落實(shí)金融工作會(huì)議 引領(lǐng)金融回歸本源

蔡永林

7月14日至15日召開(kāi)的第五次全國(guó)金融工作會(huì)議，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、金融改革步入深水區(qū)背景下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，也是金融發(fā)展史上具有里程碑意義的會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話，從世界強(qiáng)國(guó)崛起和金融能力關(guān)系的大歷史觀，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大背景下，深入分析我國(guó)金融工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，闡明當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期金融工作的指導(dǎo)思想和重要原則，指出了金融的重要作用和地位。強(qiáng)調(diào)要遵循金融發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持底線思維、突出問(wèn)題導(dǎo)向進(jìn)行科學(xué)謀劃，全面論述了提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和水平、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革開(kāi)放等重要內(nèi)容，深刻回答了金融改革發(fā)展一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為做好新形勢(shì)下金融工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)健康發(fā)展提供了重要遵循和實(shí)踐指南。

基層人民銀行準(zhǔn)確把握、切實(shí)貫徹會(huì)議精神，要緊密結(jié)合基層央行實(shí)際，著力在回歸本源上下功夫。

一是要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于金融工作的決策部署，為回歸本源統(tǒng)一思想。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)金融工作會(huì)上的重要講話，反映了我們黨對(duì)金融工作的定位、作用和規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，是黨中央治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略在金融工作中的具體體現(xiàn)，為我們做好新形勢(shì)下金融工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南?；鶎友胄幸阉枷牒托袆?dòng)統(tǒng)一到金融工作的三大任務(wù)、四條原則上來(lái)，工作實(shí)踐中要堅(jiān)決落實(shí)黨中央對(duì)金融工作的決策部署，把服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展牢記心中，把金融回歸本源與貨幣政策傳導(dǎo)、與黨的為人民服務(wù)宗旨的實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，打通金融服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈絡(luò)，努力使金融工作接人氣、接地氣、接正氣。

二是要堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)金融工作規(guī)律辦事，引領(lǐng)金融回歸本源。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和金融轉(zhuǎn)型關(guān)系、為人民服務(wù)和為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的關(guān)系、支持發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)在金融資源配置中的決定性作用，切實(shí)遵循市場(chǎng)規(guī)律，按照市場(chǎng)規(guī)律配置好金融資源供給，遵照市場(chǎng)導(dǎo)向補(bǔ)齊監(jiān)管短板、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、提供金融服務(wù)。金融的利息來(lái)源于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)，金融部門(mén)組織的閑散資金的根本也來(lái)源于經(jīng)濟(jì)有序循環(huán)產(chǎn)生的價(jià)值分配，金融業(yè)發(fā)展的根本基礎(chǔ)也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。因此，說(shuō)金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融回歸本源、想實(shí)體經(jīng)濟(jì)之所想，急實(shí)體經(jīng)濟(jì)之所急是天經(jīng)地義的事。工作實(shí)踐中要大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)體系，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融、科技金融，聚焦薄弱、對(duì)焦重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和貧困地區(qū)的金融服務(wù)，探索創(chuàng)新“適銷(xiāo)對(duì)路”的金融服務(wù)、金融產(chǎn)品，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供“源頭活水”。金融考核指標(biāo)要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容，監(jiān)管指標(biāo)要從金融功能出發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì)，把長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益結(jié)合起來(lái)，始終把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為防范風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

三是從金融實(shí)際出發(fā)，把脫貧攻堅(jiān)作為金融回歸本源的重點(diǎn)工作來(lái)抓。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是習(xí)近平總書(shū)記向全黨全國(guó)人民發(fā)出的號(hào)召，是“四個(gè)全面”中全面建成小康社會(huì)的核心任務(wù)。人民銀行是金融精準(zhǔn)扶貧的牽頭部門(mén)，要圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧的任務(wù)，以補(bǔ)短板的理念、以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路、以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及價(jià)值鏈的方法、以新型農(nóng)業(yè)主體及農(nóng)村致富能人帶動(dòng)等方式，切實(shí)發(fā)揮金融扶貧政策與其他扶貧政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策的合力，支持好貧困落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及建檔立卡貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)定不移把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為金融回歸本源的重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，以用心用情用力做好金融扶貧工作的態(tài)度，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，牽頭組織各金融機(jī)構(gòu)實(shí)踐好金融回歸本源的要求。

（作者系中國(guó)人民銀行曲靖市中心支行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)）endprint