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(浙江工業(yè)大學(xué) 建筑工程學(xué)院,浙江 杭州 310023)

鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃
——以國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落黃巖半山村為例

陳前虎,潘聰林,李玉蓮

(浙江工業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院,浙江杭州310023)

鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村功能復(fù)興的重要規(guī)劃保障。當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展存在著“重短期建設(shè),輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；重村莊聚落點(diǎn)建設(shè),輕村域整體發(fā)展策劃；重物質(zhì)環(huán)境建設(shè),輕經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)文化的綜合開(kāi)發(fā)與推動(dòng)”等突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,從作用、目標(biāo)、原則、內(nèi)容和技術(shù)路線(xiàn)等方面構(gòu)建了鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃的工作框架。接著,以富山鄉(xiāng)半山村為例,重點(diǎn)圍繞功能定位與項(xiàng)目策劃、空間規(guī)劃、交通組織、實(shí)施保障等內(nèi)容進(jìn)行了應(yīng)用分析。

村域規(guī)劃；空間發(fā)展；半山村

隨著中國(guó)城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變——城市化水平超過(guò)50%,鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,從國(guó)家到地方,提出了一系列有關(guān)支持新農(nóng)村與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的政策措施。學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)與規(guī)劃的研究也日益豐富和多元化。

國(guó)外在鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的土地利用,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌保護(hù)和景觀設(shè)計(jì)三個(gè)層面已經(jīng)有了相對(duì)系統(tǒng)成熟的研究[1-4]；國(guó)內(nèi)學(xué)者近年來(lái)圍繞新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等熱點(diǎn)問(wèn)題[5-8],在鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的理論體系、存在的問(wèn)題以及解決對(duì)策等方面做了大量探索[9-15]。但從村域視角系統(tǒng)探索村莊發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制、空間組織與實(shí)施保障措施的相關(guān)研究相對(duì)缺乏,不利于鄉(xiāng)村地區(qū)的全面與可持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合已有研究,以國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落黃巖半山村為例,對(duì)鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃理論與實(shí)踐進(jìn)行探索,以期為當(dāng)前如火如荼的鄉(xiāng)村建設(shè)工作提供啟示和參考。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)存在的問(wèn)題

在當(dāng)前我國(guó)快速推進(jìn)的鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展中,存在以下三大問(wèn)題：

從時(shí)間視域看,重短期建設(shè),輕長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展起長(zhǎng)期指導(dǎo)性作用,但一些地方的規(guī)劃只注重鄉(xiāng)村短期形象建設(shè),忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略性資源的保護(hù)謀劃。如過(guò)度重視建筑外立面改造、村莊標(biāo)志或景觀小品的建設(shè),忽視對(duì)鄉(xiāng)村聚落風(fēng)貌、農(nóng)田景觀、山水格局的統(tǒng)籌保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用,從而可能使鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)流于表面,難以可持續(xù)推動(dòng)。

從空間視域看,重村莊聚落點(diǎn)建設(shè),輕村域整體發(fā)展策劃。當(dāng)前鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)大都放在村莊聚落點(diǎn)層面,卻忽視了村域空間資源的整體謀劃和利用對(duì)于村莊未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)機(jī)制,從而陷入了“就村莊論村莊”的困局,散失了“以面促點(diǎn),以點(diǎn)帶面”的鄉(xiāng)村良性循環(huán)發(fā)展機(jī)會(huì)。

從系統(tǒng)視域看,重物質(zhì)環(huán)境建設(shè),輕經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)文化的綜合開(kāi)發(fā)與推動(dòng)。目前,鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)在于改善村莊功能分區(qū)、空間物質(zhì)環(huán)境與建筑景觀效果等方面[16]。但由于忽視了對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史人文環(huán)境以及生態(tài)自然保護(hù)的綜合分析與評(píng)估利用,最終造成了“千村一面”,無(wú)法體現(xiàn)村莊的個(gè)性與特色。

二、鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃工作框架

鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃工作框架遵循規(guī)劃基本思路方法與一般技術(shù)流程。目的在于提高規(guī)劃工作的效率及其可操作性。主要包括鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃的概念、目標(biāo)、原則、主要內(nèi)容與一般技術(shù)路線(xiàn)幾個(gè)方面。

