周宇

“兩山”重要思想在湖州誕生，看似偶然，實(shí)則必然。發(fā)展與保護(hù)、環(huán)境與財(cái)富、人與自然這三個(gè)關(guān)系是否必然矛盾？作為全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)，湖州用實(shí)踐回答：環(huán)境保護(hù)與財(cái)富增長(zhǎng)不是對(duì)立的關(guān)系，而是相互促進(jìn)的良性循環(huán)關(guān)系。

從安吉余村的青翠竹海到碧波蕩漾的南太湖，從德清莫干山的“洋家樂(lè)”到南潯古鎮(zhèn)的小橋流水，從天能循環(huán)產(chǎn)業(yè)園到太湖龍之夢(mèng)休閑度假區(qū)，位于浙江省北部、太湖南岸的湖州市，是太湖流域和長(zhǎng)三角地區(qū)重要生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障，連接長(zhǎng)三角和中部地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市。

在眾多形容湖州的詞語(yǔ)中，“富”和“美”，最為貼切。湖州的“富”源于歷史，自古以來(lái)就是絲綢之府、魚(yú)米之鄉(xiāng)、文化之邦。湖州的“美”源于自然稟賦，歷史上就有“行遍江南清麗地，人生只合住湖州”的美譽(yù)。然而，既“富”又“美”，則源于湖州堅(jiān)持不懈的生態(tài)文明建設(shè)。

發(fā)展與保護(hù)、環(huán)境與財(cái)富、人與自然這三個(gè)關(guān)系是否必然矛盾？作為全國(guó)首個(gè)地市級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)，湖州用實(shí)踐回答：環(huán)境保護(hù)與財(cái)富增長(zhǎng)不是對(duì)立的關(guān)系，而是相互促進(jìn)的良性循環(huán)關(guān)系。

看似偶然實(shí)則必然的“誕生記”

綠色家園在經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的融合發(fā)展思路引領(lǐng)下，湖州形成了“四大重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+N個(gè)新興增長(zhǎng)點(diǎn)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2017年4月17日，湖州市獲國(guó)家工業(yè)和信息化部正式批復(fù)同意，成為全國(guó)首個(gè)以“綠色智造”為特色的“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市。

十二年前的8月15日，是湖州破解“環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”命題的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)。在那一天，時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在湖州市安吉縣余村第一次提出“綠水青山就是金山銀山”重要思想。

“兩山”重要思想在湖州誕生，是偶然，還是必然？湖州市委書(shū)記陳偉俊給出了答案：看似偶然，實(shí)則必然。

“湖州所擁有的區(qū)位交通、生態(tài)環(huán)境、歷史人文、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等‘組合優(yōu)勢(shì)是其他地方難具備的?！标悅タ≌f(shuō)，組合優(yōu)勢(shì)讓湖州擁有了將“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

更為重要的是，在“兩山”重要思想提出之前，湖州的生態(tài)文明建設(shè)已有積極探索。2003年4月15日，湖州市第五次黨代會(huì)提出建設(shè)生態(tài)市的奮斗目標(biāo)。2004年9月28日，《湖州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》正式頒布實(shí)施。就在那一年，湖州調(diào)整考核指標(biāo)，淡化對(duì)GDP考核，在全國(guó)率先提出“綠色GDP”的概念。

“我們認(rèn)為GDP有三種類型，一種是以人的生命為代價(jià)的紅色GDP，一種是不顧環(huán)境污染的黑色GDP，而我們湖州要發(fā)展的是可持續(xù)的綠色GDP?！焙菔形睍?shū)記、原政法委書(shū)記金建新回憶起當(dāng)年的心境，“綠色GDP的提出在全國(guó)引起轟動(dòng)，但是我們很淡定，因?yàn)槲覀兯闱宄税l(fā)展的賬?！?/p>

當(dāng)年的湖州算了一筆賬：一個(gè)造紙廠，工業(yè)產(chǎn)值1個(gè)億，稅收幾百萬(wàn)，但污水橫流，環(huán)境破壞，要再去治理恢復(fù)，代價(jià)非常高，而且環(huán)境、健康都不是花錢就能買回來(lái)的。這樣一算，產(chǎn)出就是負(fù)值，這樣的GDP寧可不要。

