王鳳一
摘 要:一個(gè)完善而有效的會(huì)計(jì)信息披露體系是建立高效的證券市場(chǎng)管理體系的重要前提和基礎(chǔ),上市公司會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的解決是凈化信息環(huán)境的重中之重。進(jìn)行上市公司會(huì)計(jì)信息披露不僅可以提高資本市場(chǎng)的有效性,減少信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的逆向風(fēng)險(xiǎn),而且有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。本文通過(guò)分析上市公司會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,探尋出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的原因,進(jìn)而針對(duì)不同原因提出有效的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:上市公司;會(huì)計(jì)信息披露;問(wèn)題;對(duì)策
一、上市公司會(huì)計(jì)信息披露的基本概念及內(nèi)容
會(huì)計(jì)信息披露顧名思義就是公布與公司財(cái)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的會(huì)計(jì)信息。具體而言,會(huì)計(jì)信息披露是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,公司通過(guò)招股說(shuō)明書(shū)(或債券集體說(shuō)明書(shū))、上市公告書(shū)、定期報(bào)告書(shū)(重大事件公告、公司收購(gòu)公告等)和其他信息披露方式,向廣大投資者及其他信息使用者披露對(duì)其決策有用的會(huì)計(jì)信息。
我國(guó)上市公司披露的信息中,包括會(huì)計(jì)信息和非會(huì)計(jì)信息,其中會(huì)計(jì)信息占了很大的比重。
二、我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露中存在的問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)信息披露不真實(shí)、不準(zhǔn)確
公司管理者以自身利益為出發(fā)點(diǎn),不愿意提供準(zhǔn)確、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,或刻意披露虛假信息;部分上市公司為了吸引投資者,在會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中高估收益,低估損失,操縱盈利預(yù)測(cè)誤導(dǎo)信息使用者,具體表現(xiàn)在:(1)披露內(nèi)容文字不真實(shí)。部分上市公司為了牟取私利,采用不易理解的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),披露大量與決策無(wú)關(guān)的無(wú)用信息來(lái)影響投資者進(jìn)行投資決策。(2)披露數(shù)字不真實(shí)。上市公司常常通過(guò)做假賬的方式制造虛假的會(huì)計(jì)信息并披露來(lái)達(dá)到自己的特殊目的。
2.會(huì)計(jì)信息披露滯后
在上市公司會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中,大部分公司選擇提前披露對(duì)自己有利的會(huì)計(jì)信息,盡可能地延后不利信息的披露。這不僅影響了信息使用者的決策,更為公司進(jìn)行內(nèi)部交易暗箱操作提供良機(jī)。
3.會(huì)計(jì)信息披露具有隨意性
我國(guó)許多上市公司自由的披露會(huì)計(jì)信息,為了自身股份上漲未經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn),對(duì)相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策方面的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行未經(jīng)授權(quán)的披露,使投資者不能公平地享有涉及自身利益的信息,從而忽略公司的新變化而影響自身決策。
三、我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息披露的問(wèn)題產(chǎn)生原因
1.利益驅(qū)使
誤導(dǎo)投資者進(jìn)行投資能夠給處于嚴(yán)重“缺血”狀態(tài)的公司提供大量的融資資金,上市公司為了自身利益,滿(mǎn)足持續(xù)的資金需要,基本會(huì)選擇在不違背法律法規(guī)的前提下,盡可能不披露或少披露公司的不利信息。大部門(mén)股票上市公司明確表示,為了避免摘牌退市風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)威脅他們的退出機(jī)制大部分公司都會(huì)包裝會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),玩弄披露游戲,降低會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量。
2.投資者專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏,素質(zhì)低下
投資者對(duì)上市公司披露的會(huì)計(jì)信息不了解,難以作出準(zhǔn)確地判斷,沒(méi)有對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題起到促進(jìn)和監(jiān)督作用。由于制度沒(méi)有規(guī)定,投資者又不了解內(nèi)情,上市公司就會(huì)大搞財(cái)務(wù)包裝,只以自身利益為目的選擇性地進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露,自愿進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露的積極性很低。
3.公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不平衡,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的制約與監(jiān)督功能喪失,對(duì)管理層沒(méi)有健全的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制也是會(huì)出席那會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)董事會(huì)結(jié)構(gòu)不合理,公司產(chǎn)權(quán)制度不完善;(2)對(duì)管理層缺乏激勵(lì)、約束機(jī)制;(3)監(jiān)事會(huì)職能喪失,沒(méi)有起到監(jiān)督作用。
四、提高上市公司會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的對(duì)策
1.營(yíng)造健康誠(chéng)信的信息披露環(huán)境
中國(guó)是在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,上市公司誠(chéng)信理念的脆弱性的完整性的概念是不可避免的,但卻出現(xiàn)會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真的加劇,因此,營(yíng)造健康誠(chéng)信的會(huì)計(jì)信息披露環(huán)境是必不可少的。(1)結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況,通過(guò)制定相關(guān)法律制度,建立責(zé)任體系,對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)資料的供應(yīng)商,不僅要進(jìn)行處罰,還要對(duì)造成重大損失的會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行補(bǔ)償。(2)積極發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳以誠(chéng)信為核心的職業(yè)道德規(guī)范,給予精神支持。(3)建立會(huì)計(jì)信貸機(jī)構(gòu),加強(qiáng)誠(chéng)信檔案建設(shè)。
2.規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露體系
我國(guó)會(huì)計(jì)信息披露制度已初步形成,但在會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量問(wèn)題上還存在許多不好的地方,有待進(jìn)一步完善。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)對(duì)具體的會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理和披露行為進(jìn)行明確的規(guī)定,盡可能減少上市公司進(jìn)行會(huì)計(jì)選擇的空間,縮小會(huì)計(jì)政策選擇的范圍,減少真空地帶和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)避性,使其操作起來(lái)具備一定的靈活性但又不具備違規(guī)的可能性。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息披露的外部監(jiān)管與處罰
在對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行監(jiān)管的過(guò)程中,政府、行業(yè)之間、社會(huì)輿論的監(jiān)督缺一不可。應(yīng)充分發(fā)揮各部門(mén)的職責(zé),產(chǎn)生合力,形成綜合完善的監(jiān)管體系,減少職能疊加,盡可能地合理分工保證監(jiān)管體系的有效性。
五、結(jié)論
本文簡(jiǎn)單闡述了上市公司會(huì)計(jì)信息披露的的定義,并對(duì)會(huì)計(jì)信息披露要求的內(nèi)容和質(zhì)量規(guī)范有一個(gè)大致的了解,且有針對(duì)性的找出會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中存在的問(wèn)題,最后將自己所分析的原因和前人的經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,歸納出解決會(huì)計(jì)信息披露問(wèn)題的對(duì)策。
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