試述彭陽縣紅河流域庫井節(jié)水灌區(qū)現(xiàn)狀、問題及對策

【摘要】固原市彭陽縣位于寧夏南部山區(qū)，是國家級貧困縣之一，資源性缺水與工程性缺水并重成為制約其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步實施，中小型水庫的病險加固改造工程逐步實施，改造后水庫蓄水量逐漸增加，許多水庫灌區(qū)現(xiàn)存的主要問題已不是缺水問題，而是水資源如何配置和高效利用問題，因而水庫灌區(qū)節(jié)水改造工程建設成為目前水利工程建設的重中之重和首要任務。由于紅河流域庫井節(jié)水灌區(qū)原配套不夠完善合理，而灌區(qū)節(jié)水改造即要滿足縣重點建設相關指標規(guī)定，又受資金限制（主要是地方財政配套資金），且該灌區(qū)是以庫灌為主，局部又有純井灌和庫井結合灌等方式，因而在灌區(qū)節(jié)水改造實施方案上一直存在爭議，文中通過對灌區(qū)現(xiàn)狀進行分析，梳理出存在的瓶頸問題，針對性地提出發(fā)展對策。

【關鍵詞】試述；彭陽縣；紅河流域；庫井節(jié)水；灌區(qū)現(xiàn)狀；問題；對策

1、現(xiàn)狀

1.1.概述

彭陽縣紅河庫井節(jié)水灌區(qū)位于紅河鄉(xiāng)，地處紅河流域下游。該灌區(qū)共有寬坪、紅河、上王、扈堡、友聯(lián)、高河和常溝7個行政村，現(xiàn)有總人口7186人，項目區(qū)主要以種植溫棚蔬菜瓜果為主。灌區(qū)建有廟嘴?。ㄒ唬┬退畮?，黑牛溝、柴溝和常溝?。ǘ┬退畮?。建有扈堡、高河和張河堡揚水站三座，建設機井46眼。建設低壓管灌工程40處。全灌區(qū)共建設干渠1條27.1千米；支、斗渠86條，102千米；建設各類建筑物214座。埋設低壓管道186.9千米，建設檢查井456座，共發(fā)展灌溉面積1.4萬畝（水庫小畦灌溉面積0.2萬畝，高效節(jié)水灌溉面積1.2萬畝）。

近年來通過水庫除險加固、灌區(qū)節(jié)水配套改造、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級等項目的實施，目前紅河庫井灌區(qū)以瓜果蔬菜為主，其他經(jīng)濟作物相結合，特別是紅河的辣椒已聞名區(qū)內(nèi)外，享有盛名。形成了以高效節(jié)水（滴灌、噴灌）灌溉為主，小畦灌溉相結合的灌水模式，大大提高了水分生產(chǎn)率。

根據(jù)《寧夏節(jié)水型社會載體（灌區(qū)）考核標準》，該灌區(qū)經(jīng)過自評，并提出驗收審請，經(jīng)彭陽縣節(jié)水型建設驗收組于2011年12月10日審查驗收，灌區(qū)各項指標達到考核標準審查得分97，同意推薦為自治區(qū)級節(jié)水型社會載體。

1.2.灌區(qū)經(jīng)濟指標評定定量考核指標：

1.2.1渠道砌護率：砌護率為已砌護長度/渠道總長度=129.1/161.38=0.8。

1.2.2建筑物完好率： 建筑物完好率為建筑物完好數(shù)量/建筑物總數(shù)量=197/214=0.92

1.2.3渠系水利用系數(shù)： 渠系水利用系數(shù)為末級固定渠道放出的水量/渠首引進水量，自流灌區(qū)為15/29=0.51，庫井灌區(qū)為144/190=0.75。。

1.2.4灌溉水有效利用系數(shù)： 灌溉水有效利用系數(shù)為可被作物利用水量/取水總量，自流灌區(qū)為14/29=0.48。庫井灌區(qū)為127/190=0.67。

