薛萬(wàn)博
全面建成小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。對(duì)我省來(lái)說(shuō),一個(gè)不容回避的現(xiàn)實(shí)是,由于自身“造血功能”普遍不強(qiáng),發(fā)展不平衡、村級(jí)負(fù)債重、公益設(shè)施少、服務(wù)能力弱的問(wèn)題普遍存在。
正因如此,省委、省政府把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)擺上突出位置,吹響了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“集結(jié)號(hào)”,提出了一系列“強(qiáng)村”目標(biāo)。然而,就眼下的情況看,從思想觀念到組織體系,從干部能力到群眾覺(jué)悟,從發(fā)展思路到工作作風(fēng),都與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的要求有很大差距。
如何才能把“強(qiáng)村”之路走好?
雞西市的思路是,將破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一難題與增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力相結(jié)合。就“過(guò)程”而言,只有增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,才有利于破解“難題”;就“結(jié)果”而言,只有破解了“難題”,才能切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
從雞西市的實(shí)踐看,首先牽住農(nóng)村基層黨建這個(gè)“牛鼻子”,從思想引導(dǎo)、人才支撐、教育培訓(xùn)、考評(píng)機(jī)制等多個(gè)方面入手,為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供組織保障。在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),著力以黨建為抓手,激發(fā)村級(jí)黨組織的發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,使村級(jí)組織帶頭人真學(xué)習(xí)、真動(dòng)腦、真干事,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、壯大和騰飛。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),找準(zhǔn)路子是關(guān)鍵。雞西市按照為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)制定的“三年規(guī)劃”有序推進(jìn),并充分考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、資源條件的不同情況,強(qiáng)化分類指導(dǎo),不搞“一刀切”,為基層黨組織開(kāi)出了可供參考的“富村十八法”“金雞歸巢”等發(fā)展“藥方”,其意義不僅在于促進(jìn)了農(nóng)村基層黨建與發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的“同頻共振”,更在于通過(guò)黨建引領(lǐng),開(kāi)對(duì)“方子”,找準(zhǔn)“路子”,積極探索出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和脫貧攻堅(jiān)。
各地農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、地理位置、資源條件千差萬(wàn)別,而發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)又是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,不可能一個(gè)模式,更不可能一蹴而就。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,做出中期謀劃,并找出近期突破路徑,這才是解決“巧婦難為無(wú)米之炊”問(wèn)題的關(guān)鍵所在。endprint