(一)鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃的作用

村域空間發(fā)展規(guī)劃是指一定時(shí)期內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村村域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局及建設(shè)設(shè)施的綜合部署和實(shí)施保障,是鄉(xiāng)村建設(shè)與管理的依據(jù)。它是對(duì)鄉(xiāng)村土地資源利用和景觀重構(gòu)實(shí)施干預(yù)的重要手段,也是引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的重要方式。規(guī)劃需要從系統(tǒng)的視角,綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,促進(jìn)“三生”空間融合發(fā)展。

(二)鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)

歷史文化目標(biāo)——傳承文化、保護(hù)歷史。以傳承民間歷史文化、保持傳統(tǒng)格局、充分挖掘和弘揚(yáng)物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)價(jià)值為目標(biāo),保護(hù)村域內(nèi)的生態(tài)、人文與社會(huì)的格局與機(jī)理環(huán)境。

人居環(huán)境目標(biāo)——以人為本、改善生活。以集約土地資源、優(yōu)化綜合環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo),著力提高村民生活質(zhì)量,滿(mǎn)足村民不斷提升的精神文化需求。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)——調(diào)整產(chǎn)業(yè)、復(fù)興功能。針對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)凋敝的現(xiàn)實(shí),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展旅游休閑與現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè),復(fù)興鄉(xiāng)村功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加居民收入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和文化雙贏。

社會(huì)發(fā)展目標(biāo)——雙管齊下、持續(xù)發(fā)展。以穩(wěn)定社會(huì)結(jié)構(gòu)、延續(xù)民風(fēng)民俗、增強(qiáng)居民保護(hù)意識(shí)為目標(biāo),規(guī)劃在有效保護(hù)村域風(fēng)貌文化的基礎(chǔ)上,改善村落環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,適應(yīng)現(xiàn)代生活需求。

(三)鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃的原則

整體規(guī)劃,共融共生：規(guī)劃要從整體上對(duì)鄉(xiāng)村的生態(tài)、生活、生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)踐探索,并考慮多規(guī)融合,力促城鄉(xiāng)一體；突出生態(tài)優(yōu)先的原則,體現(xiàn)人與自然的融合共生。

延續(xù)風(fēng)貌、彰顯特色：梳理保護(hù)村域內(nèi)原有景觀格局、聚落風(fēng)貌,延續(xù)村莊肌理與空間形態(tài)特征,充分展顯村莊的個(gè)性與自身特色。

因地制宜、宜居宜游：在功能完善、要素集聚的基礎(chǔ)上,要著力提升村民的居住品質(zhì)；深入挖掘與傳承村莊歷史文化價(jià)值,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,體現(xiàn)宜居宜游的鄉(xiāng)村特點(diǎn)。

(四)鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容

村域空間規(guī)劃不僅是對(duì)鄉(xiāng)村聚落點(diǎn)的部署與安排,還包括從功能定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、交通組織與實(shí)施保障等方面,提出村域范圍內(nèi)生產(chǎn)、生態(tài)與生活的科學(xué)格局與合理布局思路,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供系統(tǒng)、持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力,提高規(guī)劃方案實(shí)施的針對(duì)性與可操作性。

(五)鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃的技術(shù)路線(xiàn)

鄉(xiāng)村村域空間規(guī)劃包括任務(wù)委托、前期準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)研、場(chǎng)地認(rèn)知、規(guī)劃思路、規(guī)劃方案、實(shí)施策略、成果提交等工作環(huán)節(jié)(見(jiàn)圖1)。其中,規(guī)劃思路中的功能定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃,以及與落地實(shí)施相關(guān)的空間規(guī)劃和實(shí)施策略是重點(diǎn)。以往的實(shí)施策略偏重于規(guī)劃實(shí)施的體制架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,如成立規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、月度例會(huì)等,而對(duì)于如何通過(guò)更加系統(tǒng)有效的地域營(yíng)銷(xiāo)策略來(lái)吸引更大規(guī)模、更多元化的建設(shè)資金以促進(jìn)規(guī)劃持續(xù)穩(wěn)定實(shí)施的思考很少,最終使規(guī)劃陷于“墻上掛掛”的尷尬境地。

三、半山村村域空間發(fā)展規(guī)劃案例研究

(一)現(xiàn)狀概況與問(wèn)題總結(jié)

1.半山村概況

半山村地處臺(tái)州市黃巖西部山區(qū),山水資源豐富,人文積淀深厚,對(duì)外交通便捷。全村現(xiàn)有總?cè)丝?76人,共172戶(hù)；現(xiàn)有耕地面積210畝,山林總面積2485畝,其中水果基地約200畝。

