■楊超利/文

互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)的現(xiàn)狀及對(duì)策分析

■楊超利/文

一、互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)興起的原因

（一）互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的的發(fā)展

中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民的增長(zhǎng)，智能手機(jī)的普及以及用戶移動(dòng)消費(fèi)習(xí)慣的形成是互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)得以發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。

1.移動(dòng)網(wǎng)民成為互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)用戶發(fā)展的基礎(chǔ)

圖1 中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模及同比增長(zhǎng)率（單位：億元）

從2011年以來(lái)，中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模不斷擴(kuò)大，連年增長(zhǎng)。2016年中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)民數(shù)高達(dá)6.8億人，同比增長(zhǎng)8.7%。移動(dòng)網(wǎng)民無(wú)疑為互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)用戶的發(fā)展提供廣泛的基礎(chǔ)。

2.智能手機(jī)的普及為互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)的發(fā)展提供設(shè)備支撐

從2011年到2016年短短六年間，中國(guó)的智能手機(jī)保有量增加了8.6億部，2016年中國(guó)智能手機(jī)的保有量是2011年的5.3倍。由于互聯(lián)網(wǎng)單車(chē)的使用依托于智能手機(jī)，中國(guó)智能手機(jī)的普及給互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)的普及提供硬件支撐。

3.用戶移動(dòng)消費(fèi)習(xí)慣的形成為互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)的發(fā)展提供必要條件

隨著支付寶、微信、QQ錢(qián)包等APP使用的普及，由于移動(dòng)支付的方便、快捷，移動(dòng)支付日益成為人們消費(fèi)的主要方式。截止到2016年底，中國(guó)移動(dòng)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)支付占比突破了70%，互聯(lián)共享單車(chē)的使用方式與人們的移動(dòng)消費(fèi)習(xí)慣相吻合。中國(guó)用戶的移動(dòng)消費(fèi)習(xí)慣的形成為互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)的發(fā)展提供了必要條件。

圖2 中國(guó)智能手機(jī)保有量（單位：億）及同比增長(zhǎng)率

圖3 2013-2016手機(jī)網(wǎng)絡(luò)支付使用比例

（二）公共自行車(chē)的不足為共享單車(chē)的興起留下空間

不少城市都有有樁的公共自行車(chē)，并且費(fèi)用很低，且一般半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)，比共享單車(chē)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。但是，公共自行車(chē)的不足在于網(wǎng)點(diǎn)太少，一方面，老城區(qū)缺乏規(guī)劃和建設(shè)，道路擁擠，沒(méi)有預(yù)留的空間設(shè)置停車(chē)樁，甚至很多道路沒(méi)有自行車(chē)道。另一方面，公共自行車(chē)的投入較大，后續(xù)維護(hù)費(fèi)用比較高。城市公共自行車(chē)一輛車(chē)價(jià)格普遍在2000元以上，加上樁就更貴了,從而造成公共自行車(chē)網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域有限。正是因?yàn)楣沧孕熊?chē)的數(shù)量和投放不足，以及運(yùn)營(yíng)效率較低，市場(chǎng)化的共享單車(chē)才有了機(jī)會(huì)。

（三）互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)解決了傳統(tǒng)痛點(diǎn)

首先，互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)取消了固定停車(chē)樁，用戶可以在公共區(qū)域隨意停放，解決了停車(chē)的痛點(diǎn)與最后500米的接駁問(wèn)題。以摩拜單車(chē)為例，用戶使用手機(jī)可以衛(wèi)星定位自行車(chē)，找到車(chē)后掃描車(chē)身上的二維碼即可自動(dòng)解鎖，騎行結(jié)束后停放在路邊政府畫(huà)白線的停放區(qū)域或者公共區(qū)域，合上車(chē)鎖，即可離開(kāi)。其次，互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)使用創(chuàng)新科技，大大減少了人工維護(hù)費(fèi)用。互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)車(chē)身鎖內(nèi)集成了嵌入式芯片，GPS模塊和SIM卡，使用實(shí)心輪胎、無(wú)鏈條的軸傳動(dòng)、全鋁不銹車(chē)身，整個(gè)單車(chē)可達(dá)到4年高頻次使用條件下無(wú)需人工維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）共享單車(chē)得到政府的支持

