皖北城鄉(xiāng)物流一體化體系建設(shè)的對(duì)策研究

余利娥

【摘 要】“四化同步”為皖北城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。首先，闡述了建設(shè)城鄉(xiāng)物流一體化體系的重要意義；接著，指出了皖北城鄉(xiāng)物流一體化體系建設(shè)中存在的問題，包括：物流企業(yè)觀念落后，忽視了農(nóng)村市場(chǎng)的活躍性、對(duì)交易場(chǎng)所建設(shè)比較重視，卻忽略物流設(shè)施配套等；最后，從改變觀念，重視農(nóng)村市場(chǎng)、加快冷鏈物流建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)質(zhì)量等方面給出了皖北城鄉(xiāng)物流一體化體系建設(shè)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)物流一體化；對(duì)策；皖北

黨的十八大提出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“四化同步”，“四化同步”的目標(biāo)要求城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。城鄉(xiāng)物流一體化作為城鄉(xiāng)一體化的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的基礎(chǔ)。安徽是農(nóng)業(yè)大省，皖北地處安徽北部，地勢(shì)以平原為主，擁有廣袤的淮北平原。皖北擁有廣大的農(nóng)村，農(nóng)村和城鎮(zhèn)的差距較大，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，對(duì)皖北意義重大。因此研究皖北城鄉(xiāng)物流一體化體系建設(shè)的對(duì)策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建設(shè)城鄉(xiāng)物流一體化體系的重要意義

（一）有利于增加農(nóng)民的收入

推進(jìn)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，使得大量的農(nóng)產(chǎn)品能夠銷往全國(guó)各地，既增加了農(nóng)產(chǎn)品的銷量，又增加了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，避免了“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象發(fā)生。物流渠道的暢通、流通速度的提升、物流成本的降低離開城鄉(xiāng)物流一體化都是無法實(shí)現(xiàn)的，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷售地的所有物流環(huán)節(jié)都能有效銜接，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的斷裂，都會(huì)阻礙這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，建設(shè)城鄉(xiāng)物流一體化體系，有利于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，增加農(nóng)民收入[1]。

（二）有利于增進(jìn)社會(huì)和諧

物流是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的人工，城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展要求在農(nóng)村布局大量的物流節(jié)點(diǎn)，從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，城鎮(zhèn)居民很少愿意到農(nóng)村就業(yè)，因此需要在農(nóng)村本地雇傭大量從事物流分揀、運(yùn)輸、配送等作業(yè)的工人。城鄉(xiāng)物流一體化為農(nóng)村提供了大量的就業(yè)崗位[2]，為農(nóng)民在家門口就業(yè)提供了條件，解決了留守兒童和老人的社會(huì)問題，有利于增進(jìn)社會(huì)和諧，減少農(nóng)村矛盾。

二、皖北城鄉(xiāng)物流一體化體系建設(shè)中存在的問題

（一）物流企業(yè)觀念落后，忽視了農(nóng)村市場(chǎng)的活躍性

目前大部分快遞公司不提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的送貨上門服務(wù)，原因在于快遞公司認(rèn)為農(nóng)民的網(wǎng)上購(gòu)物需求較小，不能形成一定的規(guī)模量，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，快遞成本高昂。但是隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的普及，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量激增，為農(nóng)民網(wǎng)上購(gòu)物提供了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保障。阿里研究員預(yù)測(cè)，我國(guó)農(nóng)村的網(wǎng)上購(gòu)物市場(chǎng)在2016年有望達(dá)到4600億元，農(nóng)村電商市場(chǎng)不容忽視。農(nóng)村電商市場(chǎng)的繁榮進(jìn)一步帶動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村市場(chǎng)的活躍，而傳統(tǒng)物流企業(yè)觀念落后，忽視了農(nóng)村市場(chǎng)的重要性。皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，城市物流體系尚不健全，物流企業(yè)更加容易忽視農(nóng)村市場(chǎng)。

（二）對(duì)交易場(chǎng)所建設(shè)比較重視，卻忽略物流設(shè)施配套

隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問題的關(guān)注不斷加強(qiáng)，皖北各市紛紛建立大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，例如宿州的百大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，蚌埠的上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等。交易市場(chǎng)雖然建立起來了，但是卻缺乏物流配套設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品既無法運(yùn)進(jìn)來，也運(yùn)不出去，造成交易場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)效率不高。目前來看，皖北各大農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)主要采取貨車作為運(yùn)輸工具，而公路運(yùn)輸作為一種短距離的運(yùn)輸方式，只能滿足小范圍內(nèi)的貨物運(yùn)輸，從而使得皖北的農(nóng)產(chǎn)品銷售輻射范圍有限。而皖北農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，產(chǎn)量較大，懷遠(yuǎn)石榴、碭山酥梨等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上乘，口感佳，具有銷往全國(guó)甚至全球的潛力，但是由于交易市場(chǎng)的物流配套設(shè)施無法滿足農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)要求，從而影響了農(nóng)村物流和城市物流的整合。