區(qū)位特征：半山村有黃永古道千年古驛,是溫臺(tái)之間的商旅驛道；作為富山鄉(xiāng)的旅游門(mén)戶(hù)客廳,擁有“一道一路一環(huán)”：溫臺(tái)古道、朝圣之路、美麗鄉(xiāng)村環(huán)。

資源特征：半山村是高山生態(tài)長(zhǎng)壽名村,森林覆蓋率高達(dá)81%,是名副其實(shí)的“天然氧吧”；作為著名的溪谷石寨梨花勝境,村內(nèi)梯田、山谷、梨樹(shù)、竹林遍布,自然生態(tài)要素豐富多樣。

場(chǎng)地特征：半山村自然環(huán)境優(yōu)美,群山環(huán)抱,逐水而居,村落格局錯(cuò)落有致；其歷史悠久,村域內(nèi)有古道、古橋、古樹(shù)、古建筑和古廟,歷史底蘊(yùn)深厚；鄉(xiāng)村民俗代代相傳,居于城市之外,隱逸半山之上。

景觀格局:半山村屬于典型的山谷濱水型村落,其北有富山裂谷,南有養(yǎng)生竹林,西有錯(cuò)落梯田,東有暗香梨花,依據(jù)“山—水—田—園”的自然環(huán)境,形成了北谷、南竹、西田、東梨的景觀格局(見(jiàn)圖2)。

2.現(xiàn)狀問(wèn)題總結(jié)

景村聯(lián)動(dòng)乏力：盡管半山村緊挨富山大裂谷景區(qū)東南側(cè),但景區(qū)客流主要集中在西側(cè)；黃巖西部旅游發(fā)展松散,未形成統(tǒng)一品牌,且半山村旅游產(chǎn)品體系不足,對(duì)景區(qū)客流吸引力不夠,旺季接待能力不足,致使景村之間缺乏相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

資源利用不足：半山村資源優(yōu)勢(shì)未轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),村莊整體缺乏活力,其深厚的的文化積淀也未轉(zhuǎn)化為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力；產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)意識(shí)不足,宣傳推廣不力。

資金人力有限：村落保護(hù)和發(fā)展缺乏足夠資金,開(kāi)發(fā)輻射能力有限,基礎(chǔ)設(shè)施等硬件條件滯后,旅游服務(wù)接待能力十分有限；村內(nèi)以老人、小孩和婦女居多,村莊開(kāi)發(fā)建設(shè)面臨嚴(yán)重的人才與勞動(dòng)力瓶頸。

(二)功能定位與策劃

1.功能定位

隨著居民消費(fèi)能力和生活方式的不斷轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村旅游需求日趨旺盛,但缺少針對(duì)性的深度開(kāi)發(fā)。本文通過(guò)對(duì)客群社會(huì)階層定位、客源市場(chǎng)定位的分析,提出半山村域開(kāi)發(fā)總體的功能與主題形象定位。

客群社會(huì)階層定位。中年精英階層——中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)30多年的高速增長(zhǎng),造就了中國(guó)的富裕階層,主要以中年人為主。他們已成為中國(guó)財(cái)富階層的主流,中年精英階層更注重生態(tài)環(huán)境、體育運(yùn)動(dòng)、家庭娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元化結(jié)合的養(yǎng)生休閑模式；青年時(shí)尚一族——青年客群的休閑市場(chǎng),主要針對(duì)事業(yè)順利或家庭富裕的青年人群。在風(fēng)景名勝區(qū)度假,實(shí)現(xiàn)二人浪漫以及郊游娛樂(lè),是青年人群度假休閑的主要?jiǎng)訖C(jī),其更喜歡動(dòng)感、刺激、歡樂(lè)、有品質(zhì)的度假產(chǎn)品；老年養(yǎng)生客群——中國(guó)正在逐步邁入老齡化社會(huì),養(yǎng)老的模式將逐漸向社會(huì)養(yǎng)老、自我養(yǎng)老或者復(fù)合型養(yǎng)老的模式轉(zhuǎn)變。尤其是在風(fēng)景優(yōu)美的度假區(qū)養(yǎng)生康體、種花養(yǎng)草、安度晚年,將是多數(shù)有經(jīng)濟(jì)積累的老人的第一選擇。

