對農(nóng)田水利設施建設的思考

夏冬冬 牛騰飛 陳衛(wèi)東

【摘要】農(nóng)田水利設施是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展不可或缺的物質(zhì)基礎，是農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保障。農(nóng)田水利設施建設對于保障國家糧食安全、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定均具有十分重要的作用。因此，農(nóng)田水利設施建設的研究非常重要?；诖?，本文對于農(nóng)田水利設施建設的技術(shù)和相關措施進行了探討，希望為以后的具體工作起到實際的參考作用。

【關鍵詞】農(nóng)田；水利設施；建設

1、我國農(nóng)田水利設施建設管理主要存在的問題

1.1、管理體制改革嚴重滯后

集體經(jīng)濟時代，政府依靠一套完整的制度體系對農(nóng)田水利設施從規(guī)劃、建設到養(yǎng)護，從籌資、籌勞到籌物，進行全方位的強制性干預，在不太長的時間內(nèi)修建了大批日后發(fā)揮重要防洪抗旱作用的水利設施，相對落后的管理體制不能滿足目前水利設施的管理以及維護?；鶎拥乃O施的建設和管理的主要由政府負責的，而基層的水利組織對政府完成水利管理的職責起到一定的推動作用，能夠更好的對水利設施工程進行較好的維護和管理，但是體制問題導致其并不能發(fā)揮應該發(fā)揮的作用，基層水利組織被邊緣化。

1.2、水利設施體系構(gòu)成不合理

整個農(nóng)村的水利設施有一個有機地整體，在整個系統(tǒng)中由各種子系統(tǒng)不斷的相互融合，互相促進，進一步發(fā)揮水利設施的防汛防旱的功能，但是在實際的水利設施系統(tǒng)運行的過程中，水利組織并沒有有效的發(fā)揮出應有的作用，要進一步提高農(nóng)田水利設施的建設，在強調(diào)資金投入，多渠道引入資金的同時還需要對于基層水利組織進行管理體制的改革并完善。第一、政府要在農(nóng)田水利設施建設中起到帶頭作用，要成為投資的主體；第二、對于農(nóng)田水利設施要產(chǎn)權(quán)清晰。

2、農(nóng)田水利工程的施工的相關技術(shù)應用

2.1、農(nóng)田水利工程的施工測量技術(shù)

農(nóng)田水利工程的施工測量技術(shù)是基于專項小組放樣測量的測量技術(shù)，專業(yè)的技術(shù)員實地考察測量實際的農(nóng)田水利工程的施工地點，從水平位置的測量和控制開始，采取放樣測量法測量控制樁，前期的測量工作是后期施工工作有序、合理和科學進展的有效保障。

2.2、農(nóng)田水利工程的臨時排水技術(shù)

臨時施工的排水可解決施工中發(fā)生的連續(xù)性降雨，以及各種因素導致的水流過大無法排出的問題，而臨時排水技術(shù)的應用能有效保護農(nóng)田水利工程本身，引流過量、過多的積水。在臨時排水技術(shù)的應用中，往往采取就近引流和有效引流的原則，以確保資源不會被浪費。

2.3、農(nóng)田水利工程的土方施工技術(shù)

農(nóng)田水利的重點之一的施工技術(shù)就是土方工程的施工，土方工程的施工重點操作體現(xiàn)在兩個方面，一個是挖，另一個是填。挖，實際上就是挖方，挖方工程主要是從工程地基坑的積水、滲水的引流排出的角度考量施工，由于農(nóng)田水利工程重點治的是水，一旦出現(xiàn)滲水就可能存在坡邊不穩(wěn)的隱患，所以挖方的宗旨是在于穩(wěn)定坡邊。填，實際上就是填筑，與挖方的施工操作相互結(jié)合，能有效維護土方施工區(qū)域的穩(wěn)定，而填筑施工的目標在于施工過程中有效地控制整個土方施工過程中的成本。

2.4、農(nóng)田水利工程的過路涵和溝渠襯砌技術(shù)

農(nóng)田水利工程的過路涵和溝渠襯砌技術(shù)是除土方施工技術(shù)和漿砌施工技術(shù)外的另一項重點施工技術(shù)。過路涵和溝渠襯砌技術(shù)的重點在于把握施工的流程和節(jié)奏，按照一定的流程工序進行過路涵和溝渠襯砌的施工，能有效提高施工的質(zhì)量，同時對過路涵和溝渠襯砌的相關施工材料和設備的融入也有優(yōu)化工程質(zhì)量的積極和促進作用。

3、提高農(nóng)田水利工程管理工作的主要對策

3.1、做好總體規(guī)劃

水利工程管理工作必須要具有十分明確的總體規(guī)劃，科學合理的規(guī)劃是保障農(nóng)田水利工程質(zhì)量的關鍵因素?？傮w規(guī)劃的主要內(nèi)容就是對建設方向的確定，明確的工作重點才能夠?qū)⑥r(nóng)田水利工程建設的方向加以確定，并且對其進行科學、合理的規(guī)劃。在重點工程進行規(guī)劃的時候必須要結(jié)合實際情況，從而通過重點項目的啟動和實施提高農(nóng)田水利工程的建設工作，使其能夠更好的為澀會發(fā)展而服務。比如我國一部分農(nóng)田比較干旱的地區(qū)，區(qū)域水利工程的建設必須要將重點放到抗旱水源工程的建設中，才能夠真正的改善當?shù)馗珊档臈l件，從根本上提高農(nóng)民們的積極性，為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的打造和生產(chǎn)打下良好的基礎。

3.2、擴大投資

必須要科學、合理的分配農(nóng)田水利工程建設資金，保障區(qū)域建設的平衡性，水利建設管理部門應該對現(xiàn)有的工程進行維修擴建工作，從根本上保障農(nóng)田水利工程基礎設施的建設能夠符合農(nóng)村水利發(fā)展的需求。必須要不斷的增加地方財政的投入，相關政府部門對農(nóng)田水利工程的建設做好領導工作，積極的調(diào)動農(nóng)民們的積極性，充分的發(fā)揮出資金的引導作用，鼓勵農(nóng)民們能夠投入到農(nóng)田水利工程建設中，從而節(jié)省大量的人力資金，避免出現(xiàn)資金短缺的問題，工程建設主管部門必須要建立專門的財務管理單位，做好監(jiān)察、監(jiān)督工作，相關的財務管理人員應該做好定期的資金賬目總結(jié)工作，從根本上保障資金使用的方向得以明確。

3.3、注重水利工程建設人員素質(zhì)的培養(yǎng)

必須要重視農(nóng)田水利工程建設的技術(shù)性開發(fā)，同時也需要重視人力資源的開發(fā)。結(jié)合相關人員做好相應的崗前培訓工作，保障農(nóng)田水利工程的管理工作能夠順利的進行。對于一些全新施工技術(shù)必須要有步驟、有計劃的選拔人才深造，與相關單位做好人員的培訓工作，從而來滿足市場和崗位的需求，還應該結(jié)合條件，可以送去國外學習先進的技術(shù)，其主要目的就是提高人員綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的同時增強管理人員的使命感和責任感，保障其能夠樹立正確的責任意識。

結(jié)束語：

對農(nóng)田水利工程施工技術(shù)的研究，實際上就是基于經(jīng)濟、穩(wěn)定、合理、平衡的原則制定綜合施工技術(shù)方案，通過扎實和有效的施工技術(shù)，提高農(nóng)田水利工程施工的效率，達到農(nóng)田水利工程后期的實際應用效果，以此實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟建設快速、穩(wěn)定發(fā)展的局面。

參考文獻：

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