賈津予

做好新形勢下煤炭企業(yè)黨員的發(fā)展、管理和教育工作，關(guān)系到煤炭事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，同時也是煤炭企業(yè)黨建工作需要探索的一個長期課題。結(jié)合楊河煤業(yè)黨員隊伍建設(shè)實(shí)際，筆者深入到基層黨支部和黨員隊伍中進(jìn)行了調(diào)查研究，通過分析現(xiàn)狀，查找原因，對黨員發(fā)展、管理和教育的方法和途徑進(jìn)行探索和思考。以下是筆者對當(dāng)前煤炭企業(yè)加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀、建議和思考。

一、存在問題及原因分析

從楊河煤業(yè)黨建工作總體情況來看，黨員隊伍建設(shè)能夠適應(yīng)社會發(fā)展，響應(yīng)時代要求，能結(jié)合企業(yè)實(shí)際，把黨建工作與黨組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作緊密結(jié)合，取得了很多黨建工作理論和方法的突破，促進(jìn)了黨建工作的新提升。在取得成績的同時，我們也看到了存在的問題，以及存在問題的原因。

（一）少數(shù)基層黨支部對黨員隊伍建設(shè)工作重要性認(rèn)識程度不夠深

部分黨員黨性意識淡薄，思想消沉，不思進(jìn)取，責(zé)任意識不強(qiáng)，進(jìn)取精神不足，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。主要表現(xiàn)在：支部黨員教育、管理的相關(guān)制度不完善；支委班子成員對發(fā)展黨員工作程序不熟悉；部分黨員不想學(xué)習(xí)政治理論和鉆研業(yè)務(wù)知識，且不能正常參加黨組織活動；工作存在應(yīng)付及質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，把自己混同于一般群眾等等。

（二）少數(shù)黨員價值取向有所偏離

這一問題主要在年輕黨員上比較明顯，部分年輕黨員對社會的負(fù)面現(xiàn)象認(rèn)識不清，遇到個人利益與集體利益相沖突時，考慮個人利益較多，服務(wù)意識不強(qiáng)，對金錢、物質(zhì)考慮多，沉迷于物質(zhì)生活的奢華，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，抱怨心理存在。

二、關(guān)于黨員隊伍建設(shè)的主要做法

（一）黨員隊伍發(fā)展的主要做法

在發(fā)展黨員工作中，楊河煤業(yè)做到“三抓”，即抓規(guī)劃，抓培養(yǎng)，抓機(jī)制，嚴(yán)格把好黨員隊伍的入口關(guān)，黨員隊伍質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。首先，明確思路，抓規(guī)劃。每年，結(jié)合黨員隊伍實(shí)際狀況，制定黨員發(fā)展計劃，注重從生產(chǎn)一線、技術(shù)骨干、優(yōu)秀團(tuán)員青年、少數(shù)民族中發(fā)展黨員，保障了黨員隊伍結(jié)構(gòu)的合理性和科學(xué)性，使不同工種、不同崗位都有黨員在發(fā)揮作用。其次，嚴(yán)把關(guān)口，抓培養(yǎng)。各黨支部建立了入黨積極分子檔案，實(shí)行動態(tài)管理和教育。組織部門定期深入到基層黨支部對《培養(yǎng)考察表》的填寫、學(xué)習(xí)紀(jì)錄、思想?yún)R報等嚴(yán)格檢查，查找工作中存在的問題，及時幫助改進(jìn)工作。最后，規(guī)范程序，抓機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員推優(yōu)、公示、預(yù)審、票決、責(zé)任追究五項制度，規(guī)范發(fā)展程序，確保發(fā)展質(zhì)量。

