■ 李守仲

知情者說(shuō)

李先念為“破爛王”說(shuō)公道話

■ 李守仲

一

垃圾，人人天天都在“生產(chǎn)”生活垃圾。生活垃圾分類，這個(gè)與家家戶戶關(guān)系密不可分的說(shuō)小即小說(shuō)大即大的事，不單常常成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，也是大城市特別是類似北京這樣的特大城市領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)心的工作重點(diǎn)。2011年11月18日，北京市第十三屆人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)了《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，2012年3月1日開(kāi)始實(shí)行。2013年3月20日下午，中共北京市委常委召開(kāi)會(huì)議，研究進(jìn)一步加強(qiáng)首都環(huán)境建設(shè)等事項(xiàng)，出臺(tái)了包括《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實(shí)施方案（2013—2015年）》在內(nèi)的三個(gè)治理首都環(huán)境的重要文件。3月28日上午，市委市政府召開(kāi)大會(huì)，發(fā)出北京圍剿“環(huán)境四害”（大氣污染、污水、垃圾、違法建設(shè)）總動(dòng)員攻堅(jiān)令！接著“整治四害、改善環(huán)境”的報(bào)道接連不斷，聲勢(shì)浩大。

然而，整治工作進(jìn)展緩慢，成效并不理想。就以生活垃圾分類為例，問(wèn)題報(bào)道屢見(jiàn)不鮮：2014年11月17日，《京華時(shí)報(bào)》用一個(gè)整版披露、分析北京市“垃圾分類試點(diǎn)十四年喜與憂”，其中的重點(diǎn)問(wèn)題是“居民嫌麻煩，七成以上需二次分揀”；2015年5月28日，《北京晚報(bào)》的“市政府的12345市情與民聲”熱線專版，用《垃圾分類：自己騙自己的游戲》這一帶有譏諷的大字號(hào)主標(biāo)題，揭露有的地方不但送分揀后的垃圾要走不近的路，就是分好類的不同類的垃圾也混裝“一車運(yùn)走”。直到今年“兩會(huì)”，北京的垃圾分類仍然是代表委員們討論的熱門話題。2017年1月17日的《北京晚報(bào)》“兩會(huì)聲音”專版，就垃圾分類刊文，北京市城市管理委員會(huì)主任孫新軍回答政協(xié)委員提問(wèn)時(shí)說(shuō)：“垃圾分類已經(jīng)開(kāi)展了16年，但進(jìn)展很慢?！北本┤绱?，全國(guó)的情況也很差?！度嗣袢?qǐng)?bào)》常常整版整版地報(bào)道垃圾分類問(wèn)題，就在2017年1月9日的評(píng)論專版還發(fā)表“新論”文章指出：“垃圾分類需創(chuàng)新治理思維?！本驮诮衲甑娜珖?guó)“兩會(huì)”上，代表委員們對(duì)垃圾分類也紛紛發(fā)表意見(jiàn)和建議，如“垃圾分類從細(xì)節(jié)開(kāi)始”，“垃圾分類要納入法治化軌道”等等，成了“兩會(huì)”報(bào)道的大字號(hào)標(biāo)題。

解決垃圾分類進(jìn)展緩慢問(wèn)題要做的工作很多，但筆者以為最為重要的是人的問(wèn)題，這是由人產(chǎn)生垃圾、人撿拾和處理垃圾的內(nèi)在邏輯所決定的。與垃圾分類關(guān)系密切的人，可分三個(gè)層面：最大的、最基礎(chǔ)的，也是最重要的層面，是家家戶戶、大人小孩都在產(chǎn)生垃圾的人，即在垃圾分類上他們的學(xué)習(xí)及教育和管理，最為重要；第二個(gè)層面是負(fù)責(zé)垃圾分類方面的工作人員；第三個(gè)層面，是撿拾垃圾的人，即人們俗稱的“拾荒者”和“破爛王”。這讓我想起了在幾十年間編輯記者工作中，了解到的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人怎樣“關(guān)注廢品回收和關(guān)心回收廢品的人”。