一方面，國(guó)家大力倡導(dǎo)綠色出行，環(huán)保出行，互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)的出現(xiàn)正好迎合了政府的意愿。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)的發(fā)展減輕了政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。公共自行車(chē)由政府來(lái)運(yùn)作管理，消耗了政府大量財(cái)政資金。以全國(guó)公共自行車(chē)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況最好的杭州市公共自行車(chē)系統(tǒng)為例，其服務(wù)點(diǎn)超過(guò)3500個(gè)，5年的車(chē)亭（棚）廣告費(fèi)收入約2億元，廣告營(yíng)收增長(zhǎng)率約為2-3%，而運(yùn)營(yíng)成本的增速卻高達(dá)10%，導(dǎo)致每年存在資金缺口數(shù)百萬(wàn)元。高居不下的人工成本和車(chē)輛損耗不斷加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，而諸如摩拜、OFO等共享單車(chē)公司的出現(xiàn)，有效地減少了政府大量財(cái)政支出。因此，互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)受到了政府的支持。

二、互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)行業(yè)快速擴(kuò)張

1.參與企業(yè)迅速增加

多方入局共享單車(chē)市場(chǎng)。自行車(chē)廠商、公共自行車(chē)運(yùn)營(yíng)商、騰訊、阿里以及滴滴出行、小米科技與小米生態(tài)鏈公司騎記都進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)的大軍行列。其中，自行車(chē)廠商永久母公司中路集團(tuán)投資優(yōu)拜單車(chē)，飛鴿研發(fā)共享快兔出行、Joybike，凱路仕孵化小鳴單車(chē)，野獸騎行孵化小藍(lán)單車(chē)；公共自行車(chē)永安行、凡騎綠暢、金通科技分別入局永安行、Funbike、GTS；騰訊投資摩拜單車(chē)，芝麻信用與ofo共享單車(chē)以及永安行合作；滴滴出行與小米科技投資ofo共享單車(chē)，小米生態(tài)鏈公司騎記投資小白單車(chē)。

2.資金投入量較大

2016年，中國(guó)共享單車(chē)市場(chǎng)快速發(fā)展，資本迅速涌入，大量創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)公司進(jìn)入此領(lǐng)域。據(jù)公開(kāi)信息顯示，截至2017年初，共享單車(chē)融資輪次僅ofo和摩拜分別進(jìn)入D輪及以上，ofo共享單車(chē)D輪融資額達(dá)4.5億美元。資本市場(chǎng)的大量投入迅速推動(dòng)共享單車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展。

（二）布局區(qū)域性強(qiáng)

“北上廣深”成共享單車(chē)主要舞臺(tái)。2016年下半年，各共享單車(chē)平臺(tái)為提升用戶數(shù)量，在全國(guó)多城市進(jìn)行共享單車(chē)投放。據(jù)“艾媒咨詢(xún)”數(shù)據(jù)顯示，截至2017年3月中旬，全國(guó)共享單車(chē)投放總量已超400萬(wàn)輛，北上廣深四座城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、樂(lè)于嘗試新事物的重要一線城市，進(jìn)駐的共享單車(chē)平臺(tái)較多，四座城市投放量占比已超70%。

各平臺(tái)投放數(shù)目中，ofo共享單車(chē)和摩拜不相上下。摩拜公開(kāi)宣稱(chēng)以每座城市10萬(wàn)輛為目標(biāo)進(jìn)行投放；ofo市場(chǎng)占有率51.2%，城市覆蓋數(shù)排名第一。截至2017年3月底，ofo共享單車(chē)已覆蓋國(guó)內(nèi)城市43座，海外城市3座；摩拜單車(chē)覆蓋全國(guó)城市超30個(gè)。