（二）黨員隊伍管理的主要做法

有效的管理是規(guī)范黨員行為、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的重要途徑，通過健全完善黨員管理機(jī)制，在思想、學(xué)習(xí)、工作等方面全覆蓋，既約束了黨員行為又規(guī)范了黨員隊伍建設(shè)。首先，建立量化考核機(jī)制。對黨員進(jìn)行設(shè)崗定責(zé)，進(jìn)一步明確了黨員的職責(zé)、任務(wù)，細(xì)化了常規(guī)工作指標(biāo)，并將日常量化考核結(jié)果與評先、表彰、任用掛鉤。其次，建立黨內(nèi)民主評議和群眾測評黨員機(jī)制。每年進(jìn)行一次民主評議黨員工作，在黨員自查的同時，組織黨員互評、群眾測評，掌握黨員各方面表現(xiàn)，通過批評與自我批評，幫助黨員認(rèn)識自身不足，明確整改方向，抓好整改工作。再次，建立健全黨內(nèi)表彰激勵機(jī)制。廣泛深入地開展評先選優(yōu)活動，樹立先進(jìn)典型，挖掘先進(jìn)事跡，通過“七一”表彰和有效宣傳，營造弘揚(yáng)先進(jìn)、激勵后進(jìn)的良好氛圍，保持黨員隊伍的先進(jìn)性。

（三）黨員隊伍教育的主要做法

在分析黨員年齡層次及構(gòu)成情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新要求，楊河煤業(yè)提出了以“能力建設(shè)”為目標(biāo)的學(xué)習(xí)理念，并采取四項措施來強(qiáng)化黨員教育，收到了良好效果。首先，黨員教育制度化。在完善黨委中心組學(xué)習(xí)、三會一課、黨員聯(lián)系群眾、黨員定期匯報等制度的基礎(chǔ)上，制定黨員教育計劃，有步驟地開展系列學(xué)習(xí)活動。

三、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

通過調(diào)研，筆者認(rèn)為，在黨員隊伍建設(shè)上，應(yīng)重點(diǎn)思考以下幾方面的工作。

（一）創(chuàng)新黨員教育模式

黨員教育要達(dá)到好的效果，必須進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)方式方法，努力做到教育過程有吸引力，有新鮮感，力求思想性、知識性、現(xiàn)實(shí)性和趣味性融為一體。要把黨性黨史黨風(fēng)教育和企業(yè)“十三五”規(guī)劃作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過日常集中培訓(xùn)、舉辦專題講座等形式，加強(qiáng)黨員意識、黨性觀念、社會公德、職業(yè)道德及科學(xué)文化知識的常規(guī)教育。要注重培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，通過在企業(yè)建立培訓(xùn)基地，將外出學(xué)習(xí)交流、參觀考察、邀請專家教授來企業(yè)培訓(xùn)等形式結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)達(dá)到應(yīng)有的效果。

（二）增強(qiáng)落實(shí)黨建工作制度的堅定性和自覺性

基層黨組織既要做黨建制度的遵守者，又要做制度的執(zhí)行者、落實(shí)者，只要敢于碰硬，認(rèn)真落實(shí)各項制度，黨員隊伍建設(shè)工作就會收到實(shí)效。要利用各種渠道和載體，加大黨建工作制度創(chuàng)新以及黨建工作制度落實(shí)的重要性、必要性和緊迫性的宣傳，不斷提高廣大黨員干部的制度意識，為黨建工作的有效實(shí)施提供良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。同時，要加強(qiáng)對廣大黨員干部正確的世界觀、人生觀和價值觀的教育，不斷提高其貫徹落實(shí)黨建工作制度的自覺性。

（三）建立健全黨內(nèi)外監(jiān)督及黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制

要嚴(yán)格黨員組織生活制度，定期開展黨組織負(fù)責(zé)人與黨員、黨員與黨員之間的談心交流活動，掌握思想和工作情況，并將思想政治工作融入聯(lián)系、交流與互動之中，及時幫助解決工作生活的中困難。要尊重黨員主體地位，進(jìn)一步完善黨內(nèi)重大決策征求意見和情況通報制度，落實(shí)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，要發(fā)揮各方面綜合優(yōu)勢，切實(shí)從精神上激勵黨員、生活上關(guān)心黨員、工作上扶持黨員。

建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍，是有力促進(jìn)煤炭企業(yè)大轉(zhuǎn)型大跨越發(fā)展的重要保障。黨員隊伍建設(shè)及其管理是一項系統(tǒng)而長期的任務(wù)，只有隨時代和社會的進(jìn)步，不斷改進(jìn)工作方法和方式來加強(qiáng)黨員教育、管理，黨員隊伍才能充滿活力，黨員隊伍才能在轉(zhuǎn)變中適應(yīng)，在發(fā)展中提高。