對基層黨建工作的調研與思考

宗紅梅

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作戰(zhàn)斗力的基礎。本文對衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨建的基本現(xiàn)狀進行了分析，并對今后如何進一步加強基層黨建工作做了一些思考。

一、基本情況

目前委系統(tǒng)有黨委18個，黨總支2個，黨支部184個。我院共有黨員201人，其中在職黨員147人，離退休黨員45人，下設9個黨支部。支部書記均為兼職。

二、基層黨建工作的主要做法和成績

（一）不斷加強新黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作

1.抓規(guī)劃。委黨委堅持把發(fā)展黨員工作列入年度黨建工作目標考核，各單位堅持把發(fā)展黨員工作提到重要議事日程，每年確定黨員培養(yǎng)和發(fā)展計劃，有效防止突擊發(fā)展、長期不發(fā)展、發(fā)展數(shù)量大起大落等不正?，F(xiàn)象。

2.抓重點。實施“三培養(yǎng)”工程（即“把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干，把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，在黨員業(yè)務骨干中培養(yǎng)各級管理干部”），各單位黨組織重視在一線醫(yī)技骨干、中層干部、優(yōu)秀青年和婦女干部中培養(yǎng)和發(fā)展新黨員。

3.抓規(guī)范。嚴格履行程序，把握黨員發(fā)展“十六字”原則，把好推薦關、審查關、表決關。建立健全政審、考察、公示、票決等制度，自覺接受黨員和群眾監(jiān)督，確保黨員隊伍的質量。

（二）努力發(fā)揮黨員先鋒模范作用

一是完善服務舉措，公開崗位承諾，在服務上使群眾滿意。

以承諾服務為抓手，把黨員內生動力轉化為基層黨組織的生機與活力。二是崗位履責踐諾，主動為民服務，在質量上使群眾滿意。大力開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。通過運用“優(yōu)質服務窗口”“技能比武”“流動紅旗”等形式，不斷更新“亮”的項目，引導廣大黨員帶頭履行承諾；通過開展“比素質、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風”的五比活動，豐富“比”的內容，為患者提供更加優(yōu)質的服務；通過“創(chuàng)一流科室、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”的五創(chuàng)活動，不斷拓展“創(chuàng)”的形式，著力打造“優(yōu)秀醫(yī)務人員、崗位能手、技術標兵”，在衛(wèi)生系統(tǒng)形成你爭我趕比服務的良好局面。

（三）建立健全黨內民主制度

1.保障黨員的知情權和參與權。逐步推進黨務公開工作，在調整組織機構設置、制定工作制度、評先推優(yōu)、發(fā)展黨員時，各單位黨組織普遍能聽取黨員的意見和建議，發(fā)揮黨員在黨內民主實踐中的主體作用。

2.保障黨員民主監(jiān)督權。通過實行黨務公開、黨內民主生活會、設立舉報箱，基本建立黨內信息收集反饋機制，逐步細化了黨內監(jiān)督的程序、擴大了范圍，在黨內事務、領導決策和用人分配等工作上不斷增強透明度。

（四）積極發(fā)揮基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用

各單位能圍繞整體發(fā)展目標，團結協(xié)作、互相支持、密切配合，堅持黨管方向、管干部、管人才和行政負責人主管行政和業(yè)務工作的有機統(tǒng)一。在重大問題決策上普遍實行“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，黨組織支持行政建立并落實各項核心制度。

三、面臨的主要困難和問題

（一）醫(yī)院黨建工作還沒有得到足夠重視，保障機制落實不夠。部分醫(yī)院還存在“重業(yè)務、輕黨建”的傾向，認為黨建工作是軟任務，無關經(jīng)濟效益和業(yè)務發(fā)展，干多干少一個樣。

（二）黨員教育管理還較薄弱，權利與義務落實不足。不少黨員反映，單位領導平時對黨員關心愛護、發(fā)揮作用重視不夠，除了應急搶險、捐款幫困等特殊奉獻外，黨員與非黨員沒有大的區(qū)別。

（三）近年來，許多青年專業(yè)技術人才更愿意加入民主黨派。

四、對今后工作的幾點思考和建議

（一）深入學習習總書記系列講話精神

學習黨章黨規(guī)、衛(wèi)生政策法規(guī)，通過業(yè)務、禮儀、法律知識等培訓，不斷提高政工干部的綜合素質，增強履行工作職責的能力和水平。

（二）加強班子自身建設

1.加強思想建設。提高黨員領導干部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，充分發(fā)揮團隊精神，全面提高班子戰(zhàn)斗力。

2.健全決策機制。要努力擴大黨內民主，深化黨務公開工作，增強工作的透明度，使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務。進一步融洽黨群、干群關系，營造出心齊、氣順、風正的良好環(huán)境。

3.轉變工作作風。黨員領導干部要率先垂范，從自身做起，要敢于講“向我看齊”。

（三）加強組織建設，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

1.堅持和完善黨內生活的各項制度。抓好“三會一課”制度的落實。

2.做好黨員發(fā)展和管理工作。堅持“十六字”方針，嚴格黨員標準和發(fā)展程序，保證發(fā)展質量。

3.加強黨支部和黨務干部隊伍建設。積極推廣支部建在科室等有效做法，采取多種形式加強對黨務干部的教育培訓和實踐鍛煉，不斷提高其理論水平和工作能力。

（四）創(chuàng)新活動方式，發(fā)揮黨員作用

創(chuàng)新黨的活動載體，繼續(xù)探索和完善黨員示范崗、黨員奉獻日、黨員責任區(qū)、領導上黨課、先進事跡報告會等行之有效的工作機制和活動載體；要把黨建工作作為系統(tǒng)計劃安排、有具體操作內容、有明確考核標準的硬任務，把考核結果作為領導班子和領導干部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

（五）加強黨員干部隊伍建設，提高干部隊伍素質

1.加強干部和人才隊伍建設。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，切實加強對干部的培養(yǎng)和選拔任用工作，建立規(guī)范有效的人才激勵政策和保障制度，加快衛(wèi)生技術人才的培養(yǎng)速度。

2.重視后備干部培養(yǎng)。采取現(xiàn)崗鍛煉、交流輪崗、進修學習、對口培養(yǎng)等方式，加強培養(yǎng)年輕干部隊伍。

總之，當今社會呈現(xiàn)多元化、多樣化的趨勢，黨內生活也出現(xiàn)了許多新情況，對黨的工作也提出了許多新的課題。我們一方面要發(fā)揚傳統(tǒng)，另一方面要立足創(chuàng)新。