注：數(shù)據(jù)來(lái)源艾媒北極星

數(shù)據(jù)來(lái)源：艾媒北極星注：以上為部分共享單車(chē)平臺(tái)，數(shù)據(jù)截至2017年3月

（二）政府部門(mén)介入

政府部門(mén)的介入，并與單車(chē)公司合作。2016年11月，Hellobike正式進(jìn)入寧波，并與國(guó)家高新區(qū)簽署戰(zhàn)略合作；2017年1月，ofo與重慶沙坪壩人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，逐步完善城市慢行交通系統(tǒng)；2017年3月，上海交通委約談摩拜、ofo等6家共享自行車(chē)企業(yè)，意在共同規(guī)范共享單車(chē)市場(chǎng)運(yùn)行；2017年3月福州市、區(qū)兩級(jí)市容部門(mén)聯(lián)合共享單車(chē)企業(yè)共同約束共享單車(chē)規(guī)范化，政府與企業(yè)合作推出“虛擬車(chē)車(chē)樁”等新技術(shù)。

圖3 2016年我國(guó)共享單車(chē)行業(yè)市場(chǎng)占有率分布

三、互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)存在的問(wèn)題及對(duì)策

（一）互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)存在的問(wèn)題

1.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，缺乏可持續(xù)的盈利及運(yùn)營(yíng)模式

2016年，大量資本涌入共享單車(chē)市場(chǎng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在摩拜單車(chē)引領(lǐng)下，目前有逾30家創(chuàng)業(yè)公司殺入共享單車(chē)市場(chǎng)，帶來(lái)了超過(guò)40億元融資，為迅速占領(lǐng)市場(chǎng)，部分企業(yè)大量投放自行車(chē)。

目前共享單車(chē)的盈利主要來(lái)自于租金費(fèi)用，有的公司甚至沒(méi)有盈利模式。因共享單車(chē)多需繳納押金，客觀上提升用戶遷移成本，行業(yè)目前頭部公司占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)。在未來(lái)一年，共享單車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將愈發(fā)激烈，資金積累不夠充足的創(chuàng)業(yè)公司將面臨一定危機(jī)。很多人通過(guò)使用頻率等測(cè)算未來(lái)的財(cái)務(wù)狀況，在很多計(jì)算中都依靠租金和押金盈利。但是單車(chē)公司主要的成本并不是車(chē)輛，而是運(yùn)營(yíng)成本，運(yùn)營(yíng)成本并非APP等固定成本，而是車(chē)輛的調(diào)度、損毀折舊、維修等。目前各家共享單車(chē)用戶需支付99元到299元不等的押金，有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，這些企業(yè)擁有的總押金量在60億元左右。對(duì)于這些押金，很多用戶遭遇了“充值容易退費(fèi)難”的問(wèn)題。資金與運(yùn)營(yíng)壓力問(wèn)題可能會(huì)推動(dòng)市場(chǎng)洗牌，共享單車(chē)平臺(tái)將迎來(lái)倒閉、整合浪潮。

2.單車(chē)破壞、亂停放現(xiàn)象突出

作為國(guó)內(nèi)共享單車(chē)的先行者，摩拜單車(chē)公司研發(fā)人員針對(duì)自行車(chē)輪胎易爆胎、會(huì)掉鏈子、容易生銹等問(wèn)題，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行了規(guī)避。然而，自行車(chē)之外的亂象，卻令摩拜等企業(yè)始料未及：隨意停放、加裝私鎖、推車(chē)下河、大卸八塊等。據(jù)摩拜方面統(tǒng)計(jì)，近期投放的共享單車(chē)損耗率達(dá)到10%；ofo工作人員稱(chēng)，近期ofo的損耗率至少為20%。在如山的自行車(chē)中，用戶想找出一輛能騎的越來(lái)越難。在北京、上海的一些重要路段，共享單車(chē)占領(lǐng)盲道、停在路口轉(zhuǎn)彎位置等現(xiàn)象十分常見(jiàn)。上海市消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，37%的共享單車(chē)是在有明確標(biāo)識(shí)公共停車(chē)區(qū)域之外找到的，在早晚高峰時(shí)段內(nèi)的亂停放問(wèn)題尤為嚴(yán)重。

