李霞

摘要：本文通過引用部分已獲得財政部文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目基本內(nèi)容，對相關(guān)類別新聞出版產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展現(xiàn)狀及特征進行分析，提出了加快發(fā)展重大項目帶動戰(zhàn)略的對策、建議，以期進一步貫徹落實中央關(guān)于文化改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，見到實效。

關(guān)鍵詞：新聞出版產(chǎn)業(yè)項目 專項獎金 扶持

實施重大項目帶動戰(zhàn)略，是帶動出版行業(yè)發(fā)展的一條重要路徑，通過推動和支持一批出版產(chǎn)業(yè)項目，出版企業(yè)的積極性得到了充分調(diào)動，為文化體制改革發(fā)展提供了有力的政策保障。本文羅列了部分近年來財政部已公示的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目，旨在對新聞出版產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，描述其特征，以期出版單位解放思想，提高認(rèn)識，深入踐行“雙效統(tǒng)一”，見到實效。

一、價值導(dǎo)向與質(zhì)量監(jiān)管兩手抓，營造出版產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展良好環(huán)境

1.堅持精品戰(zhàn)略，履行文化職責(zé)

出版業(yè)的使命是傳播文化價值，履行文化職責(zé)。近年來，圍繞社會主義核心價值觀、優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)、原創(chuàng)動漫、傳統(tǒng)文化藝術(shù)等展開的精品文化項目一直是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的扶持重點。隨著出版融合發(fā)展力度不斷增強，這些項目的類型也從最初的圖書、叢書、音像制品向數(shù)據(jù)庫、數(shù)字出版平臺、公共服務(wù)平臺方向轉(zhuǎn)變，以更多的產(chǎn)品形態(tài)和服務(wù)形式打造出版精品。

2.加強出版項目科技含量，提高出版物質(zhì)量

完善出版物質(zhì)量管理是新聞出版新常態(tài)下加強出版產(chǎn)品監(jiān)管的重要任務(wù)。然而，我國出版物市場數(shù)量龐大，種類繁多，且隨著IT技術(shù)的發(fā)展，內(nèi)容主體更加多元，形式更加豐富，傳統(tǒng)人工模式的質(zhì)量檢測和評估越來越無法滿足現(xiàn)實需求。因此，有必要借助技術(shù)手段，對出版產(chǎn)品開展質(zhì)量監(jiān)督與檢測。

二、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、版權(quán)三方突破，孕育新興產(chǎn)業(yè)項目

1.新技術(shù)孕育出版新產(chǎn)品.新業(yè)態(tài)

科學(xué)技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新正驅(qū)動著新聞出版業(yè)發(fā)生深刻變革，目前，虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、大數(shù)據(jù)（Big Data）、人工智能（AI）等技術(shù)都取得了不同程度的突破，并在內(nèi)容、形式、平臺、渠道、體驗等方面不斷推動行業(yè)前進。

隨著VR、AR技術(shù)進軍出版業(yè)，未來的新型出版產(chǎn)品不僅蘊含思想、文化、情感，而且還將為用戶提供良好的閱讀體驗。例如，利用VR、AR、三維動畫等技術(shù)，構(gòu)建移動化、視頻化、社交化、可視化的多維動態(tài)教育產(chǎn)品。目前，“VR/AR技術(shù)+出版產(chǎn)品”已經(jīng)攪動了整個出版行業(yè)，或許有一天，地鐵公交上的“低頭族”將被一群帶著VR眼鏡、真正“扎進”書里的人所取代。其次，大數(shù)據(jù)技術(shù)催生了智能出版?！按髷?shù)據(jù)出版”即在一個大平臺上實現(xiàn)“數(shù)據(jù)化內(nèi)容”和“數(shù)據(jù)化受眾”的聯(lián)接，并通過數(shù)據(jù)分析，掌握不同受眾的需求，從而自動聚集相應(yīng)內(nèi)容，進行精細化的產(chǎn)品和服務(wù)投放，實現(xiàn)出版的智能化。目前，不少出版企業(yè)都在謀劃大數(shù)據(jù)相關(guān)項目，旨在重構(gòu)數(shù)字化生產(chǎn)經(jīng)營管理體系，實現(xiàn)專業(yè)出版經(jīng)營模式從粗放式到精細化的轉(zhuǎn)變。

