蔡永鴻　蔣云

摘 要：以遼寧農(nóng)村職業(yè)教育的現(xiàn)狀為研究起點，從招生、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、師資、制度保障等五個方面對當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題進(jìn)行分析，并對其改革與發(fā)展提出相應(yīng)對策性建議，以期對促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展起到一定作用。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；職業(yè)教育；職教意識

引言

21世紀(jì)的國際競爭是綜合國力的競爭，歸根結(jié)底是高素質(zhì)人才的競爭。我國作為世界第一人口大國，農(nóng)村人口約占50%，提高廣大農(nóng)村勞動力的素質(zhì)是促進(jìn)社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)關(guān)鍵的歷史時刻，繼續(xù)發(fā)展我國農(nóng)村職業(yè)教育，培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民對推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實現(xiàn)國家綜合國力全面提升具有重要意義。因此，破解遼寧省農(nóng)村職業(yè)教育困境，推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展，以促進(jìn)全省全面發(fā)展是未來的工作重心之一。

1遼寧省農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)狀

2015年遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示，遼寧省常住人口4382.4萬人中，城鎮(zhèn)人口2951.5萬人，占全省人口總數(shù)的67.35%；鄉(xiāng)村人口1430.9萬人，占全省人口總數(shù)的32.65%，鄉(xiāng)村從業(yè)人員為1214.8萬人。

目前，全省有中等職業(yè)學(xué)校434所，其中，調(diào)整后中職28所，普通中專80所，中等師范學(xué)校2所，職業(yè)高中181所，技工學(xué)校146所，成人中專1所（需要說明的是：146所技工學(xué)校中有超過三分之一的學(xué)校同時掛有職業(yè)高中或普通中專的牌子，因此我省中等職業(yè)學(xué)?？倲?shù)實際為400所左右）。已立項建設(shè)的省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展學(xué)校54所（其中39所為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范立項建設(shè)學(xué)校），國家級重點中等職業(yè)學(xué)校95所。在全省42個縣（市）和10個農(nóng)業(yè)人口比重大的郊區(qū)建設(shè)了52所標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育中心。全省共有高等職業(yè)院校83所（含辦學(xué)點），其中獨立設(shè)置的職業(yè)院校51所，民辦高職院校11所。已立項建設(shè)的省級高等職業(yè)教育改革發(fā)展學(xué)校14所（其中7所為國家示范、骨干高職院校立項建設(shè)學(xué)校）。

2015年遼寧省中等職業(yè)教育招生13.4萬人（其中技工學(xué)校采用2014年數(shù)據(jù)，為2.2萬人），比上年減少892人，下降0.7%；中等職業(yè)教育在校生為39.0萬人（其中技工學(xué)校采用2014年數(shù)據(jù)，為6.5萬人），比上年減少2.6萬人，下降6.3%。高職教育年招生10.3萬人，現(xiàn)有在校生29.5萬人，約增長0.7%。

2015年遼寧省中等職業(yè)教育院校招生專業(yè)已達(dá)到了19大類以上（其中有一些小類專業(yè)統(tǒng)計包含在“其他”類里），其中以農(nóng)林牧漁類、加工制造類、交通運輸類、信息技術(shù)類、教育類招生為主，每類專業(yè)招生超過1萬人，財經(jīng)商貿(mào)類、醫(yī)藥衛(wèi)生類及文化藝術(shù)類也是職業(yè)教育招生熱門專業(yè)，招生人數(shù)近8千人。

綜觀以上數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，遼寧省農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)狀呈現(xiàn)如下特點：第一，遼寧省農(nóng)村人口約占全省常駐人口的三分之一，農(nóng)村職業(yè)教育有廣闊的發(fā)展空間；第二，全省職業(yè)教育院校（含辦學(xué)點）近500所，中等職業(yè)教育的改革創(chuàng)新是我省農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵；第三，全省培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的方式以學(xué)校集中教育為主，周期較長，費用相對較高，對于提升居住較為分散、收入較低的農(nóng)村勞動力素質(zhì)難度較大；第四，全省職業(yè)教育院校的熱門招生專業(yè)與普通高校類似，除了農(nóng)林牧漁類專業(yè)外，主要集中在加工制造類、交通運輸類、信息技術(shù)類、教育類、財經(jīng)商貿(mào)類等；第五，近兩年，遼寧省職業(yè)教育招生人數(shù)逐年下降，有在校生流失情況。

