淺談工會(huì)在工資集體協(xié)商中的作用

郝紅艷

摘 要：工資集體協(xié)商制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)工資宏觀調(diào)控，建立健全企業(yè)工資分配機(jī)制的重要措施。工會(huì)組織作為維系企業(yè)和職工的紐帶，應(yīng)從保障職工參與工資分配、完善工資分配機(jī)制和發(fā)揮職能資源優(yōu)勢(shì)等方面著眼，扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，認(rèn)真維護(hù)好職工合法權(quán)益，努力推進(jìn)新形勢(shì)下和諧勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展。

關(guān)鍵字：勞動(dòng)關(guān)系；工資；集體協(xié)商；工會(huì)

1 引言

工資是職工最為關(guān)心、也是最重要的切身利益。協(xié)商解決好職工的工資收入問題，是廣大職工的期盼，也是企業(yè)工會(huì)組織維護(hù)保障職工合法權(quán)益的重要責(zé)任。工資集體協(xié)商是員工參與薪酬制定，保護(hù)自身合法權(quán)益的重要手段。工資集體協(xié)商內(nèi)容包括：工資協(xié)議的期限、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式、職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法、工資支付辦法、變更、解除工資協(xié)議的程序、工資協(xié)議的終止條件、工資協(xié)議的違約責(zé)任以及雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。開展好工資集體協(xié)商對(duì)于建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益以及促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 正文

近年來，開展工資集體協(xié)商的企業(yè)越來越多，工資集體協(xié)商在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、保障員工的勞動(dòng)報(bào)酬和建立正常的工資增長機(jī)制方面表現(xiàn)出積極的作用。工會(huì)在工資集體協(xié)商的過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）向職工做好宣傳解釋，確保其明確協(xié)商的意義和目的。

有的企業(yè)在簽訂工資集體協(xié)議時(shí)，由于宣傳和解釋工作不到位，導(dǎo)致員工對(duì)工資集體協(xié)商的意義了解不清楚，不明白協(xié)商的目的。有的員工根本看不到或不理解協(xié)議的內(nèi)容，更不知道協(xié)議對(duì)于自身利益的價(jià)值所在，工資集體協(xié)議僅僅成為企業(yè)為了應(yīng)付上級(jí)行政機(jī)關(guān)檢查的一紙空文。企業(yè)工會(huì)在征求上級(jí)工會(huì)的意見建議后，應(yīng)提前向員工進(jìn)行說明解釋，張貼宣傳單張，召開座談會(huì)，保障每一位員工明晰協(xié)議的內(nèi)容、價(jià)值、和切身利益的關(guān)系，讓員工的參與度大大增強(qiáng)，員工發(fā)揮充分的民主。工會(huì)在工資集體協(xié)商中充分發(fā)揮宣傳解釋的作用，才能讓員工知曉如何運(yùn)用協(xié)商來維護(hù)自身利益，與企業(yè)協(xié)商解決工資問題。

（二）統(tǒng)籌職工中各類群體的利益，確保公平公正。

企業(yè)中有各種身份和類別的職工，位于企業(yè)中高層的管理者有較高的決策影響力，人數(shù)較多的基層業(yè)務(wù)人員有較集中的利益傾向，但是很少有人關(guān)注到企業(yè)中勞務(wù)派遣人員的利益。企業(yè)中勞務(wù)派遣人員占從業(yè)人員的10%以內(nèi)，由于這部分人員從事輔助性工作，替代性強(qiáng)，流動(dòng)性大，所以他們的利益訴求被忽視。企業(yè)工會(huì)在工資集體協(xié)議時(shí)，要特別關(guān)注到他們的勞動(dòng)權(quán)益，并在協(xié)商時(shí)特別提出要將這部分人員納入?yún)f(xié)議，也幫助他們建立正常的工資晉升機(jī)制，為他們爭(zhēng)取住房公積金、高溫費(fèi)、節(jié)日費(fèi)等各種福利性補(bǔ)貼，使其收入脫離最低工資線，保障了他們的合理待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán)。

（三）發(fā)揮職能和資源優(yōu)勢(shì)，確保協(xié)商中對(duì)等的話語權(quán)。

員工的單一個(gè)體難以與企業(yè)站在對(duì)等的位置進(jìn)行談判，這種不對(duì)等地位的反差，造成很多利益的難以兌現(xiàn)。工會(huì)組織由于其特殊的職能，在開展工資集體協(xié)商中也具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)工會(huì)在簽訂協(xié)議時(shí)要爭(zhēng)取上級(jí)支持，協(xié)調(diào)好各方力量，確保在協(xié)商時(shí)的平等對(duì)話。如某企業(yè)工會(huì)先后與市人力資源和社會(huì)保障局、勞動(dòng)監(jiān)察局、市總工會(huì)等多個(gè)部門進(jìn)行溝通和聯(lián)系，并咨詢了相關(guān)的法律顧問和其他同類型企業(yè)工會(huì)的專業(yè)人員。在遇到問題協(xié)商陷入僵局時(shí)，又爭(zhēng)取上級(jí)工會(huì)出面協(xié)調(diào)，確保了在協(xié)商中充分保障員工利益。