客源市場(chǎng)定位。核心客源——指以黃巖區(qū)為中心的臺(tái)州市內(nèi)及周邊市縣客源市場(chǎng)；輻射客源——指以黃巖區(qū)、臺(tái)州市為中心的溫州、寧波等浙江省周邊區(qū)域；潛在客源——指長(zhǎng)江三角洲以及海西區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。

功能與主題形象定位。提出“隱逸心上谷,尋跡梨下村”作為半山的主題形象和旅游營(yíng)銷(xiāo)口號(hào),其功能定位為：以鄉(xiāng)村休閑旅游和生態(tài)居住為發(fā)展方向,挖掘梨花勝境,隱逸半山村落特色品牌,將其建設(shè)成為一個(gè)以古道文化為底蘊(yùn),以自然山水、谷地花海為特點(diǎn),以生態(tài)休閑為主要旅游特色的山地型傳統(tǒng)村落,打造“隱”“逸”結(jié)合、獨(dú)具空間特色和文化特色的魅力鄉(xiāng)村；打造臺(tái)州市首個(gè)以鄉(xiāng)村體驗(yàn)和休閑度假為主要內(nèi)容,以山區(qū)康體養(yǎng)生為主打產(chǎn)品,面向臺(tái)州及周邊的中高端鄉(xiāng)村旅游度假綜合體。

2.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

半山村一直以農(nóng)家旅游、高山果蔬、高山筍竹為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃依托原有產(chǎn)業(yè)與半山古驛道文化,重點(diǎn)發(fā)展“旅游+”產(chǎn)業(yè)：通過(guò)旅游景觀與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,如結(jié)合梯田和梨園已成立半山農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)公司；通過(guò)開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)文化資源,重點(diǎn)發(fā)展文化旅游,如結(jié)合傳統(tǒng)建筑的保護(hù)性改造,開(kāi)發(fā)民宿、半山書(shū)院等項(xiàng)目；通過(guò)與企業(yè)聯(lián)合建立自然環(huán)境保護(hù)基地,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游,如與當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)合作,共同開(kāi)發(fā)村域內(nèi)的富山大裂谷景區(qū)。

3.項(xiàng)目策劃

根據(jù)上述功能定位及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,結(jié)合資源要素的時(shí)空分布特征,提出半山村村域空間發(fā)展具體的項(xiàng)目策劃,從而激發(fā)半山村旅游活力,吸引不同收入階層、年齡階段的客群(見(jiàn)表1)。

表1 半山村村域空間發(fā)展項(xiàng)目策劃

(三)空間規(guī)劃

1.村域空間布局

為維護(hù)和延續(xù)“群山環(huán)抱,一水中流,循谷地西北高東南低,山、水、村融為一體”的整體空間格局,規(guī)劃形成“一心兩帶六谷”的空間布局(見(jiàn)圖3)。

一心：“核心旅游吸引區(qū)”,是“鄉(xiāng)村隱逸+休閑養(yǎng)生”的主要功能區(qū)。

兩帶：兩條風(fēng)情景觀帶,分別為古道尋跡和雙海云游景觀帶。古道尋跡是沿著溫臺(tái)古道,形成由“高山葵園—云裳梯田—千年古村—梨園勝境—精品民宿”組成的景觀帶；雙海云游是由“竹海漫步—竹屋酒店—隱逸半山—山間小屋—四季果園—云海日出”組成的景觀帶。根據(jù)規(guī)劃分區(qū),結(jié)合道路,創(chuàng)造出層次豐富的景觀流線(xiàn)變化。

六谷：六個(gè)特色精品谷,即半山隱心谷、云田悅心谷、竹海幽心谷、梨園養(yǎng)心谷、林果樂(lè)心谷和富山大裂谷。其中半山隱心谷有“鄉(xiāng)村民俗展示+旅游綜合接待服務(wù)+隱逸文化體驗(yàn)”；云田悅心谷有“田園攝影觀光+有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工+親耕體驗(yàn)”；竹海幽心谷有“竹海獵奇+竹林酒店+戶(hù)外徒步+竹編制品手工坊”；梨園養(yǎng)心谷有“梨園觀賞+養(yǎng)生度假+戶(hù)外活動(dòng)+情感象征”；林果樂(lè)心谷有“四季果園+山間民宿+鳥(niǎo)語(yǔ)花香”；富山大裂谷有“日出云海+地質(zhì)奇觀+戶(hù)外野營(yíng)基地”。