2遼寧省農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題及原因分析

2.1招生困難，生源質(zhì)量較差

受傳統(tǒng)觀念“學(xué)而優(yōu)則仕”的影響，許多村民存在“魚躍龍門”的思想，認(rèn)為只有通過普通高等學(xué)校教育才能改變“農(nóng)民”身份，真正成為城里工作的“干部”；同時，用人單位對人才的學(xué)歷層次要求越來越高，而職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生深造的機(jī)會遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有普通高校學(xué)生多；三是職業(yè)院校尤其是中等職業(yè)院校畢業(yè)生畢業(yè)后就業(yè)崗位多是社會較低層崗位，且工資收入少，眾多原因使得許多家長不愿意讓孩子到技校、中專、職高去學(xué)一技之長。家長們總想讓自己的子女通過高考，進(jìn)入大學(xué)，只有在落榜以后或家庭經(jīng)濟(jì)條件非常差的萬般無奈之下，才會選擇職業(yè)學(xué)校。

據(jù)調(diào)查走訪及資料查詢，筆者發(fā)現(xiàn)我省部分職業(yè)學(xué)校為應(yīng)對招生困難情況紛紛出臺一些刺激政策，如以降低錄取分?jǐn)?shù)、部分減免學(xué)費、提高獎學(xué)金比例等方式來吸引考生報考。這部分學(xué)生學(xué)習(xí)成績較差，學(xué)習(xí)興趣不高，到職業(yè)學(xué)校上學(xué)就是為了混文憑就業(yè)，這樣的生源增加了職業(yè)學(xué)校的管理難度，一定程度上制約了農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展，導(dǎo)致大家對職業(yè)教育產(chǎn)生很強(qiáng)的抵觸感。

2.2教育難度大，規(guī)模不足

遼寧省2015年鄉(xiāng)村人口從業(yè)人數(shù)為1214.8萬人。經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨曾經(jīng)說過，人才資本的投資回報率是普通投資的17倍，教育是人才資本累積的重要方式，1214.8萬鄉(xiāng)村人口潛在培訓(xùn)需求預(yù)示著我省農(nóng)村職業(yè)教育有著廣闊的發(fā)展空間。然2015年我省職業(yè)院校招生人數(shù)為23.7萬人，在校人數(shù)近60萬人（以上兩個數(shù)據(jù)均含進(jìn)入職業(yè)院校深造的城市人口數(shù)量），接受職業(yè)教育的人數(shù)僅約為84萬人（含進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)的城市人口數(shù)量），且對象多是15歲-25歲的學(xué)生居多，忽略了現(xiàn)有農(nóng)村勞動力，農(nóng)民接受職業(yè)教育的人數(shù)少之又少。顯然我省農(nóng)村職業(yè)教育規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，發(fā)展形勢不容樂觀。

我省農(nóng)村職業(yè)教育學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多設(shè)立在縣級以上城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)教育資源少之又少，且多以集中學(xué)習(xí)與培訓(xùn)為主，對農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)操作難度大，大幅度提升農(nóng)民素質(zhì)更是難上加難。究其原因是因農(nóng)民居住較分散，需要花大量人力、時間進(jìn)行農(nóng)田勞作，時間不同步，再加上交通不便利等不利因素，農(nóng)民很難集中接受教育。

2.3專業(yè)設(shè)置偏離實際需要，體系欠完善

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年遼寧省中等職業(yè)教育學(xué)校11.1181萬人（數(shù)據(jù)不含技工類招生數(shù)）的招生人數(shù)中，涉農(nóng)類（農(nóng)林牧漁類）專業(yè)招生僅1.6823萬人，其他專業(yè)招生多集中在當(dāng)前社會的熱門專業(yè)，如加工制造類、交通運輸類、信息技術(shù)類、教育類、財經(jīng)商貿(mào)類等，招生人數(shù)約占遼寧省中等職業(yè)院校招生人數(shù)的70%。許多農(nóng)村職業(yè)院校為了自身的生存，專業(yè)設(shè)置中的許多涉農(nóng)類專業(yè)逐漸被取消，紛紛開設(shè)眾多熱門專業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)村職業(yè)教育越來越多地為城市發(fā)展培養(yǎng)人才，農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求無法得到滿足。部分農(nóng)村職業(yè)學(xué)校即使保留農(nóng)業(yè)類專業(yè)，其專業(yè)設(shè)置不是沿襲以往的體系就是簡單相互效仿，忽視新農(nóng)村建設(shè)對新型農(nóng)民的人才需求，難以與市場需求相銜接?！叭A而不實”的培訓(xùn)對于實際的農(nóng)民來說吸引力不大，導(dǎo)致許多農(nóng)民不愿意參加和接受職業(yè)培訓(xùn)。還有一些學(xué)校，只顧當(dāng)前招進(jìn)學(xué)生，不顧學(xué)生今后如何順利就業(yè)。這些做法都嚴(yán)重阻礙了我省農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)的良性發(fā)展。