（三）城鄉(xiāng)物流沒有順暢的對(duì)接渠道

目前皖北城鄉(xiāng)物流割裂，不能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，一方面造成多次的裝卸搬運(yùn)，貨損率增加，另一方面，城鄉(xiāng)物流割裂往往造成運(yùn)輸工具的單程空駛，對(duì)運(yùn)力造成極大浪費(fèi)。無論是作業(yè)環(huán)節(jié)的增加，還是空駛，都會(huì)造成物流成本增加，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)物流成本居高不下，物流企業(yè)的利潤(rùn)降低，越來越多的物流企業(yè)不愿意從事城鄉(xiāng)物流，造成城鄉(xiāng)物流的進(jìn)一步割裂，無法實(shí)現(xiàn)一體化。

三、皖北城鄉(xiāng)物流一體化體系建設(shè)的對(duì)策

（一）改變觀念，重視農(nóng)村市場(chǎng)

2014年皖北城鎮(zhèn)化率為43.4%，低于全國(guó)平均水平，進(jìn)一步說明解決“三農(nóng)”問題對(duì)皖北意義重大。皖北擁有廣大的農(nóng)村和數(shù)量龐大的農(nóng)民，農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大，各類企業(yè)應(yīng)該改變觀念，充分挖掘農(nóng)村市場(chǎng)的潛力。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，當(dāng)需求量較大時(shí)，就會(huì)有資本涌入提供供給，通過采取“以需促供”的方式可以吸引更多的物流企業(yè)參與城鄉(xiāng)物流一體化的建設(shè)。另一方面，當(dāng)城鄉(xiāng)物流暢通，物流服務(wù)價(jià)格低廉時(shí)，會(huì)有越來越多的農(nóng)民選擇網(wǎng)購(gòu)，此時(shí)，供給反過來促進(jìn)需求的增加。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)過程，同時(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)物流建設(shè)也進(jìn)入良性循環(huán)。

（二）加快冷鏈物流建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)質(zhì)量

皖北生鮮農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，產(chǎn)量大，阜陽的太和櫻桃、蚌埠的懷遠(yuǎn)石榴、宿州的碭山酥梨等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上佳，口感極好，但是網(wǎng)上賣家卻極少，特別是像葡萄、櫻桃等對(duì)儲(chǔ)存和運(yùn)輸有較高的溫、濕度要求的農(nóng)產(chǎn)品，網(wǎng)上賣家更少。例如，太和縣的櫻桃，歷史上曾作為貢品中的上品，但是在淘寶網(wǎng)上卻找不到一個(gè)賣家，而山東煙臺(tái)櫻桃，卻能在淘寶網(wǎng)上找到數(shù)百家店鋪。即使是石榴、酥梨等對(duì)儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)臏?、濕度要求低一些的農(nóng)產(chǎn)品，網(wǎng)上的賣家也不是很多，而且賣家的差評(píng)率普遍較高，差評(píng)主要?dú)w因于物流服務(wù)質(zhì)量差，貨損率較高，而且腐爛變質(zhì)的數(shù)量較多，大大影響了農(nóng)產(chǎn)品的口感。這些現(xiàn)象都說明皖北的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流存在較大的問題。要解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品的物流運(yùn)輸問題，關(guān)鍵是要發(fā)展冷鏈物流。通過建設(shè)冷鏈物流，將皖北農(nóng)村物流和城市物流結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村到城市的一體化運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流作業(yè)。

（三）實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施與交易市場(chǎng)的配套建設(shè)

商品交易的完成離不開物流的支持，物流作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不言而喻，實(shí)際上交易市場(chǎng)作為貨物的集散地，可以作為城鄉(xiāng)物流的對(duì)接點(diǎn)，交易市場(chǎng)既可作為交易場(chǎng)所，也可以作為貨物的中轉(zhuǎn)地、目的地。通過物流設(shè)施與交易市場(chǎng)的配套建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)“就地直撥”，減少物流作業(yè)環(huán)節(jié)，降低貨損率和物流成本，實(shí)現(xiàn)低成本、高效率的城鄉(xiāng)物流對(duì)接。

綜上所述，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流一體化對(duì)皖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，國(guó)家提出“四化同步”的戰(zhàn)略目標(biāo)，為皖北城鄉(xiāng)物流一體化的發(fā)展提供了機(jī)遇，皖北應(yīng)該抓住此機(jī)遇，采取改變觀念，重視農(nóng)村市場(chǎng)、加快冷鏈物流建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施與交易市場(chǎng)的配套建設(shè)等措施，加快城鄉(xiāng)物流一體化體系建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城市的和諧發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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