)明是否已宣布獨(dú)立”。西班牙議會(huì)當(dāng)日下午舉行全體會(huì)議,討論加泰局勢(shì)和應(yīng)對(duì)措施,以及是否批準(zhǔn)啟動(dòng)憲法第155條。拉霍伊11日晚些時(shí)候再次重申“拒絕任何調(diào)解”,宣布啟動(dòng)行使憲法第155條的程序,敦促加泰政府在5天內(nèi)說(shuō)明是否宣布獨(dú)立,“這是終止程序的唯一途徑”。
加泰議會(huì)全會(huì)本應(yīng)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日18時(shí)舉行,結(jié)果宣布推遲了一小時(shí)。據(jù)西班牙《國(guó)家報(bào)》報(bào)道,加泰執(zhí)政黨黨內(nèi)消息人士稱(chēng),會(huì)議推遲的原因:一是普伊格蒙特與CUP之間出現(xiàn)分歧,后者希望在全會(huì)上就獨(dú)立進(jìn)行議會(huì)表決,而普不同意,并有意暫緩宣布獨(dú)立,在其原本的講稿中,沒(méi)有直接宣布獨(dú)立的語(yǔ)句,引起CUP不滿(mǎn);二是加泰政府認(rèn)為存在來(lái)自歐盟的第三方參與調(diào)解的可能,并正對(duì)此進(jìn)行評(píng)估。最終,普伊格蒙特在議會(huì)上做出這樣的發(fā)言:“我決定承擔(dān)起加泰人民授予我的責(zé)任,讓加泰羅尼亞成為獨(dú)立的共和國(guó)”“我們莊嚴(yán)宣布這一決定,同時(shí),我們也嚴(yán)肅地向議會(huì)提出推遲宣布獨(dú)立”。
西班牙法官協(xié)會(huì)11日發(fā)表聲明稱(chēng),普伊格蒙特宣布獨(dú)立缺乏法律依據(jù),甚至不符合加泰議會(huì)自行通過(guò)且被憲法法院裁決違憲的所謂“公投法”和“過(guò)渡法”。按照所謂的“公投法”,只有當(dāng)?shù)刈h會(huì)可以宣布獨(dú)立,而不是由大區(qū)主席個(gè)人宣布。西班牙《國(guó)家報(bào)》11日社論稱(chēng),普伊格蒙特的“曖昧言辭”實(shí)際上是對(duì)法治國(guó)家的嘲諷,獨(dú)立推遲生效,不能掩蓋單方面宣布獨(dú)立對(duì)民主與法治的傷害,這是普伊格蒙特故意設(shè)置的新陷阱。
西班牙《世界報(bào)》評(píng)論稱(chēng),騙局仍在繼續(xù),普伊格蒙特綁架?chē)?guó)家,而CUP綁架普伊格蒙特。在得不到國(guó)際社會(huì)支持、不斷有企業(yè)宣布撤走、國(guó)際貨幣基金組織警告經(jīng)濟(jì)危害的情況下,普伊格蒙特并未如激進(jìn)獨(dú)立派希望的那樣直接宣布獨(dú)立?!秶?guó)家報(bào)》認(rèn)為,其暫緩宣布獨(dú)立、尋求對(duì)話(huà)并不是真心想要回歸到憲法的框架內(nèi),而是對(duì)中央政府發(fā)出的又一“最后通牒”,提出國(guó)家絕不可能接受的條件?!断蠕h報(bào)》題為“迷?!钡纳缯撜J(rèn)為,普伊格蒙特想在獨(dú)立和退縮間找折中之路,但即使維持當(dāng)前不穩(wěn)定的狀態(tài)也會(huì)對(duì)國(guó)家和地區(qū)造成傷害。
對(duì)普伊格蒙特在講話(huà)中展現(xiàn)出尋求國(guó)際調(diào)解的愿望,德國(guó)政府表態(tài)稱(chēng),德國(guó)不會(huì)在加泰羅尼亞危機(jī)中充當(dāng)調(diào)解人,也不會(huì)承認(rèn)加泰地區(qū)的單方面宣布獨(dú)立。歐洲人民黨和社會(huì)黨則向普伊格蒙特警告稱(chēng):“對(duì)話(huà)應(yīng)在西班牙憲法框架內(nèi)進(jìn)行。”俄羅斯方面也強(qiáng)調(diào),國(guó)際社會(huì)不會(huì)承認(rèn)加泰獨(dú)立,為此西班牙駐俄大使還對(duì)俄方立場(chǎng)表示感謝。
加泰羅尼亞自治區(qū)是否會(huì)在數(shù)周后再尋機(jī)宣布獨(dú)立還是未知數(shù)。彭博社引述馬德里消息人士的話(huà)說(shuō),拉霍伊政府已做好準(zhǔn)備,一旦這位地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)人宣布加泰羅尼亞獨(dú)立,就立刻出動(dòng)特種部隊(duì)將其逮捕,強(qiáng)制接管自治區(qū)政府,“這樣做,勢(shì)必會(huì)引發(fā)民間的不滿(mǎn)情緒,但也顯示出中央政府的強(qiáng)硬立場(chǎng)”。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》分析普伊格蒙特地區(qū)議會(huì)演講時(shí)間意外推遲一小時(shí)的原因是,因“潛在的國(guó)際第三方”沒(méi)有出面調(diào)停,為保險(xiǎn)起見(jiàn),他才暫緩宣布地區(qū)獨(dú)立,想將壓力推向中央政府。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為,普伊格蒙特想仿照蘇格蘭尋求“脫英”的思路從一開(kāi)始就是錯(cuò)誤的,因?yàn)樘K格蘭“脫英”公投是獲得國(guó)會(huì)授權(quán)、中央政府準(zhǔn)許的。同樣,英國(guó)舉行“脫歐”公投也是如此。
11日,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪了在加泰羅尼亞地區(qū)議會(huì)門(mén)外抗議該地區(qū)獨(dú)立的尤安,他認(rèn)為普伊格蒙特的聲明只是緩兵之計(jì),他所代表的勢(shì)力并沒(méi)有放棄獨(dú)立想法。尤安說(shuō),很多反對(duì)加泰羅尼亞獨(dú)立的巴塞羅那人認(rèn)為,應(yīng)提前舉行地區(qū)選舉,讓全地區(qū)的人們重新考慮地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人人選,讓支持國(guó)家統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)人站出來(lái)。參加10月1日公投并支持獨(dú)立的安東尼則告訴記者,普伊格蒙特的做法已表明,地區(qū)政府愿和中央政府對(duì)話(huà),現(xiàn)在的關(guān)鍵是拉霍伊政府如何來(lái)安撫加泰地區(qū)民眾的情緒,化解矛盾。他認(rèn)為,加泰羅尼亞在西班牙政府眼中就是一個(gè)“聚寶盆”,當(dāng)?shù)匕傩湛偸潜г箤?duì)國(guó)家貢獻(xiàn)太多,得到回報(bào)太少。安東尼說(shuō),實(shí)際上如果加泰羅尼亞真獨(dú)立,前景并不明朗,比如享受不到歐盟市場(chǎng)一體化的“紅利”、承擔(dān)巨額債務(wù)等。加泰羅尼亞人對(duì)此心知肚明,因此在普伊格蒙特宣布暫緩獨(dú)立時(shí),整個(gè)地區(qū)尤其是首府巴塞羅那并沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模的示威或抗議活動(dòng),對(duì)他們來(lái)說(shuō),這也是一個(gè)冷靜思考的重要時(shí)機(jī)。▲