陳屏
[摘要]建筑工程竣工結(jié)算審核工作直接關(guān)系著業(yè)主的經(jīng)濟利益,同時也影響著建筑施工企業(yè)在行業(yè)里的聲譽,對于建筑行業(yè)有著極其重要的意義。本次研究探討了建設(shè)工程竣工結(jié)算審核方面的內(nèi)容,文章闡述了建設(shè)工程竣工造價結(jié)算審核的意義,指出了建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作中常見的問題,并且針對性地提出了解決辦法。在文章的最后,總結(jié)全文。
[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程;竣工結(jié)算;問題;辦法
1、引言
建筑工程行業(yè)是我國重要的行業(yè)之一,為我國GDP的增長起到了非常重要的作用。近些年來,隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑市場的競爭壓力也越來越大。作為建筑施工企業(yè),想要在激烈的市場競爭中生存下來,并且增加自己的市場份額,就必須要進一步提高企業(yè)的市場竟爭力。建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作直接關(guān)系著工程造價的真實性,繼而影響著業(yè)主的整體成本,同時也影響著建筑施工企業(yè)的行業(yè)信譽與知名度。由此可見,研究建設(shè)工程竣工結(jié)算審核常見問題對于建筑行業(yè)有著非常重要的作用。
2、建設(shè)工程竣工造價結(jié)算審核的意義
每一個工程竣工后,相關(guān)工作人員都需要對工程進行驗收,并且委托擁有相關(guān)資質(zhì)的工程造價公司來審查建筑施工企業(yè)所編制的工程結(jié)算,繼而明確整個工程的工程造價。根據(jù)建筑業(yè)相關(guān)法律法規(guī)可知,審核人員必須要仔細整理工程竣工資料并且與之前簽訂的合同相核對,并且對工程做出公平的評價。一般來說,工程竣工結(jié)算審核過程主要審核工程的工程量、竣工結(jié)算編制依據(jù)、隱蔽工程簽字審核、稅金、審核規(guī)費和其他費用等等。在進行工程竣工結(jié)算審核時,必須要充分分析送審資料的內(nèi)容來進行審核工作,從而確保簽字的真實性。在審核工程量時,要做好施工圖紙和相關(guān)內(nèi)容的審核,從而避免建筑施工企業(yè)重復(fù)套用工程項目的情況出現(xiàn)??偟膩碚f,工程竣工造價結(jié)算是工程造價核定的基礎(chǔ),同時也是明確企業(yè)固定資產(chǎn)的重要依據(jù),對于建筑行業(yè)有著非常重要的意義。
3、建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作中常見的問題
通過研究發(fā)現(xiàn),當前我國建筑工程竣工結(jié)算審核過程中存在著很多問題,這些問題導(dǎo)致工程竣工結(jié)算出現(xiàn)合同糾紛隱患。在現(xiàn)場簽證時經(jīng)常會出現(xiàn)文字表述不清或者手續(xù)不完整的情況,某些項目在執(zhí)行時也很容易出現(xiàn)亂簽證現(xiàn)象,相關(guān)人員該簽的簽了,不該簽的也簽了,這就導(dǎo)致合同以外的費用大大增加,給整個工程的施工建設(shè)造成了負面影響。一般來說,建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作中存在的問題主要表現(xiàn)在如下幾個方面。
3.1借助于合同漏洞多算成本
有些業(yè)主沒有重視發(fā)包合同,只是和建筑施工企業(yè)溝通并確定了工程范圍、工程進度以及工程質(zhì)量等相關(guān)條款后就和建筑施工企業(yè)簽訂了合同。等到了工程竣工結(jié)算時,業(yè)主才得知原發(fā)包合同當中沒有包含工程價款和結(jié)算要求在內(nèi),甚至也沒有關(guān)于設(shè)計變更的條款約定。這樣一來,建筑施工企業(yè)就可以隨意夸大施工難度,并且增加施工成本。正是由于發(fā)包合同存在的漏洞,才被一些建筑施工企業(yè)鉆了空子,繼而大大增加了建筑施工成本。
3.2沒有驗收隱蔽工程
有些建筑施工企業(yè)沒有安排專門的工作人員來管理施工現(xiàn)場,導(dǎo)致一些隱蔽工程當時沒有驗收、簽證和記錄。等工程竣工結(jié)算開始后,建筑施工企業(yè)才開始找相關(guān)設(shè)計人員來補辦簽證并且進行結(jié)算。在這一過程中,建筑施工企業(yè)往往會增加隱蔽工程的成本,繼而提高了工程總體成本。
3.3設(shè)計變更沒有及時進行簽證
部分建設(shè)施工企業(yè)并不重視設(shè)計變更的控制工作,同時也沒有及時辦理設(shè)計變更相關(guān)審批手續(xù)和正式的設(shè)計變更通知單。此外,有些建筑施工企業(yè)甚至連設(shè)計變更所導(dǎo)致的工程量與總投資的增減都沒有記錄在案,這就導(dǎo)致工程投資的混亂。
3.4工程沒有按照規(guī)定進行計量
很多建筑施工企業(yè)在計量工程量時,并沒有嚴格遵照國家規(guī)定的計量規(guī)則和竣工圖尺寸來計算。這樣一來,所計量的工程量就變得十分混亂,而且很容易被建筑施工企業(yè)鉆空子。