生態(tài)文明，源于對(duì)過(guò)去發(fā)展的反思。

9月27日，一場(chǎng)以共話“兩山”重要思想·共建“六個(gè)浙江”為主題的浙江老干部“銀領(lǐng)向黨”正能量活動(dòng)在湖州舉行。浙江“兩山”發(fā)展之路，為中國(guó)走動(dòng)力內(nèi)生、源頭治理生態(tài)文明建設(shè)之路進(jìn)行了先行先試的有效探索，這其中離不開(kāi)曾經(jīng)參加各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的老干部。浙江省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次活動(dòng)非常重視，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任車俊對(duì)活動(dòng)作出批示。

“‘兩山重要思想發(fā)端于浙江湖州，如今已經(jīng)深化為我們整個(gè)國(guó)家的治理理念，對(duì)全世界的可持續(xù)發(fā)展都有重要的影響?！闭憬≌匮檰?wèn)、浙江經(jīng)濟(jì)建設(shè)咨詢委原主任、浙江大學(xué)原黨委書(shū)記張浚生在活動(dòng)中表示，“兩山”重要思想充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，湖州的實(shí)踐肩負(fù)著歷史的使命。

“站在全國(guó)的角度，湖州在生態(tài)文明建設(shè)中既保護(hù)了環(huán)境，又發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，樣本意義深遠(yuǎn)?！弊鳛樘貏e支持單位，《小康》雜志社副社長(zhǎng)賴惠能在主持“對(duì)話環(huán)節(jié)”時(shí)闡述道，人們對(duì)于“綠水青山”與“金山銀山”的認(rèn)識(shí)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是用綠水青山去換金山銀山，為了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不考慮或很少考慮資源環(huán)境的承載力;第二階段是既要金山銀山也要綠水青山，開(kāi)始注意到生態(tài)環(huán)境的重要性，并采取了一些措施，但總的來(lái)說(shuō)還是就生態(tài)談生態(tài);第三階段是意識(shí)到綠水青山就是金山銀山，充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)優(yōu)勢(shì)可以變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，科學(xué)破解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“兩難”悖論。

當(dāng)生產(chǎn)與生活發(fā)生矛盾的時(shí)候，要優(yōu)先服從于生活;當(dāng)項(xiàng)目與環(huán)境發(fā)生矛盾的時(shí)候，要優(yōu)先服從于環(huán)境;當(dāng)開(kāi)發(fā)與保護(hù)發(fā)生矛盾的時(shí)候，要優(yōu)先服從于保護(hù)。這是湖州官員掛在嘴上的三句話，也成為了他們的行為準(zhǔn)則。

在綠色的發(fā)展理念下，湖州大刀闊斧地關(guān)?！爱a(chǎn)業(yè)低端、產(chǎn)品低價(jià)、增長(zhǎng)低效”的落后產(chǎn)能，用環(huán)境保護(hù)的倒逼機(jī)制，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)鉛蓄電池、制革、印染、造紙、化工等行業(yè)整治。先后整治關(guān)停了“低小散”企業(yè)4520家，淘汰了1182家企業(yè)的落后產(chǎn)能。太湖邊65公里湖岸線涉污企業(yè)全部關(guān)閉，使得湖州流入太湖的水質(zhì)常年保持優(yōu)良，湖州也成為太湖流域水質(zhì)最好的區(qū)域。

關(guān)停與整治，是否意味著環(huán)境指數(shù)向好，而經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑？數(shù)據(jù)是最好的印證。

2012年至2016年，湖州地區(qū)生產(chǎn)總值從1664.4億元增長(zhǎng)至2284.4億元，年均增長(zhǎng)8.6%;財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別從246.9億元和138.6億元增長(zhǎng)至361億元和211億元，年均分別增長(zhǎng)9.7%和10.1%;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比從7.4∶53.1∶39.5調(diào)整至5.6∶48.1∶46.3。2012年至2017年上半年，湖州的縣控以上監(jiān)測(cè)斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)的比例從87.2%提高至98.7%。2013年至2017年上半年，市區(qū)PM2.5濃度從74微克/立方米下降至48微克/立方米，天朗氣清成為日常。endprint