2.交通系統(tǒng)組織

為提高村域內(nèi)交通便捷性,規(guī)劃在村莊東南長(zhǎng)決線(xiàn)兩處不同高程處分別引入兩條車(chē)行道至原有村莊入口處和山腰腹地,在提高與對(duì)外交可達(dá)性的同時(shí),完善了村域內(nèi)車(chē)行道路系統(tǒng),使其連環(huán)成網(wǎng)；規(guī)劃在村域內(nèi)設(shè)有兩條主題徒步線(xiàn),連接原有步行系統(tǒng),整個(gè)村落步行系統(tǒng)成“環(huán)形+放射”狀,分別達(dá)村內(nèi)及周邊村莊居民點(diǎn)；在村內(nèi)設(shè)多處停車(chē)場(chǎng),使車(chē)行和步行交通能轉(zhuǎn)換自如(見(jiàn)圖4)。

(四)規(guī)劃實(shí)施策略

傳統(tǒng)的規(guī)劃通常存在“好點(diǎn)子難落地”的弊端,半山村村域空間發(fā)展規(guī)劃針對(duì)這一問(wèn)題,提出“X1戰(zhàn)略體系”,通過(guò)將戰(zhàn)略發(fā)展方案系統(tǒng)拆解為直觀、具體、操作性強(qiáng)的措施,將戰(zhàn)略發(fā)展理念落地?！癤”突出戰(zhàn)略體系的靈活性,兼顧每個(gè)村落的具體情況和個(gè)性變通地選擇適合的實(shí)施措施,使得整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略既有統(tǒng)一的指導(dǎo)性,又有靈活的可操作性(見(jiàn)表2)。

表2 “X1”實(shí)施體系

四、結(jié)論

鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃具有系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)與全局等戰(zhàn)略特征,是引導(dǎo)鄉(xiāng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展必不可少的規(guī)劃環(huán)節(jié)與重要保障,應(yīng)該成為鄉(xiāng)村規(guī)劃體系的重要組成部分。

在充分了解村民生產(chǎn)、生活和生態(tài)需求,評(píng)估分析村域范圍內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源與條件的基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最新態(tài)勢(shì),從功能定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目策劃、空間規(guī)劃、交通組織和實(shí)施保障等方面提出村域空間可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容與對(duì)策措施,這是鄉(xiāng)村村域空間發(fā)展規(guī)劃的一般技術(shù)路線(xiàn)與工作框架。

國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落——半山村案例表明,系統(tǒng)謀劃村域乃至周邊區(qū)域的戰(zhàn)略定位、空間與土地資源利用、交通與旅游組織,以項(xiàng)目為抓手,公私合作,分步實(shí)施,逐步推進(jìn),是村域空間規(guī)劃保障鄉(xiāng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的主要路徑與手段。

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Abstract：The spatial development planning of rural areas is important to guarantee the building of a beautiful countryside and realizing the rejuvenation of rural functions. The current village development has but not limited to the following problems of “weighing more on short-term construction over long-term development; valuing the construction of a rural settlemet point instead of the overall development; favoring the physical environment construction, over the comprehensive development and promotion of economy, society and ecological culture. ” Based on the above analysis, a framework of rural region spatial development planning is constructed , including the factors of the role, objective, principle, content and technical approach. Then an empirical analysis is carried out on Banshan village of Fushan town, focuseing on the functional positioning, project scheming, spatial planning, traffic organizing; implementation ensuring and so on.

Keywords: rural area planning; spatial development; Banshan Village

(責(zé)任編輯：王惠芳)

A research on the spatial development planning for rural areas—taking Banshancun Village，a national traditional village in Huangyan District as an example

CHEN Qianhu,PAN Conglin,LI Yulian

(College of Civil Engineering and Architecture，Zhejiang University of Technology，Hangzhou 310023，China)

F291

A

1006-4303(2017)03-0253-06

2017-09-03

浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(17NDJC230YB)

陳前虎(1971—),男,浙江浦江人,教授,博士,從事城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃研究；潘聰林(1985—)，男，浙江象山人，規(guī)劃師，碩士，從事城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃研究；李玉蓮(1994—)，女，安徽合肥人，在讀研究生，從事城鄉(xiāng)發(fā)展與規(guī)劃研究。