另外，體系欠完善，教育資源不足是我省農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的又一問題。其一，職業(yè)教育資源供給樣式較少，層次趨同，不能較好滿足農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)及進(jìn)城務(wù)工前技能等方面培訓(xùn)需求，同樣，村里未升學(xué)的孩子也很難在有限的資源里找到自己感興趣的專業(yè)或技術(shù)，不太愿意進(jìn)入職校學(xué)習(xí)；其二，許多中等職校專業(yè)類似，學(xué)生可選擇性不多，進(jìn)入學(xué)校后的學(xué)習(xí)熱情并不高；其三，“中職-高職--本科-專業(yè)碩士”的職校教育體系銜接不健全，職業(yè)院校畢業(yè)生想進(jìn)一步深造，但機(jī)會不多且困難重重，導(dǎo)致我省高等職業(yè)教育發(fā)展較為緩慢。

2.4師資力量弱，“雙師型”教師稀缺

我省許多農(nóng)村職業(yè)教育機(jī)構(gòu)（含辦學(xué)點）一般建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活較艱苦，一些高技能型、高學(xué)歷人才為了追求高收入、良好工作條件，更愿意到大城市就業(yè)；農(nóng)村學(xué)校有一些民辦老教師，他們多是未升學(xué)的高中生（甚至有未升學(xué)的初中生），掌握的理論基礎(chǔ)差，整體素質(zhì)不高。結(jié)果是農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育教師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)總體偏低，綜合素質(zhì)亦不高。時代的發(fā)展與科技的進(jìn)步要求老師要不斷更新知識結(jié)構(gòu)，在課程講授過程中傳授學(xué)生新理念、新知識及新技術(shù)方法的應(yīng)用。但許多農(nóng)村職教老師怠于學(xué)習(xí)，知識體系陳舊，培養(yǎng)學(xué)生教育方法老套，使農(nóng)村職業(yè)教育的實際效果較差。

農(nóng)村職業(yè)學(xué)校文化課教師較多，專業(yè)課教師較少，專業(yè)課與實習(xí)指導(dǎo)課教師和專任教師比例尚不到10%，比例偏低，具有實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師更是稀缺。因此很多的職業(yè)院校課程講授偏離“技能教育”的根本，往往成為理論式教學(xué)。另外，有的職業(yè)院校專業(yè)增減，許多專業(yè)課教師講授的課程并非所擅長或自己所學(xué)習(xí)過的專業(yè)，教學(xué)效果一般不太理想?，F(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校嚴(yán)重缺乏培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才的高技術(shù)高技能型教師，這種現(xiàn)狀必然影響到職業(yè)學(xué)校為社會輸送初、中級應(yīng)用型技術(shù)人才的功能。如果這一現(xiàn)狀長期不改變，必然導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生毫無自身的特色，而同一層次、同一類型人才過剩，以致影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.5保障機(jī)制不健全，發(fā)展困難

遼寧農(nóng)村職業(yè)教育保障機(jī)制不健全主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，職業(yè)教育專項經(jīng)費不足。2013年省級財政共安排職業(yè)教育專項經(jīng)費2.3億元（比2012年的1.2億增長近了一倍），2014和2015年共安排職業(yè)教育專項經(jīng)費4.7億元，有穩(wěn)步上升趨勢，但是許多農(nóng)村職教機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費仍然緊張，影響師資培訓(xùn)、設(shè)備更新、實訓(xùn)基地建設(shè)、優(yōu)秀貧困生資助、宣傳力度等諸多方面，一定程度上阻礙了農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展；其次，我國農(nóng)村職業(yè)教育的校企合作辦學(xué)模式缺乏明確法律保障，盡管國家已出臺一些相關(guān)政策支持這種新的辦學(xué)方式，但是沒有專項經(jīng)費激勵、支持，一些地方把校企合作停留在口頭上，從而形成了學(xué)校主動，企業(yè)被動甚至不動局面；其三，農(nóng)村職業(yè)教育缺乏以政府為主導(dǎo)的較為系統(tǒng)的績效評估系統(tǒng)，發(fā)展方向性指引不夠，動力不足。