（四）發(fā)揮監(jiān)督和保障作用，確保工資集體協(xié)議的執(zhí)行。

由于企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系中一貫處于強(qiáng)勢(shì)地位，員工作為單一個(gè)體處于弱勢(shì)地位，即便企業(yè)有或多或少的違反協(xié)議的現(xiàn)象存在，員工為了保住飯碗，也可能選擇忍氣吞聲，這就導(dǎo)致了協(xié)議的執(zhí)行不到位，久而久之影響協(xié)議的有效性。工會(huì)與企業(yè)簽訂協(xié)議后，要每年定期組織開展工資集體協(xié)議執(zhí)行情況檢查和員工薪酬滿意度測(cè)評(píng)，及時(shí)了解協(xié)議執(zhí)行情況。對(duì)執(zhí)行不到位或不充分的，及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。對(duì)員工不滿意的方面進(jìn)行深入調(diào)研了解情況，第二次簽訂協(xié)議時(shí)視情況予以體現(xiàn)。

（五）減少勞資矛盾，提高勞資協(xié)商效率。

工會(huì)從全面和專業(yè)的角度引導(dǎo)職工利用合法合規(guī)合理的方式提出利益訴求，避免了用工矛盾激化。工會(huì)組織通過協(xié)商、協(xié)調(diào)和溝通化解了企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾，避免職工采取過激手段影響企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)作，給企業(yè)帶來不良影響。在簽訂工資集體協(xié)議時(shí)，工會(huì)不僅為員工謀求了利益，也能有效地為企業(yè)節(jié)約成本。工會(huì)作為勞動(dòng)者的協(xié)商代表，是一個(gè)穩(wěn)定的協(xié)商對(duì)象，企業(yè)主能夠通過工會(huì)迅速地獲取勞方真實(shí)需求信息，避免與單一勞動(dòng)者逐個(gè)進(jìn)行協(xié)商。與工會(huì)展開協(xié)商，可以快速地了解勞動(dòng)者需求，減少協(xié)商的重復(fù)，提高了工資協(xié)商的效率。

（六）調(diào)動(dòng)職工的積極性，優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境。

在協(xié)商中，企業(yè)方在滿足職工利益訴求的同時(shí)，也對(duì)職工職業(yè)技能及工作水平提出相應(yīng)的要求，有效地促進(jìn)勞動(dòng)效率的提高，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過雙方的充分協(xié)商，促進(jìn)形成員工通過提高自身勞動(dòng)效率提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加自身收入水平的良性循環(huán)機(jī)制，使企業(yè)獲得源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。工會(huì)作為職工的利益代表，增強(qiáng)了職工在協(xié)商中的參與度，使得企業(yè)職工對(duì)自身核心利益的決定機(jī)制有了參與感和自主性，使職工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生歸屬感，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。工資采用集體協(xié)商，職工能夠多渠道及了解和分享企業(yè)發(fā)展的成果，調(diào)動(dòng)了職工的積極性，促進(jìn)了和諧的勞動(dòng)關(guān)系的建立，為企業(yè)搭建起和諧的用人環(huán)境。

工會(huì)組織要在工資集體協(xié)商中更好地發(fā)揮作用，還應(yīng)注意以下幾方面問題：首先企業(yè)工會(huì)組織要加強(qiáng)與不同類型職工的溝通，認(rèn)真聆聽職工的意見和建議。全面代表職工利益，全方位關(guān)注影響協(xié)商的各種因素，確保工資集體協(xié)商工作的有效開展。其次工會(huì)要掌握與職工工資相關(guān)的企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況，有確定的目標(biāo)與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商，提出合理的工資增長訴求，才能取得預(yù)期效果。再者在協(xié)商中應(yīng)充分溝通，要與企業(yè)建立定期開展工資集體協(xié)商的制度，固化協(xié)商流程，主動(dòng)與企業(yè)方進(jìn)行溝通，為協(xié)商的順利開展創(chuàng)造條件。最后協(xié)商時(shí)工會(huì)應(yīng)始終將工資分配制度、標(biāo)準(zhǔn)、形式、平均工資水平及其調(diào)整幅度，獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等職工最為關(guān)心的問題作為協(xié)商重點(diǎn)。

3 結(jié)論

工會(huì)參與工資集體協(xié)商的過程中，在向員工做好宣傳解釋、統(tǒng)籌職工中各類群體的利益、確保協(xié)商中對(duì)等的話語權(quán)、監(jiān)督和保障協(xié)議實(shí)施、節(jié)約企業(yè)成本、減少勞資矛盾、調(diào)動(dòng)職工的積極性、優(yōu)化企業(yè)人才環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用。工會(huì)組織必須以強(qiáng)烈的主體責(zé)任意識(shí)推動(dòng)工資集體協(xié)商，堅(jiān)持把維護(hù)職工利益與推動(dòng)企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，讓廣大職工共建共享企業(yè)改革發(fā)展成果，推動(dòng)形成職工參與廣泛、實(shí)施效果明顯的工資集體協(xié)商新局面。

參考文獻(xiàn)

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