2.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

2014年，國家新聞出版廣電總局發(fā)布了《關(guān)于征集CNONIX國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范單位的通知》，確定了22家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范單位，“十三五”期間，CNONIX應(yīng)用示范工作將進一步推進，依托相關(guān)單位及專家團隊，加速數(shù)字出版的跨越式發(fā)展。例如，將圖書發(fā)行業(yè)務(wù)、圖書館采購及配送業(yè)務(wù)、讀者借閱與閱讀等行為進行有機整合，形成基于CNONIX國家標(biāo)準(zhǔn)的完整的集發(fā)行、采購、配送、編目、決策于一體的新型業(yè)務(wù)模式等。

ISLI/MPR（國際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)聯(lián)標(biāo)識符）也是推動出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)融合發(fā)展的一項重要標(biāo)準(zhǔn)，近年來，已有一些出版社、科技公司以項目帶動的方式啟動了ISLI/MPR應(yīng)用推廣工作。例如，“ISLI國際標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范——基于媒體融合的M+Book”，旨在ISLI標(biāo)準(zhǔn)的總體框架下，通過圖像識別技術(shù)研制的關(guān)鍵標(biāo)識符，將紙質(zhì)出版物內(nèi)容與移動終端中的數(shù)字資源有機結(jié)合，形成M+Book這一新型出版形態(tài)。

3.版權(quán)經(jīng)營助力出版融合發(fā)展

版權(quán)經(jīng)營是出版業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)。完善版權(quán)保護機制，規(guī)范版權(quán)運營秩序，是推動融合發(fā)展的重要保障。目前，以IP為核心的多媒體生態(tài)鏈正逐漸形成，版權(quán)正從權(quán)利人的私家秘藏，成為促進多方共贏的源頭活水。例如，“超媒體數(shù)字版權(quán)運營服務(wù)平臺”項目，旨在引入美國、北歐、韓國等發(fā)達國家的教育產(chǎn)品版權(quán)，構(gòu)建版權(quán)資源池，搭建版權(quán)運營平臺，從而實現(xiàn)版權(quán)引進、融資、再創(chuàng)新、發(fā)行等一體化服務(wù)。此外，版權(quán)眾籌、版權(quán)價值評估、版權(quán)貿(mào)易等圍繞版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目也是版權(quán)經(jīng)營的重要組成部分。

三、“加、減、乘、除”，開拓出版產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新市場

1.基于加法的復(fù)合出版思路

所謂“加法”，就是在傳統(tǒng)紙媒產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上增加數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)鏈，以推動紙媒在品牌、資金、信息等方面的延伸和擴展，實現(xiàn)復(fù)合型出版。在這種邏輯下，傳統(tǒng)紙媒不需要進行太大變革，只需用新的技術(shù)手段將原有的資源“復(fù)制”或“搬運”到數(shù)字平臺，從而實現(xiàn)雙渠道傳播和雙渠道收益。復(fù)合出版充分體現(xiàn)了管理學(xué)中的“路徑依賴”現(xiàn)象，即仍然沿著傳統(tǒng)紙媒的方向，不斷地自我強化，這也是當(dāng)前出版產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主流思路。

2.基于減法的低碳出版思路

所謂“減法”，就是減少紙媒產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)或淘汰復(fù)雜、多余的業(yè)務(wù)，專注建設(shè)數(shù)字化傳播產(chǎn)業(yè)鏈條，從而推進傳統(tǒng)紙媒品牌和內(nèi)容生產(chǎn)的升級換代，打造綠色環(huán)保的低碳出版。如“綠色印刷鍍鋁膜循環(huán)利用技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化”項目，旨在研發(fā)綠色印刷鍍鋁膜循環(huán)再生工藝，并建設(shè)相關(guān)生產(chǎn)線，以實現(xiàn)綠色印刷鍍鋁膜的多次循環(huán)使用和廢膜循環(huán)利用。目前，大多印刷產(chǎn)業(yè)項目已在研發(fā)諸如綠色印刷循環(huán)再生等先進工藝，建設(shè)相關(guān)生產(chǎn)線，以實現(xiàn)綠色印刷多次循環(huán)使用和循環(huán)利用。