3促進(jìn)遼寧省農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展的對策性建議

通過以上對遼寧農(nóng)村職業(yè)教育現(xiàn)狀總結(jié)和當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題及原因進(jìn)行探析，對相應(yīng)資料及理論進(jìn)行整理后，筆者嘗試為促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展提出相應(yīng)對策性建議。

3.1加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)職業(yè)教育意識

近年來，職業(yè)教育雖有一定發(fā)展，但歧視職業(yè)教育的觀念仍較嚴(yán)重，尤其是在許多農(nóng)村地區(qū)，大量的剩余勞動力仍在職業(yè)教育的大門之外徘徊。觀念的轉(zhuǎn)變是一個既復(fù)雜又艱巨的系統(tǒng)工程，要多措并舉來逐步轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊呐f有偏見。第一，充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信等定期對職業(yè)教育進(jìn)行宣傳，可以考慮樹立農(nóng)村職業(yè)教育畢業(yè)生成功典型，以“榜樣”為素材進(jìn)行宣傳；第二，開展“技術(shù)下鄉(xiāng)”活動，政府牽頭，定期組織優(yōu)秀技術(shù)技能工作者及學(xué)者到農(nóng)村職業(yè)教育中心進(jìn)行免費講座，鼓勵廣大農(nóng)民朋友參與培訓(xùn)；第三，可以設(shè)立職業(yè)教育活動周，開放校園，讓更多學(xué)生及其家長對職業(yè)教育有一個了解、接觸、參與和感受的過程。從而轉(zhuǎn)變?nèi)藗兣f有觀念，切實提高職業(yè)教育在人們心目中的地位，在全社會形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的大環(huán)境，從而吸引廣大的農(nóng)村勞動力接受職業(yè)教育。

3.2發(fā)展以政府為主導(dǎo)的多元化、多層次農(nóng)村職業(yè)教育體系

長期以來，我國職業(yè)教育體系實行的是政府主導(dǎo)的行政管理模式，牽涉到政府、企業(yè)、職業(yè)院校、社會組織、學(xué)生及其家長等多個利益相關(guān)方，建立保障多個利益主體能夠參與其中的管理方式能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的穩(wěn)定發(fā)展。所以除國家舉辦職業(yè)教育外，我們還可以鼓勵各部門、企業(yè)、社會團(tuán)體和個人舉辦多層次多形式的職業(yè)教育。從辦學(xué)形式上看，除正規(guī)學(xué)校教育中的職業(yè)教育外，可以不斷探索新的辦學(xué)模式：如校企、校鄉(xiāng)、校縣、校會、校站所、校校、中外聯(lián)合辦學(xué)模式，還有大力發(fā)展企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)訓(xùn)練和公共職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的中短期職業(yè)訓(xùn)練等。從教育時間上看，農(nóng)村職業(yè)教育不同與基礎(chǔ)的素質(zhì)教育，完全可以不受一年、兩年的固定的全日制教學(xué)時間限制，時間可以靈活掌握。從教學(xué)資源上看，省政府相關(guān)主管部門可以以比賽形式遴選優(yōu)秀課程資源制作視頻上傳至職業(yè)教育網(wǎng)站并免費共享，方便大家學(xué)習(xí)。多舉措擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育資源規(guī)模，提高農(nóng)村受教育主體的數(shù)量與質(zhì)量。

3.3專業(yè)設(shè)置市場化

針對部分農(nóng)村職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置老舊或跟風(fēng)效仿，與市場需求脫節(jié)問題，筆者認(rèn)為可以進(jìn)行如下改善：一是以“實際、實用、實效”為專業(yè)設(shè)置原則，圍繞地區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，與當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展；二是走進(jìn)鄉(xiāng)村，立足實地調(diào)查，充分了解農(nóng)民培訓(xùn)需求，開設(shè)農(nóng)民真正需要的、感興趣的專業(yè)或培訓(xùn)內(nèi)容；三是以市場需求為引導(dǎo)，不斷進(jìn)行老專業(yè)改革創(chuàng)新，大膽開設(shè)新專業(yè)或開發(fā)新的培訓(xùn)內(nèi)容，建立起“立足本地、面向市場、穩(wěn)定與發(fā)展共同兼顧”的動態(tài)專業(yè)體系更新機(jī)制，多途徑為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)核心技術(shù)人才。