1.2.5節(jié)水灌溉工程面積比例： 節(jié)水灌溉工程面積比例為節(jié)水灌溉面積/灌區(qū)有效灌溉面積=1.5/1.54=0.97。

1.2.6高效灌溉工程面積比例： 高效灌溉工程面積比例為高效灌溉面積/灌區(qū)有效灌溉面積=1.2/1.54=0.8。

1.2.7用水計量體系建設率： 用水計量體系建設率為已安裝計量設施數(shù)/應安裝計量設施數(shù)=55/65=0.85。

1.2.8主要作物灌溉定額： 主要作物灌溉定額為各生育期各次灌水定額之和。作物灌溉定額為小畦灌溉200立方米/畝，低壓管灌160立方米/畝，滴灌120立方米/畝。

1.2.9水分生產(chǎn)率： 水分生產(chǎn)率為作物單位面積產(chǎn)量/作物生育期耗水量，庫井灌區(qū)為330/160=2.06。

2、問題

2.1灌區(qū)配套不完善，配套標準低，且襯砌配套渠道老化損壞嚴重 。

灌區(qū)初建時，由于國家投入資金有限，地方窮困又拿不出配套資金，灌區(qū)建設主要依靠國家投資，當?shù)剞r(nóng)民投勞完成的，因而工程建設標準低，灌區(qū)只設干斗兩級渠道，沿干渠布設的斗渠間距大，200-600m，也沒有按干、支、斗、農(nóng)四級布設，渠系布置不合理。同時渠道襯砌老化，灌區(qū)也缺乏必要的量水設施和調(diào)控設備，嚴重影響各級渠道水量分配和水價估算。

2.2水土資源配置不盡合理，井渠不能很好的結合，不能充分有效利用當?shù)乇硭偷叵滤?。

該灌區(qū)灌溉水源主要為水庫水，機井水基本作為補充灌溉水源，近年來，流域內(nèi)各水庫除險加固改造后每年可供灌溉水累加約532.5萬m3，由于渠道襯砌配套不完善且損壞嚴重，部分渠道末端和距離水源較遠地方不能得到水庫水灌溉，地表水不能充分有效利用，而灌區(qū)機井大多分布在紅河河道兩岸附近，地勢相對較低，且自流灌溉，因而單井控制灌溉面積相對較小，地下水也不能充分有效利用，而有些地方機井少而面積大，又出現(xiàn)局地地下水超采現(xiàn)象。由于以上諸多因素，灌區(qū)3.3萬畝中有近1.8萬畝地不能得到水源灌溉，灌區(qū)水土資源不能很好配置，充分利用。

3、對策

3.1組織管理：灌區(qū)內(nèi)成立廟嘴水管所專門進行工程運行管理；有專職管理人員，崗位職責明確，管理網(wǎng)絡健全；成立用水協(xié)會9個；積極進行灌區(qū)節(jié)水改造，配套機井45眼，全部為低壓管灌，節(jié)水效果顯著。

3.2計劃用水： 每年都制定灌區(qū)用水計劃，實行階梯水價；年初召開灌溉會議向用水戶下達年度用水計劃。

3.3節(jié)水宣傳：通過標語、電視、報刊等宣傳媒體和“世界水日”在街道、市區(qū)人流密集的地方開展節(jié)水宣傳，營造濃厚的節(jié)水氛圍，給灌區(qū)內(nèi)干部群眾積極推廣節(jié)約用水設施。

3.4制度建設： 制定用水制度，推行計量用水；做到用水記錄齊全、完整、準確、可靠；杜絕大水漫灌等水浪費現(xiàn)象發(fā)生。

作者簡介：楊方，（1969.4.---）男，漢族，身份證號642226196904170030中國水利工程協(xié)會會員（會員證號：2012266417805），水利高級工程師，從事人飲工程運行管理與河道景觀工程規(guī)劃與施工，現(xiàn)于彭陽縣水務局紅河水利工作站廟咀水庫灌溉管理所供職。