金村溪重點(diǎn)山洪溝防洪治理工程措施及效益

何志剛

【摘要】重點(diǎn)山洪溝防洪治理是山洪災(zāi)害防治的重要一環(huán)，同非工程措施一起，共同防御山洪災(zāi)害的威脅，最大程度的保障當(dāng)?shù)厝罕娚?cái)產(chǎn)安全。結(jié)合山丘區(qū)山洪暴發(fā)沖擊力大，破壞力強(qiáng)的特點(diǎn)，金村溪重點(diǎn)山洪溝防洪治理選用了兩種不同的抗沖護(hù)岸形式，提高了治理區(qū)域防洪能力，完善了防洪減災(zāi)體系，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益顯著。為山丘區(qū)山洪溝防洪治理提供借鑒參考。

【關(guān)鍵詞】山洪溝；山洪防治；工程措施；效益

金村溪發(fā)源于開化縣芹陽辦事處宋村龍尾尖。自北向西南流，納西塢水、梓坑水，流經(jīng)城東雙溪橋注入馬金溪，為錢塘江水系。金村溪流域面積76.96 km2、主流長(zhǎng)28.69km、河道比降4.3‰，多年平均降雨量為1908.2mm。流域內(nèi)共涉及宋村、胡坑、樸嶺等79個(gè)自然村，常住人口約2.4萬人，耕地面積1.2萬畝。

金村溪流域?qū)俦眮啛釒Ъ撅L(fēng)區(qū)，受大陸冷高壓和太平洋副熱帶高壓交替影響，四季降雨特征明顯不同。一年中降水主要集中期是4-6月的梅汛期，平均降水量836mm，占全年總降水量的46%，是造成洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率的高峰期。

金村溪流域多山地地形，河流為典型的山區(qū)性河流，流域內(nèi)以山地丘陵為主。金村溪河短流急，河床比降大，河水易漲易退，易澇易旱，加上河道狹窄，匯流時(shí)間短，洪水流速大，極易引發(fā)山洪災(zāi)害。

一、山洪防治必要性

1重點(diǎn)山洪溝防洪治理是山洪災(zāi)害防治的重要組成部分。近年來，突發(fā)性、局地性強(qiáng)降雨等極端天氣十分頻繁，山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失十分嚴(yán)重，對(duì)山丘區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和社會(huì)主義和諧社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重制約。重點(diǎn)山洪溝防洪治理是山洪災(zāi)害防治的工程措施之一，是保障和改善民生的必然要求，是完善防洪減災(zāi)體系的迫切需要。

2項(xiàng)目建設(shè)是提高治理區(qū)域防洪能力的需要。工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)共涉五豐、五福等五個(gè)行政村，村莊與農(nóng)田布局在金村溪兩岸，臨溪而建，依溪而居，原河道存在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低，堤身單薄、防沖能力不足，部分河段淤積嚴(yán)重、岸坡崩塌等問題。每逢暴雨，極易引發(fā)山洪，沖毀堤防，淹沒農(nóng)田村莊，危及當(dāng)?shù)厝罕娚?cái)產(chǎn)安全。本工程對(duì)治理區(qū)域內(nèi)防洪能力不足的河段新建堤防及護(hù)岸，對(duì)現(xiàn)有破損的護(hù)岸進(jìn)行加固、加高，提高了治理區(qū)域兩岸的防洪、防沖能力，為兩岸居民的生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。

3項(xiàng)目建設(shè)是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。由于項(xiàng)目建設(shè)區(qū)原防洪基礎(chǔ)薄弱，沿河鄉(xiāng)村農(nóng)田經(jīng)常遭受洪水的襲擊，導(dǎo)致農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖等減產(chǎn)或損失，甚至水淹民房、企事業(yè)單位，造成財(cái)產(chǎn)損失，威脅人生安全。本項(xiàng)目通過疏浚河道、加固新建堤防、提高鄉(xiāng)村段防洪標(biāo)準(zhǔn)，將有效減免設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水再來的損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