二

1977年10月，筆者的同事、《北京日?qǐng)?bào)》內(nèi)參部老記者王增翔同志，以《一個(gè)不可缺少的“行業(yè)”》為題，采寫了一篇稿件，著重反映北京廢舊物資回收公司廣大職工的艱苦勞動(dòng)，對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，以及他們連找對(duì)象都非常困難的苦衷。稿件10月25日刊登在《北京日?qǐng)?bào)》第2229期內(nèi)部參考上。10月30日，國(guó)務(wù)院副總理李先念做了長(zhǎng)篇批示：

秋里、耿飚、谷牧、依林、國(guó)棟、王磊、高修、段云、文瑞同志：

北京日?qǐng)?bào)社編的這份內(nèi)部參考，為從事廢舊物資回收工作的同志們說(shuō)了一篇很好的話，很公道的話?，F(xiàn)在社會(huì)上確有少數(shù)同志看不起服務(wù)、清洗、廢品行業(yè)，這些同志有的可能是對(duì)這些行業(yè)的工作意義不了解，有的可能是受了舊習(xí)慣的影響。但這種思想不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想，是要不得的，應(yīng)當(dāng)對(duì)他們進(jìn)行宣傳教育。服務(wù)、清潔、廢舊物資的回收工作，城市離不開(kāi)它，農(nóng)村離不開(kāi)它，工廠離不開(kāi)它，家庭生活離不開(kāi)它，工農(nóng)商學(xué)兵都離不開(kāi)它。廢品有的其實(shí)不廢，而且是寶，它可以加工成工業(yè)原料，支農(nóng)物資，供應(yīng)市場(chǎng)和出口的商品以及中西藥材，甚至有更貴重的東西。周總理生前對(duì)此有過(guò)重要批示，指出要抓緊廢物利用這一環(huán)節(jié)，變無(wú)用為有用，變一用為多用，為全面發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)，以便更好地實(shí)現(xiàn)勤儉建國(guó)、改造社會(huì)的任務(wù)。所以，從事服務(wù)、清潔、廢品收購(gòu)工作同志們的勞動(dòng)，是很有價(jià)值的，是高尚的，是光榮的，是社會(huì)勞動(dòng)不可分割的一部分。他們的辛苦勞動(dòng)已為我們創(chuàng)造了大量財(cái)富，方便了人民生活。希望他們繼續(xù)埋頭苦干，兢兢業(yè)業(yè)，甘當(dāng)無(wú)名英雄，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為人民服務(wù)。我們的報(bào)刊、廣播等宣傳輿論部門，應(yīng)當(dāng)利用各種場(chǎng)合進(jìn)行廣泛宣傳，表?yè)P(yáng)這些行業(yè)的好人好事，并對(duì)那些瞧不起這些行業(yè)的思想進(jìn)行教育。有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)這些行業(yè)的職工，要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育，關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)、生活，對(duì)他們存在的實(shí)際問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行調(diào)查研究，統(tǒng)籌解決。

隨后，姚依林批示：

完全擁護(hù)先念同志的指示。商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)比較普遍地存在這個(gè)問(wèn)題。

我記得，當(dāng)?shù)玫嚼钕饶罡笨偫砼镜娜臅r(shí)，我們內(nèi)參部全體人員非常興奮，大家有兩個(gè)“沒(méi)想到”：一個(gè)是沒(méi)想到中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廢舊物資回收工作給予了這么高的評(píng)價(jià)，對(duì)于這個(gè)戰(zhàn)線上廣大職工給予了這么親切的關(guān)懷和愛(ài)護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)批示說(shuō)“北京日?qǐng)?bào)社編的這份內(nèi)部參考，為從事廢舊物資回收工作的同志們說(shuō)了一篇很好的話，很公道的話”。其實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示本身為從事廢舊物資回收工作的同志們說(shuō)了一篇更好的話，更公道的話。再一個(gè)沒(méi)想到的是，我們的內(nèi)參全文才1300多字，而領(lǐng)導(dǎo)的批示就有600多字，這在《北京日?qǐng)?bào)》內(nèi)參史上是沒(méi)有過(guò)的。

