長江經(jīng)濟(jì)帶“巨龍舞動”

韓潔　安蓓　雷敏　陳煒偉

長江口外，東海之中。紅色塔林密布的上海洋山港，來自長江沿線腹地的貨物從這里被運(yùn)往世界各地……

從青藏高原到太平洋，浩浩向東的長江宛如一條巨龍舞動在世界東方，見證著中國與世界的交融激蕩。

同飲一江水，共圓復(fù)興夢。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局，科學(xué)謀劃中國經(jīng)濟(jì)新棋局，部署實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，新理念新發(fā)展讓中華民族母親河煥發(fā)新的生機(jī)和活力。

勇立潮頭——順應(yīng)時代潮流，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，新理念確保一江清水綿延后世

長江居西，大海在東。上海崇明，從一粒沙到一座綠島，經(jīng)歷千百年滄桑巨變后，如今正在演繹新的時代傳奇。

常住人口控制在70萬左右、建筑高度不超18米、東灘保護(hù)區(qū)禁止一切開發(fā)活動、發(fā)展海洋智能制造等產(chǎn)業(yè)……《崇明世界級生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的發(fā)布，描繪了崇明發(fā)展的新藍(lán)圖。

“崇明是上海最為珍貴、不可替代、面向未來的生態(tài)戰(zhàn)略空間，將開啟長江口時代的新上海?！蓖瑵?jì)大學(xué)可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建說。

崇明的探索，正是黨的十八大以來長江經(jīng)濟(jì)帶開啟發(fā)展新篇章的腳注。

千百年來，長江以水為紐帶，連接上下游、左右岸、干支流，帶給沿岸人們灌溉之利、舟楫之便、魚米之裕。特別是改革開放以來，長江流域經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，成為貨運(yùn)量居全球內(nèi)河第一的黃金水道。

然而，猶如水位的落差，長江也是一條東中西發(fā)展不均衡的經(jīng)濟(jì)帶。流域系統(tǒng)性保護(hù)不足，生態(tài)功能退化嚴(yán)重，污染物排放量大，產(chǎn)業(yè)升級任務(wù)艱巨等一系列新問題出現(xiàn)，昔日大干快上、追求規(guī)模與速度的發(fā)展模式已然走到盡頭。

“推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。”“當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，順應(yīng)時代潮流，圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)作出重大部署。

“中西部加快追趕的進(jìn)程中，必須超越傳統(tǒng)發(fā)展模式，走出一條不一樣的發(fā)展路徑，推動長江經(jīng)濟(jì)帶成為中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的‘壓艙石。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說。

激流勇進(jìn)——規(guī)劃先行，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路開啟古老母親河新發(fā)展

金秋時節(jié)，湖北黃石市西塞山區(qū)的長江邊上，一處非法碼頭已被拆除，曾經(jīng)堆得像小山一樣的煤炭和大量裝卸船舶設(shè)備早已不見蹤影。

“長江大保護(hù)，我們對環(huán)境違法行為‘零容忍。”湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊總隊長蔣茂芳說，去年以來，全省已清理長江干線各類非法碼頭657個。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，成為重塑長江的重要指南。

“把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為我國生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶?！?016年初，習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上提出了新常態(tài)下推動長江保護(hù)發(fā)展的更高要求。

一年前印發(fā)的《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，成為我國首個把生態(tài)文明、綠色發(fā)展作為首要原則的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，新時期的長江之歌正在神州大地上唱響。

綠水青山就是金山銀山——

今年7月，環(huán)境保護(hù)部等多部門印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，勾畫了到2020年前建設(shè)和諧、健康、清潔、優(yōu)美和安全長江的美麗畫卷；年底前沿江各省市將完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定，一條綠色生態(tài)廊道呼之欲出。

黃金水道帶來黃金效益——

南京以下12.5米深水航道等工程進(jìn)展順利、上海洋山港四期基本建成、滬昆高鐵貴昆段等一批重大工程建成運(yùn)營、上海國際航運(yùn)中心等加快建設(shè)，一條綜合立體交通走廊正在形成。

創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)——

東部創(chuàng)新發(fā)展、先行帶動，中西部后發(fā)啟動、彎道超車，長江經(jīng)濟(jì)帶“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”的發(fā)展大格局正在形成。

今年上半年，長江經(jīng)濟(jì)帶11省市地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速超過8%。如同一條巨龍，長江經(jīng)濟(jì)帶初現(xiàn)龍首牽引、龍腰支撐、龍尾擺動的良性格局。

“長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市聯(lián)動，將帶動整條長江巨龍起舞?！眹野l(fā)展改革委副秘書長范恒山說。

奔騰向前——聯(lián)動?xùn)|中西、輻射南北方，呼應(yīng)“一帶一路”和“京津冀”，撐起中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局

翻開中國地圖，漫長的東部海岸線宛如一張蓄力已久的長弓，長江經(jīng)濟(jì)帶就是那根蓄勢待發(fā)的銳箭。箭的能量和長度，決定著中國經(jīng)濟(jì)所能到達(dá)的方位。

承東啟西、接南濟(jì)北、通江達(dá)海，長江流域如今正以開放創(chuàng)新的新姿態(tài)，支撐起中國經(jīng)濟(jì)新的增長極。

這是中國對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的謀篇布局——

作為滬浙首個緊密合作的開發(fā)區(qū)項目，位于浙江省的上海漕河涇開發(fā)區(qū)海寧分區(qū)已累計引進(jìn)各類項目42個，成為浙江接軌上海和長三角協(xié)調(diào)發(fā)展的一個樣本。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長吳曉華說，挖掘中上游廣闊腹地的內(nèi)需潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展，將為中國經(jīng)濟(jì)探索一條超越以往的發(fā)展道路。

這是中國對全球經(jīng)濟(jì)大格局的深度融入——

溯江而上，從位于入海口的上海洋山深水港到太倉南京，從中游的九江武漢到上游的重慶宜賓，一張完整的綜合物流網(wǎng)絡(luò)已然成型。

“僅去年一年，長江支線給上海港貢獻(xiàn)的集裝箱貨源在1000萬標(biāo)箱以上，這一數(shù)量還在不斷增長。”上港集團(tuán)副總裁方懷瑾說。2016年上海港完成集裝箱吞吐量3713萬標(biāo)箱，連續(xù)七年居世界第一。

“向西連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，向東對接21世紀(jì)海上絲綢之路，長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)動‘一帶一路，輻射京津冀，勾連起廣袤內(nèi)陸和寬廣海洋，區(qū)域協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)初步顯現(xiàn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)說。

萬里長江奔流不息，巨龍騰飛正當(dāng)其時。

展望未來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，一個生態(tài)環(huán)境更加美好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、人民生活更加殷實(shí)的長江經(jīng)濟(jì)帶，必將引領(lǐng)中華民族走上一條綠色的永續(xù)發(fā)展之路。endprint