【摘要】:在我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中,由于側(cè)重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而忽視了林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),從而導(dǎo)致我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化。人們意識(shí)到了這個(gè)問題的嚴(yán)重性,因此在林區(qū)工作方面加強(qiáng)了生態(tài)工程建設(shè)的力度。本文首先對我國林業(yè)工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了分析,并對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提出了具體的對策。
【關(guān)鍵詞】:林業(yè)生態(tài);工程建設(shè)
前言
隨著工業(yè)與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境破壞愈發(fā)嚴(yán)重。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使自然資源出現(xiàn)了頻繁短缺現(xiàn)象。所以,我們需要采取更多有效措施來加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。本文接下來對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中的相關(guān)問題進(jìn)行研究。
1、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中存在的問題
我國在開展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)之后,已獲得了一些成就。但是,在這個(gè)過程中,也存在很多問題有待解決。下面將從五個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。
1.1林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃問題
第一,我國林業(yè)生態(tài)工程在規(guī)劃方面的主要問題是前瞻性不足,存在目光短淺的現(xiàn)象。很多人認(rèn)為,生態(tài)工程建設(shè)是趕時(shí)髦的事情。為了獲得短時(shí)間內(nèi)的利益,有些林業(yè)管理局邊規(guī)劃邊設(shè)計(jì),甚至出現(xiàn)了假設(shè)計(jì)的現(xiàn)象。第二,各個(gè)規(guī)劃部門在進(jìn)行林業(yè)生態(tài)工程規(guī)劃的過程中,僅僅制定了工程總體目標(biāo),沒有將環(huán)節(jié)進(jìn)行分解,因而難以將詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)確定下來。因此,最終導(dǎo)致的結(jié)果是每年喊造林,而最終“不見林”,造成這種現(xiàn)象的根本原因是規(guī)劃不具體,無法落到實(shí)處。第三,在大量的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,啟動(dòng)時(shí)間不同步,治理目的有差異,導(dǎo)致一系列問題的出現(xiàn)。
1.2林業(yè)生態(tài)工程質(zhì)量問題
在某些地區(qū),由于在短時(shí)間內(nèi)退耕過快,導(dǎo)致了一些問題的出現(xiàn)。比如:良種苗供應(yīng)量不夠,導(dǎo)致一些劣質(zhì)的種苗被栽種。另外,在這個(gè)種苗栽種的過程中,如果技術(shù)服務(wù)存在問題,那么就會(huì)使造林的質(zhì)量大大降低。在一些重點(diǎn)生態(tài)治理區(qū),由于關(guān)鍵技術(shù)的缺乏,導(dǎo)致林業(yè)工程穩(wěn)定性問題頻發(fā)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)的造林施工比較散亂,施工質(zhì)量存在問題。
1.3林業(yè)生態(tài)工程投入問題
眾所周知,林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是建設(shè)面非常廣,林業(yè)生態(tài)工程不論是在治理水土流失方面,還是在農(nóng)田牧場保護(hù)方面都肩負(fù)著重要的任務(wù)。在我們國家,林業(yè)生態(tài)工程的投資總量不足,投入的費(fèi)用普遍缺口較大。另外,加上資金投入機(jī)制的缺陷以及管理上的問題,這樣就使資金很難在重點(diǎn)地區(qū)投放,對生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度都有一定的影響。特別是在一些貧窮地區(qū),配套資金很難落實(shí)到位。
1.4工程建設(shè)意識(shí)不強(qiáng)及環(huán)境污染嚴(yán)重
我國林業(yè)工程建設(shè)從業(yè)人員的生態(tài)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),很多時(shí)候,都是在林業(yè)工程被破壞后,才會(huì)去治理。事實(shí)上,往往是目前的生態(tài)環(huán)境破壞和污染現(xiàn)象不是很嚴(yán)重,從而致使他們忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在市場經(jīng)濟(jì)的影響下,有很多林木被砍伐。比如,每年大量林木被砍伐用于生產(chǎn)一次性筷子。由此造成的環(huán)境污染問題是值得重視的。
1.5林業(yè)建設(shè)監(jiān)管力度不大及法律不夠完善
在林業(yè)建設(shè)方面,一些監(jiān)管部門還存在管理力度不足的現(xiàn)象。由于管理水平的不足,相關(guān)管理人士又沒有進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),導(dǎo)致工程建設(shè)對林業(yè)的破壞程度增加,這跟管理是息息相關(guān)的。另外,當(dāng)前我國林業(yè)相關(guān)的法律無法滿足當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的要求,執(zhí)法力度不夠已是很普遍的現(xiàn)象。
2、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的建議