3.基于乘法的數(shù)據(jù)庫出版思路

所謂“乘法”，就是對傳統(tǒng)紙媒內(nèi)容進行數(shù)字化處理、整合與重組，建立海量信息的聚合與服務(wù)平臺，從而裂變出更多商機、帶給企業(yè)超額收益的數(shù)據(jù)庫出版。例如，“基于引文索引數(shù)據(jù)庫的國際化學(xué)術(shù)服務(wù)術(shù)語庫”項目，旨在通過建立CSSCI雙語術(shù)語庫，為CSSCI和同類外文數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)跨庫檢索打下基礎(chǔ)，從而推動國內(nèi)人文社科研究成果走向國際。數(shù)據(jù)庫出版是利潤最高、競爭最激烈的模式，目前已有運作較為成熟的產(chǎn)業(yè)項目，衍生出部分功能強大的數(shù)據(jù)庫，獲得了超額的回報。

4.基于除法的切割出版思路

所謂“除法”，就是不過度強調(diào)傳統(tǒng)媒體與新媒體的關(guān)系，而是在兩者之間做“切割”，以“去紙媒化”的決心另起灶爐，建立新的品牌和運營模式。其邏輯是傳統(tǒng)紙媒與數(shù)字媒體迥然不同，無法將前者的優(yōu)勢直接移植到后者上，甚至?xí)巴侠邸焙笳?。因此，需要重新建立一套新的品牌、技術(shù)和人才體系，打造自身的核心競爭力。例如，“時光流影”項目，就是一個集知識分享、熱點問題、話題交流和內(nèi)容積累為一體的“深度社交+內(nèi)容聚合”平臺，它通過各種載體、不同平臺出版內(nèi)容的生產(chǎn)，推動版權(quán)交易、自媒體出版和用戶個性化按需印刷。據(jù)悉，目前“時光流影”用戶數(shù)量已達百萬級，日活躍用戶達萬人。

四、“走出去”成效顯著，成為出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長點

1.“一帶一路”“絲路書香”拓展“走出去”新格局

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的開展及“絲路書香”工程的實施，許多出版社開始謀篇布局，一大批卓有成效的出版產(chǎn)業(yè)項目逐漸引領(lǐng)“走出去”新格局。例如，“‘一帶一路語言文化全媒體融合出版與創(chuàng)新服務(wù)工程”，旨在通過開發(fā)語言資源、語言信息、人才培養(yǎng)、用戶服務(wù)的國際化媒體融合平臺，促進“一帶一路”沿線國家語言、文化、信息的互通、互學(xué)、互用，助推漢語學(xué)習(xí)、應(yīng)用與出版全方位“走出去”。

2.銷售交流、投資收購引領(lǐng)企業(yè)海外發(fā)展新常態(tài)

近年來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助的項目中，對外交流、文化傳播、海外銷售、連鎖經(jīng)營類項目逐年增多，已取得了豐碩的成果。例如，“面向南亞、東南亞、西亞雙語學(xué)習(xí)及中國文化傳播平臺”計劃通過整合長年積累的小語種語言類出版資源，構(gòu)建一個包含12種語言的雙語學(xué)習(xí)及中國文化傳播平臺，具備知識服務(wù)和公共服務(wù)功能，面向南亞、東南亞、西亞提供服務(wù)?！笆濉币?guī)劃綱要明確指出，要“鼓勵文化企業(yè)對外投資合作，推進文化產(chǎn)品和服務(wù)出口”“擴展海外傳播網(wǎng)絡(luò)，豐富傳播渠道和手段，推進合作傳播，加強與國際大型傳媒集團的合資合作”?？梢灶A(yù)見，“新聞出版海外傳播渠道建設(shè)”“新聞出版企業(yè)海外收購、投資設(shè)廠”也將是未來出版業(yè)各項政策與資金支持的重要方向。endprint