3.4加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育師資建設(shè)，構(gòu)建“雙師型”教師隊伍

師資水平的高低是保障農(nóng)村職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。目前職業(yè)教育師資水平比較低、“雙師型”師資隊伍稀缺，一直制約著職業(yè)教育質(zhì)量的提高。要改變此現(xiàn)狀，首先政府要重視學(xué)校教師隊伍建設(shè)，為在職教師的進(jìn)修和培訓(xùn)創(chuàng)造機(jī)會，進(jìn)一步提高相應(yīng)教師的工資水平，改善教師的工作和生活條件，確保師資質(zhì)量與數(shù)量的穩(wěn)定。其次學(xué)校應(yīng)重視日常校本培訓(xùn)與教研，實行教與考分離；重視學(xué)生職業(yè)技能大賽，以賽促學(xué)，以賽促教；重視對青年教師的傳、幫、帶培訓(xùn)，以老帶新；讓教師下企業(yè)、參加一線生產(chǎn)實踐，讓教師與企業(yè)、市場接軌，與農(nóng)戶融合。其三，加大兼職崗位的聘任力度。學(xué)?？啥嗥赣棉r(nóng)業(yè)科研、推廣、生產(chǎn)單位的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師，此外，還可聘用農(nóng)村的“土秀才”、致富能手來分析職業(yè)及職業(yè)崗位群，調(diào)整和改進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段。其四，加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的教師交流，促進(jìn)校際間的師資與人才流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育均衡發(fā)展。通過以上舉措全力構(gòu)建“精品雙師型”教師隊伍，提升農(nóng)村職業(yè)教育師資水平。

3.5完善農(nóng)村職業(yè)教育保障機(jī)制，促進(jìn)其良性發(fā)展

完善農(nóng)村職業(yè)教育保障機(jī)制，一是可以加大對農(nóng)村職業(yè)教育的總體投入，解決經(jīng)費不足問題。在農(nóng)村教育的投入中給農(nóng)村職業(yè)教育分塊單列預(yù)算，上級撥付的職業(yè)教育經(jīng)費不再被挪用；同時，落實《職業(yè)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等法律法規(guī)規(guī)定的地方職業(yè)教育專項經(jīng)費使用及監(jiān)督檢查；二是建立健全有關(guān)“校企合作”的相應(yīng)政策及法律法規(guī)，明確激勵性政策的條件，鼓勵企業(yè)與農(nóng)村職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作，實現(xiàn)“企業(yè)+農(nóng)戶（學(xué)生）+學(xué)?！比呱疃热诤?，提高職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率；三是完善職業(yè)教育績效考核體系，評估內(nèi)容、評估指標(biāo)設(shè)計及評價標(biāo)準(zhǔn)等重要考評因素，要充分體現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展方向，以評估為發(fā)展指引，確保農(nóng)村職業(yè)教育的質(zhì)量。同時，將競爭和激勵機(jī)制引入評估體系中，提高各農(nóng)村職業(yè)院校的創(chuàng)新及發(fā)展積極性；四是進(jìn)行“中職--高職--本科--專業(yè)碩士”的職業(yè)教育體系制度銜接有效融合，讓更多想要繼續(xù)學(xué)習(xí)的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生有機(jī)會走進(jìn)高等教育殿堂，為社會發(fā)展提供更多優(yōu)秀的高技能人才。

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[3]張帆，蔡永鴻.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村教育改革問題研究.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015（08）.

[4]遼寧省教育廳.2015年遼寧省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].[2016-04-20].http：//www.lnen.cn/zwgk/tjgb/tjgb/285017.shtml.

[5]遼寧統(tǒng)計信息網(wǎng).2016年遼寧統(tǒng)計年鑒[EB/OL].[2017-02-16].

本文系遼寧省社科基金項目，項目編號：L14DJY063；

遼寧省教育廳科學(xué)研究一般項目，項目編號：W2014356，階段研究成果。