4改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的需要。項(xiàng)目建設(shè)通過工程措施，改善了溪河水環(huán)境，完善了農(nóng)業(yè)灌溉溝渠系統(tǒng)、增加了人與水的親和力，美化了區(qū)域環(huán)境，從而能大大改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活用水環(huán)境，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。

二、山洪溝治理原則

1以人為本、防洪減災(zāi)。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。通過山洪溝治理，提高治理河段的抗沖能力，暢通山洪出路，減少山洪沖毀與淹沒的風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取應(yīng)急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間，減少山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)群眾應(yīng)急避險(xiǎn)的頻次。

2突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。工程布置以集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)河段，工程措施以岸坡防護(hù)為重點(diǎn)。處理好點(diǎn)與面的關(guān)系，以點(diǎn)上治理為主（重點(diǎn)地段、重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象）；處理好上下游、左右岸的關(guān)系，避免將防洪風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；并考慮與景觀、生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)；與中小河流治理、水土保持工程、地質(zhì)災(zāi)害防治、生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目相銜接；符合非工措施、水保措施統(tǒng)籌規(guī)劃。

3尊重自然、注重生態(tài)。在確保山洪溝防洪安全的前提下，維護(hù)河道的自然形態(tài)，選用的河道斷面形式應(yīng)體現(xiàn)形態(tài)的多樣性。工程治理應(yīng)盡量維持原有淺灘、深槽和植物群落等，注意保留河道自然形成的階梯和深潭等微結(jié)構(gòu)。建筑物設(shè)計(jì)應(yīng)因地制宜，盡量選用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)性能好的材料。

三、治理方案選擇

1防洪標(biāo)準(zhǔn)及建筑物級(jí)別

依據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-2014）、《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）、《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50286-2013），結(jié)合工程所在各河段的實(shí)際情況，本次山洪溝治理以岸坡防護(hù)為重點(diǎn)，治理目標(biāo)為暢通山洪出路、提高重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象的防洪能力和所在河段的抗沖能力。對(duì)現(xiàn)狀基本不具備防洪能力的河段新建擋墻，對(duì)現(xiàn)狀擋墻破損嚴(yán)重、不滿足防洪要求的河段進(jìn)行擋墻加固。本次治理提高沿線部分村落的防洪標(biāo)準(zhǔn)至5年一遇。工程等別為Ⅴ等，主要建筑物、次要建筑物及臨時(shí)建筑物級(jí)別均為5級(jí)。

2護(hù)岸型式選擇

護(hù)岸形式按照因地制宜、就地取材的原則。根據(jù)河段所在的位置的地質(zhì)條件、水流特性、施工條件、運(yùn)用管理及環(huán)境景觀等因素以及與上下游老堤防結(jié)構(gòu)型式的銜接，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較綜合確定。

本次治理范圍內(nèi)的河段以自然岸坡為主，無防護(hù)能力，村莊人口居住密集段，應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)。本次治理選用直立式、復(fù)合式兩種斷面形式進(jìn)行比較。

方案一：采用干砌塊石直立式擋墻（如圖1）。堤身采用干砌塊石，堤基為C20砼基礎(chǔ)，堤頂設(shè)置2.5m寬C20砼道路，供附近居民與小型農(nóng)用器械使用，為減少擋墻后耕地占用，擋墻背水側(cè)設(shè)置小擋墻，并設(shè)置C20砼灌排渠道供治理區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉和排水。該斷面形式優(yōu)點(diǎn)是堤基牢固，堤身抗沖能力強(qiáng)，安全性好，河道行洪斷面大，墻背占用農(nóng)田耕地面積小，塊石之間的空隙又為魚蟹及植物等提供了生存空間。缺點(diǎn)是基礎(chǔ)開挖量和回填量大，單位投資高。單位延長(zhǎng)米投資2756元。

