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      林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及對策

      2017-10-12 09:44:11李金龍
      中國綠色畫報 2017年10期
      關(guān)鍵詞:問題對策

      李金龍

      【摘要】:林業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),針對林業(yè)工作的實際情況,對林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的管理,有助于實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在社會快速發(fā)展的進(jìn)程中,對林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)項科學(xué)的管理不僅對保護(hù)我國森林資源有很大的益處,對于林業(yè)生產(chǎn)也有深遠(yuǎn)的影響。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理要遵循林業(yè)生產(chǎn)周期,符合林業(yè)生產(chǎn)的自然 規(guī)律。本文首先提出我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題,然后結(jié)合實際情況,提出可行性的解決對策,希望對我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有所幫助。

      【關(guān)鍵詞】:林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;問題;對策

      我國是一個農(nóng)業(yè)大國,對于我國農(nóng)業(yè)來說,林業(yè)產(chǎn)業(yè)是非常重要的一部分,是交通行業(yè)、建筑行業(yè)非常重要的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展形勢非常好,要想讓林業(yè)在最大程度上發(fā)揮作用,需要對其進(jìn)行科學(xué)有效的管理,使之能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展模式。隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市場需求量越來越大,林業(yè)資源出現(xiàn)過度開采,使得林業(yè)產(chǎn)品供給缺口越來越大,林業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到了全新的挑戰(zhàn)。為了緩解林業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸,林業(yè)經(jīng)濟(jì)需要采取科學(xué)有效的管理模式,全面提升林業(yè)生產(chǎn)技術(shù),從而保證生態(tài)效益和社會效益。

      1、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

      林業(yè)資源指的是森林資源,代表著某個地區(qū)全部的森林、林地及其環(huán)境中所有生物。改革開放后,我國森林資源被大規(guī)模開采,導(dǎo)致我國森林資源出現(xiàn)枯竭。雖然我國物大地博,林地廣闊,但是人均占有率非常低,同時,資源分布不均勻,抑制了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      1.1林業(yè)資源過度開采

      我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,由于自身的經(jīng)濟(jì)特色,我國林業(yè)資源過度開采,林業(yè)資源總量不足,林業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到了瓶頸。我國雖然地大物博、資源豐富,但是人均儲備量非常少,林業(yè)資源過度開采,林業(yè)產(chǎn)品比例下降,林業(yè)資源利用率非常低。對于林業(yè)資源過度開采,已經(jīng)引起我國相關(guān)部門的重視,并且在法律中規(guī)定,必須在某種范圍或者某個時間段進(jìn)行開采。對于林業(yè)來說,如果一直過度開采,森林的自然效力無法得到保障,同時,會破壞森林的自我恢復(fù)能力。目前,我國城市化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入到高度發(fā)展的階段,對于林業(yè)資源的開采提出了更高的要求,城市化進(jìn)程的加快,在某種程度上回占用森林用地,會使得林業(yè)資源減少,為此,林業(yè)資源管理保護(hù)工作顯得尤為重要。

      1.2林業(yè)配套措施落后

      在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革對林地的使用作出了詳細(xì)的說明,在某種程度上鼓勵了人們的熱情。經(jīng)過林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后,過去的管理體制無法適應(yīng)當(dāng)下林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在對森林資源進(jìn)行評估和規(guī)劃等方面存在著很大的漏洞,同時,沒有與之相互配套的措施,因此,在林業(yè)資源管理工作中,需要進(jìn)一步的完善。

      1.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平偏低

      由于我國林業(yè)經(jīng)營模式以分散性為主,缺乏統(tǒng)一的管理,導(dǎo)致林業(yè)和市場出現(xiàn)脫軌現(xiàn)象,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平比較低,尤其是在銷售方面出現(xiàn)了很大的問題。阻礙林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還有個關(guān)鍵的原因就是區(qū)域間發(fā)展差異大,有一些地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)比較完善,初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈條;還有一些地區(qū)雖然林業(yè)資源非常豐富,但是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平比較低,無法與市場接軌。

      1.4林業(yè)監(jiān)管力度不夠

      在林業(yè)管理中,對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)至關(guān)重要。我國針對林業(yè)資源現(xiàn)狀,建立了林業(yè)監(jiān)督體系,在很多地區(qū)建立了林業(yè)基層執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu),專項監(jiān)督和管理林業(yè)開采這個問題。雖然林業(yè)基層執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置的初衷非常好,但是依然存在著很多問題,比如:基層執(zhí)法人員水平參差不齊,對林業(yè)工作沒有引起足夠的重視,這些問題都會抑制林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      2、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對策

      2.1完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式

      伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的前行,與時俱進(jìn)將成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的助力,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)。建立科技發(fā)展觀念是打造和諧社會的保障,我國林業(yè)發(fā)展的競爭力比較弱,科學(xué)技術(shù)含量比較低,無法滿足社會的發(fā)展需求,為此,要在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中樹立科技發(fā)展觀,加大科技投入力度,形成可持續(xù)化的發(fā)展模式,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展做出保障。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,完善其管理模式,有助于加大林業(yè)技術(shù)的推廣,從而保證林業(yè)資源的存活率,增加市場競爭力。

      2.2完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度

      林業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是確定現(xiàn)代化林業(yè)管理制度的保障,明確產(chǎn)權(quán)管理制度,能夠激發(fā)林業(yè)建設(shè),讓個人利益和集體利益緊密相連,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,有助于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的落實;建立管理機(jī)制、制度和機(jī)構(gòu)這幾者相結(jié)合,有助于管理機(jī)構(gòu)正常運行;形成以政府有關(guān)部門為核心的林業(yè)管理體系,高度重視林業(yè)管理部門和其它部門之間的聯(lián)系,形成全新的社會服務(wù)體系和林業(yè)市場經(jīng)濟(jì)體系,為林業(yè)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

      2.3注重可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟(jì)化路線

      我國一直追求的發(fā)展路線就是可持續(xù)發(fā)展路線,這個全新的觀念和理論既滿足當(dāng)代人發(fā)展的需求,也為后代人造福。林業(yè)資源對于人類生存環(huán)境和生態(tài)平衡有著重要的作用,是我國非常重要的一筆財富。林業(yè)資源也可稱為可再生資源,從當(dāng)今社會的發(fā)展來看,對于林業(yè)資源的需求量越來越大,但是林業(yè)資源有固定的生長周期,如果一味的開采,超過森林再生的速度,會造成無法逆轉(zhuǎn)的災(zāi)難。現(xiàn)在出現(xiàn)各種沙塵暴、水土流失等自然災(zāi)害與過度開采有著一定的聯(lián)系。雖然我國物產(chǎn)資源豐富,但是人均分配不足,林業(yè)資源面臨著巨大的挑戰(zhàn)。對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只有走可持續(xù)發(fā)展道路,建立全新的資源利用模式,才能更好的保護(hù)林業(yè)資源。

      3、總結(jié)

      綜上所述,提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,對保護(hù)林業(yè)資源和可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。針對我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,充分了解林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)的漏洞,增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)收入,避免林業(yè)資源的浪費。不斷完善林業(yè)資源管理模式,制定科學(xué)合理的管理機(jī)制,堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,從而推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,完善林業(yè)資源管理體系。

      【參考文獻(xiàn)】:

      [1]尹連英.關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及對策研究[J].時代金融,2016(01)

      [2]任書德.林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及對策[J].科技資訊,2015(02)

      [3]林清波.關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題及對策研究[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),2016(06)

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