3.共享單車(chē)安全問(wèn)題突顯

隨著共享單車(chē)大量增加，租車(chē)人在參與公共交通時(shí)發(fā)生不測(cè)的慘劇也時(shí)有發(fā)生。如廣東中山大學(xué)女生李某因摩拜單車(chē)剎車(chē)失靈，從下坡栽下，人當(dāng)時(shí)摔暈過(guò)去，甚至“破了相”。李某經(jīng)醫(yī)生診斷，左眼眶、額弓多發(fā)骨折，左眉弓軟組織破損，傷處一共縫了30余針，然而她至今沒(méi)有得到摩拜任何妥善處理；又如武漢江岸區(qū)的魏女士當(dāng)天送完兒子打籃球，騎著摩拜單車(chē)返程途中，因?yàn)槁访鏉窕さ?，造成左腳腳踝骨折，需要住院治療，后續(xù)還需要手術(shù)，耽誤功夫不說(shuō)，單醫(yī)療費(fèi)用預(yù)計(jì)就要花費(fèi)三四萬(wàn)。雖然魏女士第一時(shí)間聯(lián)系摩拜客戶，工作人員稱(chēng)會(huì)匯報(bào)，讓魏女士等待答復(fù)，之后便杳無(wú)音信，之后數(shù)次撥打摩拜客服電話，卻再也沒(méi)有接通過(guò)。再如上海發(fā)生一起男童騎行共享單車(chē)被大巴碾壓、送醫(yī)后不治身亡的事件。這是上海首例不滿12周歲未成年人使用共享單車(chē)致死案例。

4.嚴(yán)重影響相關(guān)行業(yè)的發(fā)展

傳統(tǒng)單車(chē)行業(yè)面臨巨大的生存挑戰(zhàn)。對(duì)于單車(chē)店而言，共享單車(chē)的出現(xiàn)無(wú)疑對(duì)它們是致命的打擊。共享單車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)后，憑借價(jià)格便宜、停放方便、支付便利等優(yōu)點(diǎn)迅速吸引了大批用戶，大街上放眼望去盡是共享單車(chē)，黃的橙的藍(lán)的綠的，不管學(xué)生還是上班族，大家都在忙著掃碼開(kāi)鎖。共享單車(chē)高歌猛進(jìn)，傳統(tǒng)單車(chē)業(yè)生意一落千丈。曾經(jīng)一天賣(mài)出去4-5輛單車(chē)，如今一輛也很難賣(mài)出去。單車(chē)店鋪遭到了前所未有的挑戰(zhàn)，單車(chē)零配件供應(yīng)商、景區(qū)單車(chē)服務(wù)商亦遭受打擊。

摩的受到影響。在中國(guó)的一二線城市，摩的正面臨著“被人趕盡殺絕”的局面。往日摩的橫行各大公交站點(diǎn)，自從共享單車(chē)出來(lái)后，摩的師傅的收入大不如前。地鐵口放眼望去只有零零散散的幾個(gè)摩的司機(jī)，除了平時(shí)那些不認(rèn)識(shí)路或是趕時(shí)間的乘客，現(xiàn)在大部分人都選擇了共享單車(chē)。面對(duì)巨大的沖擊，許多摩的師傅選擇了轉(zhuǎn)行。摩的這個(gè)曾讓城管部門(mén)耗費(fèi)巨大人力物力仍頑強(qiáng)生長(zhǎng)的行業(yè)，如今在市場(chǎng)這只無(wú)形之手的調(diào)節(jié)下正迅速退出大城市的舞臺(tái)。

（二）促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)共享單車(chē)健康發(fā)展的對(duì)策建議