李先念副總理批示中提到的“周總理生前對(duì)此有過(guò)重要批示”，指的是1958年7月6日上午，周恩來(lái)總理視察了廣東省新會(huì)縣供銷社辦的廢物利用展覽，第二天做的題詞。1988年6月，筆者調(diào)《中國(guó)商業(yè)報(bào)》 （現(xiàn)改為《中國(guó)商報(bào)》）擔(dān)任副總編輯，有幸見(jiàn)到周總理題詞的復(fù)印件，全文是：

全國(guó)商業(yè)部門在黨的社會(huì)主義建設(shè)總路線的光輝照耀下，應(yīng)該向新會(huì)學(xué)習(xí)，抓緊廢物利用這一環(huán)節(jié)，實(shí)行收購(gòu)廢品，變無(wú)用為有用，擴(kuò)大加工，變一用為多用，勤儉節(jié)約，變破舊為嶄新，把工農(nóng)商學(xué)兵聯(lián)成一片，密切協(xié)作，為全面地發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)，以便更好地實(shí)現(xiàn)勤儉建國(guó)、改造社會(huì)的任務(wù)。

30年后，1988年5月15日，國(guó)務(wù)院總理李鵬批示：

大力開(kāi)發(fā)利用再生資源，變廢為寶，支援建設(shè)。

三

今天，在全民動(dòng)員整治垃圾、垃圾分類，改善環(huán)境的行動(dòng)中，重溫50多年前、40年前、20多年前，國(guó)家最高層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注廢品回收工作，關(guān)心回收廢品的人，意義十分重大。筆者個(gè)人理解，過(guò)去講的廢舊物資（品）、再生資源，實(shí)質(zhì)是我們今天說(shuō)的生產(chǎn)生活垃圾中大部分有用的東西?；厥諒U品與撿拾垃圾、收破爛一樣，是治理生產(chǎn)生活中產(chǎn)生垃圾的重點(diǎn)工作。其中的核心是人，用一句話來(lái)概括，即是：“人產(chǎn)生垃圾，人回收垃圾！”

2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：北京市每天產(chǎn)生的垃圾中，僅生活垃圾就有1.8萬(wàn)噸，全年高達(dá)六七百萬(wàn)噸。而在垃圾增長(zhǎng)速度不斷加快、廢舊物資回收“正規(guī)軍”嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀下，京城無(wú)處不在的“破爛王”的隊(duì)伍也跟著很快壯大。2000年，在北京這個(gè)特大型城市的“拾荒大軍”號(hào)稱有十萬(wàn)之眾。2006年增加到13萬(wàn)人?，F(xiàn)在雖然在疏解非首都功能，但筆者估計(jì)北京城郊的“拾荒大軍”不會(huì)少于10萬(wàn)人。再加上每個(gè)居民小區(qū)都有三五位“半拾荒者”，每天一兩遍地圍著垃圾桶翻撿，力量也很可觀。我們解決垃圾問(wèn)題，除要調(diào)動(dòng)“正規(guī)軍”和廣大社區(qū)居民的積極性以外，京城十萬(wàn)之眾的“拾荒大軍”“破爛王”及遍布各個(gè)社區(qū)的“半拾荒者”們的作用絕不能小視！像老一輩領(lǐng)導(dǎo)人李先念那樣公道地對(duì)待他們：在生活上關(guān)心他們，為他們創(chuàng)造正常的工作條件；政策上調(diào)動(dòng)他們的積極性，為垃圾分類做貢獻(xiàn)。如是，做好垃圾分類，治理垃圾之害，一定會(huì)大大加快！

北京如此，全國(guó)其他城市也是如此；城市如此，鄉(xiāng)村也是如此?！?/p>

啟 事

年份 定價(jià) 年份 定價(jià)2009年 80元 2010年 80元2011年 80元 2012年 98元2013年 98元 2014年 98元2015年 98元 2016年 98元

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