方案二：采用復(fù)式生態(tài)擋墻（如圖2）。一級(jí)擋墻采用抗沖刷能力強(qiáng)的漿砌石斜擋墻，二級(jí)擋墻采用1：1.5草皮護(hù)坡，一二級(jí)擋墻之間設(shè)置2.0m寬C20砼游步道，堤頂設(shè)2.5m寬C20砼道路，擋墻背水側(cè)設(shè)小擋墻及C20砼灌排渠。該斷面形式優(yōu)點(diǎn)是開挖量小，生態(tài)性較好，單位投資小。缺點(diǎn)是草皮護(hù)坡抗沖能力差，占用河道行洪斷面，背水側(cè)進(jìn)占農(nóng)田耕地面積大。單位延長(zhǎng)米投資2168元。

以上兩種方案均具有較好的技術(shù)可靠性，方案一每延米投資略高于方案二?？紤]到山洪發(fā)生時(shí)流量大、流速快、水位變化幅度大的特點(diǎn)，且治理范圍內(nèi)對(duì)堤防抗沖刷要求較高、山區(qū)耕地資源稀缺，為減少對(duì)兩岸耕地的進(jìn)占，本工程主要堤防型式選用方案一的直立式擋墻，對(duì)于有條件的壩山底村段上游部分，選擇方案二復(fù)合式生態(tài)斷面對(duì)現(xiàn)存的竹園進(jìn)行保護(hù)。

四、效益分析

1社會(huì)效益

工程建成后，大大改變了原堤岸線凌亂無序狀況，使治理河道及其灘地面貌煥然一新。治理后的堤防結(jié)實(shí)可靠、村莊段防洪標(biāo)準(zhǔn)提高，大大增強(qiáng)了河道的抗沖擊、抗洪能力，同時(shí)與非工程措施相結(jié)合，有效降低了山洪災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全威脅，對(duì)維持正常的生產(chǎn)生活條件，維護(hù)社會(huì)維定，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展起到重要的作用。建成的堤防與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，有助于提升鄉(xiāng)村總體品味，促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的健康發(fā)展。

2經(jīng)濟(jì)效益

工程建成后，有效提高了治理河道的防洪抗沖能力，提高了圍繞村莊的長(zhǎng)畈、壩山底兩段防洪標(biāo)準(zhǔn)至五年一遇，減少了堤防農(nóng)田被沖毀的風(fēng)險(xiǎn)，減少了設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)堤段的村莊與農(nóng)田受淹的頻次，有效降低了洪災(zāi)再來的損失，保障了周邊的居民生產(chǎn)生活環(huán)境。工程建成后，經(jīng)歷了2016年6·28洪水、2017年6·24等多場(chǎng)洪水的考驗(yàn)，特別是在超過20年一遇2017年6·24洪水面前，工程依然完好無損，有效抵抗了本次洪水，減少了洪災(zāi)帶來的區(qū)域經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)工程的完建，河道灌渠的輸水功能得以恢復(fù)，改善了周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)田耕作條件，生產(chǎn)生活用水得以滿足，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

3環(huán)境效益

工程設(shè)計(jì)階段，在結(jié)構(gòu)形式選擇上，即考慮山區(qū)小流域山洪來勢(shì)兇猛，沖擊力強(qiáng)的特點(diǎn)，又考慮水陸域生物的棲息環(huán)境，本工程主要選用了干砌塊石重力式擋墻，有條件的河段采用了復(fù)合式生態(tài)擋墻。干砌塊石之間的縫隙為生物的生長(zhǎng)和棲息創(chuàng)造了條件，有利于河道的生態(tài)修復(fù)。工程建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)村布局，設(shè)置多處親水平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人與水的自然和諧相處。同時(shí)，通過河道整治，堤岸治理，增強(qiáng)了抗沖擊力，減少了水土流失，有利于保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

五、結(jié)語

金村溪重點(diǎn)山洪溝防洪治理項(xiàng)目是列入2015年度浙江省山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目之一，是開化縣山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目的重要一環(huán)。依據(jù)以人為本、防洪減災(zāi)；突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧；尊重自然、注重生態(tài)的原則，給合山丘區(qū)山洪暴發(fā)的特點(diǎn)，多方案的選擇合適的防洪堤的形式。通過項(xiàng)目建設(shè)，提高了治理區(qū)的防洪能力，減少了因洪致災(zāi)的損失，保障了沿岸居民安全，改善了水系環(huán)境，有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益顯著。