3.5隨意規(guī)定工程結(jié)算單價
有些建筑施工企業(yè)沒有嚴格按照發(fā)包合同或者規(guī)定的單價來執(zhí)行,在結(jié)算時隨意規(guī)定工程結(jié)算單價,這就導(dǎo)致工程的整體造價增加。
3.6取費計算過程多加少扣
茌計算間接費用和工程利潤時,很多建筑施工企業(yè)都盡量增加一些不允許增加的項目,對于一些應(yīng)當減少的項目而又盡可能不扣或者少扣。在計算過程中,只計算差價為正的材料,卻不計算差價為負的材料,盡可能多報結(jié)算總值。與此同時,在某些項目結(jié)算過程中,建筑施工企業(yè)會根據(jù)不同計算方法差價的不同而選擇可以讓自己獲利更多的計算方法,這樣一來就出現(xiàn)了計算誤差和虛設(shè)項目等情況。
4、建設(shè)工程竣工結(jié)算審核常見問題的解決辦法
根據(jù)前文分析得出的建設(shè)工程竣工結(jié)算審核常見的問題,現(xiàn)提出如下幾條解決辦法。
4.1簽訂公平的合同條款
業(yè)主和建筑施工企業(yè)要嚴格按照國家合同、建筑相關(guān)法律法規(guī)來簽訂公平的合同條款,業(yè)主在簽訂合同前要認真研究國家相關(guān)法律、政策、規(guī)定,尤其是涉及到合同的價款確定與支付、設(shè)計調(diào)整等方面的條款,更是要認真研究后才可以簽訂發(fā)包合同。在簽訂合同后,要嚴格按照臺同條款來進行建設(shè)工程竣工結(jié)算工作。與此同時,如果業(yè)主發(fā)現(xiàn)發(fā)包合同存在隱患,必須要和建筑施工企業(yè)進行商議并解決。
4.2做好隱蔽工程驗收記錄的檢查工作
業(yè)主要和建筑施工企業(yè)協(xié)商,必須做好所有隱蔽工程的驗收工作,并且要有兩人以上的簽字。如果項目實行了工程監(jiān)理,那么還要由相應(yīng)的監(jiān)理工程師來進行簽字。在進行竣工結(jié)算審核時,也要詳細記錄隱蔽工程施工記錄和驗收簽證,只有當所有手續(xù)和資料都完備后才可以進行結(jié)算。
4.3要確保簽證資料真實
鑒于部分建筑施工企業(yè)可能會準備虛假的簽證資料,茌進行工程竣工結(jié)算審核時,必須要確保結(jié)算資料的真實性。所有簽證資料都必須要有建筑施工企業(yè)相關(guān)人員和監(jiān)理工程師的簽字與蓋章,同時也要核對簽字的真實性。如果發(fā)現(xiàn)某些簽字的筆跡是模仿的或存在復(fù)印現(xiàn)象,那么就需要重新核對簽證的真實性。
4.4根據(jù)施工圖紙核對工程量
茌進行建設(shè)工程竣工結(jié)算審核時,還要根據(jù)施工圖紙來核對工程量。審核人員要切實掌握工程量的計算規(guī)則,并且進一步熟悉施工圖紙和工程變更簽證等相關(guān)信息。在審核過程中要重點審核建筑施工企業(yè)有沒有多計量或者重復(fù)計算的情況,計算單位是否統(tǒng)一且規(guī)范,是否嚴格按照工程量相關(guān)計算規(guī)則進行計算等等。
4.5落實設(shè)計變更簽證
如果建設(shè)工程設(shè)計方案要進行修正或更改,必須要由最初的設(shè)計單位來出具相應(yīng)的變更通知單以及新的施工圖紙,上面要有相關(guān)設(shè)計、審計人員的簽字及蓋章,同時要經(jīng)過建設(shè)單位以及監(jiān)理工程師的審查與簽證。對于一些重大設(shè)計變更,還需要經(jīng)過原來的審計部門審批,否則不能進行結(jié)算。
4.6重視各項費用計取
在進行建筑工程取費時,要嚴格按照相關(guān)合同要求或者項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關(guān)規(guī)定來執(zhí)行,首先要對各項費率、價格指數(shù)以及換算系數(shù)進行審核,并且評估差價調(diào)整計算是否合規(guī)。要重視每一項費用的計取基數(shù),建筑工程要根據(jù)工程類別來取費,根據(jù)不同的類別選擇不同的計取基數(shù)。對于建筑施工過程中的間接費和勞保費用,要使用直接工程費用技術(shù)來計算,對于建筑施工過程中的利潤,要以相關(guān)項目的綜合費率計取基數(shù)來進行計算。
4.7安排相關(guān)單位進行把關(guān)
茌進行建筑工程竣工結(jié)算審核時,相應(yīng)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位的工作人員都要參與到其中,對結(jié)算工作進行把關(guān)。相關(guān)人員要做好隱蔽工程與設(shè)計變更簽證的確認工作,同時落實好在施工過程中因特殊措施而產(chǎn)生的費用計算。要嚴格按照既定的發(fā)包合同相關(guān)規(guī)定,充分做好工程造價審核工作。與此同時,相關(guān)審核人員也需要實時了解國家相關(guān)政策法規(guī),同時提高自身專業(yè)技術(shù)水平,這樣一來才可以提高審核工作的效率與質(zhì)量,從而做好建筑工程竣工結(jié)算問題的解決工作。
結(jié)語:
通過本次研究可知,在當前形勢下,做好建設(shè)工程竣工結(jié)算審核工作是非常重要,希望本次研究的成果可以為我國建筑行業(yè)的發(fā)展與改革提供借鑒。