1.提升進(jìn)入門(mén)檻，建立行業(yè)自律準(zhǔn)則

一方面，政府要提升行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻。目前政府對(duì)于共享單車(chē)企業(yè)的進(jìn)入，還沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)。以至于大小企業(yè)、相關(guān)行業(yè)紛紛涌入，造成市場(chǎng)混亂無(wú)序，競(jìng)爭(zhēng)激烈。相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該制定具體的準(zhǔn)入機(jī)制，提升進(jìn)入門(mén)檻，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展；另一方面，參與企業(yè)要建立企業(yè)自律準(zhǔn)則。共享單車(chē)企業(yè)應(yīng)該不忘初心，把社會(huì)責(zé)任和公益意識(shí)放在重要位置，共同維護(hù)好城市的公共空間、出行環(huán)境。

2.優(yōu)化商業(yè)模式，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

共享單車(chē)作為消耗品，生產(chǎn)階段需要較多資金投入，使用過(guò)程中的損耗不可避免，還有被故意破壞的風(fēng)險(xiǎn)。目前，根據(jù)使用時(shí)長(zhǎng)、距離收取租金是共享單車(chē)主要收入來(lái)源，使用費(fèi)用較為低廉也是其吸引原地鐵、公交用戶的重要原因。若想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，企業(yè)要積極探索，建立并優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式，除了租金外尋求開(kāi)發(fā)更多的盈利方式。各個(gè)企業(yè)要從技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)管理等方面入手，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理助推公眾提升文明素質(zhì)、養(yǎng)成共享文明，從而促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.鼓勵(lì)多方合作，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展

推動(dòng)共享單車(chē)規(guī)范化發(fā)展，政府相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮社會(huì)管理職能，制定相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)于那些故意破壞共享單車(chē)的違法行為，需要用法律手段予以規(guī)范。政府也要履行宣傳教育職責(zé)，讓每個(gè)公民成為城市共享單車(chē)的管理者；單車(chē)公司在主動(dòng)配合同時(shí)，也應(yīng)思考如何提升用戶反饋積極性，對(duì)不規(guī)范行為進(jìn)行監(jiān)督；公眾作為共享單車(chē)的使用者和受益者，每個(gè)人都應(yīng)該身體力行地成為共享單車(chē)的呵護(hù)者和維護(hù)者，展現(xiàn)城市公民的文明形象；街道辦和社區(qū)要積極發(fā)揮自己的作用，讓管理、教育和宣傳從基層做起。

4.采取多種方式，保障公眾安全

對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，一方面，政府要督促相關(guān)共享單車(chē)平臺(tái)加大監(jiān)管力度，另一方面，也要?dú)w還自行車(chē)路權(quán)。政府城市交通道路規(guī)劃與設(shè)計(jì)中，我國(guó)所有城市道路均有自行車(chē)道，但汽車(chē)停車(chē)和通行等侵占了自行車(chē)的路權(quán)。為了保證共享單車(chē)騎行安全，歸還自行車(chē)的路權(quán)，首先要做好汽車(chē)道路出行、停車(chē)的管理和宣傳工作；其次是要明確劃定自行車(chē)等慢行交通系統(tǒng)，保障自行車(chē)和行人的路權(quán)；最后還要?jiǎng)澏ㄗ孕熊?chē)停放點(diǎn)，逐漸規(guī)范共享單車(chē)使用者的行為。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面要加強(qiáng)共享單車(chē)的管理，優(yōu)化涉及，彌補(bǔ)現(xiàn)存的缺陷，另一方面共享單車(chē)企業(yè)要與保險(xiǎn)行業(yè)合作，為租車(chē)人提供安全保障。例如，在APP涉及保險(xiǎn)這一模塊，租車(chē)人在交租車(chē)押金的同時(shí)辦理意外險(xiǎn)，從而為租車(chē)人的人身安全提供保障。

（作者單位：中共浙江省委黨校)