2.1以生態(tài)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展理念為指導(dǎo)
首先,我們需要把科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展林業(yè)生態(tài)工程堅(jiān)持的原則。我們應(yīng)當(dāng)辯證地分析社會(huì)自然經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。換句話也就是說,我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),一定要做好環(huán)境保護(hù)措施,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不應(yīng)當(dāng)是以環(huán)境破壞為代價(jià)的。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,始終秉承這種理念,才能真正做好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。另外,我們在進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候,要充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)經(jīng)濟(jì)中的協(xié)調(diào)性,把握整體性,對于陳舊的思想觀念,我們應(yīng)當(dāng)主動(dòng)拋棄。在這個(gè)過程中,應(yīng)當(dāng)把生態(tài)與社會(huì)的綜合效益作為我們的目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的改善。事實(shí)上,一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境是有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。因此,從另一個(gè)角度上來講,生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
2.2拓寬籌資渠道,運(yùn)用社會(huì)力量開展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)
眾所周知,林業(yè)工程建設(shè)需要使用大量的資金,如果僅僅是依靠企業(yè),是不能完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)的。還應(yīng)當(dāng)借助國家政府的力量,我國相關(guān)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)給予足夠的資金支持。另外,我國政府需要對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要性有充分的認(rèn)識(shí),在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面,可以給予該項(xiàng)建設(shè)一定的支持。在稅收和信貸方面,給予一定的傾斜政策。最后,還應(yīng)當(dāng)多方面地吸引社會(huì)的力量參與其中,鼓勵(lì)企業(yè)、組織以及個(gè)人參與進(jìn)來。對于公益林而言,我國應(yīng)當(dāng)加大補(bǔ)償力度,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與到公益林的生態(tài)工程建設(shè)中去。
2.3通過科學(xué)技術(shù)推動(dòng)林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展
為了做好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),還必須依靠科學(xué)技術(shù)。因此,可以制定出一套完整的林業(yè)科技創(chuàng)新體制。在林業(yè)科技體制改革中,這是非常重要的。在指定該體制時(shí),需要科技和效益兩手抓,從而使林業(yè)生產(chǎn)力得到提升。另外,在借助科學(xué)技術(shù)推動(dòng)林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展的過程中,還需要加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),將科技成果充分應(yīng)用于林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化效益的最大化。
2.4不斷優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)格局
由于森林資源是可再生的,因此我們要加強(qiáng)持續(xù)植樹造林這項(xiàng)工作。加強(qiáng)新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)。在當(dāng)代,林業(yè)生產(chǎn)需要實(shí)現(xiàn)高層次綜合精加工,這種精加工的實(shí)施,可以使林業(yè)經(jīng)濟(jì)的格局得到改善。另外,通過生態(tài)功能的發(fā)展可以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,旅游業(yè)產(chǎn)生的收入可以為林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)提供一些資金支持。最后,還需要做好林業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)市場規(guī)模的擴(kuò)展。
小結(jié)
林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)跟多方面的因素有關(guān),所以我們要清晰地認(rèn)識(shí)人與自然發(fā)展的規(guī)律,真正將科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,這樣才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)又好又快的發(fā)展目標(biāo)。
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作者簡介:張峰(1971.07) 女 籍貫:山西省 單位:山西省關(guān)帝山國有林管理局,現(xiàn)職稱林業(yè)工程師