美麗鄉(xiāng)村讓資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

2005年8月24日，《浙江日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平用筆名“哲欣”撰寫(xiě)的評(píng)論文章《綠水青山也是金山銀山》，文中提出“如果能夠把這些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，那么綠水青山也就變成了金山銀山”。

作為中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)源地，從“農(nóng)家樂(lè)”到“鄉(xiāng)村旅游”再到“鄉(xiāng)村休閑度假”，打通三產(chǎn)、聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，成為湖州綠色發(fā)展成功轉(zhuǎn)化的突破口。

2017年2月，湖州市德清縣又一家“洋家樂(lè)”裸心堡開(kāi)業(yè)，這是繼裸心鄉(xiāng)、裸心谷兩次嘗試后，南非人高天成在莫干山的又一次鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)。記者點(diǎn)開(kāi)預(yù)訂網(wǎng)站，廂房、幫主、地穴、癮室、王室、花旦等不同主題的房型，價(jià)格從1500元至15000元不等。

十年前，在上海從事傳媒工作的高天成在莫干山周邊游玩時(shí)，無(wú)意間發(fā)現(xiàn)了位于莫干山鎮(zhèn)的三九塢這個(gè)世外桃源般的小山村。秀美的風(fēng)景、淳樸的村民，讓高天成異常興奮。幾次騎車來(lái)到村莊小憩后，高天成萌發(fā)了在三九塢常住的想法。很快，他租下了4套泥坯房，簡(jiǎn)單裝修后，就邀請(qǐng)友人周末前來(lái)度假。這個(gè)名為裸心鄉(xiāng)的項(xiàng)目迅速風(fēng)靡高天成的朋友圈。

裸心鄉(xiāng)的成功使高天成看到了莫干山的生態(tài)“錢景”。2011年10月，投資近2億元、占地229畝的裸心谷開(kāi)業(yè)。一個(gè)晚上兩三千元的夯土小屋，或者一兩萬(wàn)元的樹(shù)頂別墅，竟然一房難求。

“裸心”之于洋家樂(lè)，絲毫不亞于洋家樂(lè)之于莫干山的意義：當(dāng)市場(chǎng)需求被挖掘，莫干山鄉(xiāng)村旅游開(kāi)啟了與眾不同的開(kāi)發(fā)模式，吸引了來(lái)自南非、英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)、丹麥、韓國(guó)等18個(gè)國(guó)家外籍人士的投資，建成洋家樂(lè)150余家。

在他們的帶動(dòng)下，“洋式+中式”的鄉(xiāng)村度假模式逐步在德清形成，洋家樂(lè)的經(jīng)營(yíng)者也從外國(guó)人延伸到本地人。這里以高端白領(lǐng)和外國(guó)游客為服務(wù)對(duì)象，常年入住率在80%以上，日人均消費(fèi)超過(guò)1200元，是普通游客人均消費(fèi)的一倍以上。2016年，以“洋家樂(lè)”為代表的精品民宿實(shí)現(xiàn)直接營(yíng)業(yè)收入3.8億元，“裸心谷”單張床位的稅收就高達(dá)11萬(wàn)元。

當(dāng)?shù)乩习傩找矎脑鹊目可匠陨?、外出打工賺錢，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的通過(guò)旅游業(yè)獲得四重收入：一是通過(guò)房屋租賃獲得財(cái)產(chǎn)性收入，投資者以一次性付清的方式，付給房屋戶主20-30年的房屋租賃費(fèi);二是通過(guò)從事服務(wù)業(yè)獲得勞動(dòng)性收入，當(dāng)?shù)鼐用窨梢詾橛慰吞峁┎惋嬊鍧嵎?wù)，甚至作為整個(gè)房子的管家;三是經(jīng)營(yíng)性收入，農(nóng)戶可以發(fā)展水果采摘、游園等生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，吸引游客消費(fèi);四是政府轉(zhuǎn)移支付的生態(tài)補(bǔ)償款。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)遇到的一個(gè)最大難題是缺乏經(jīng)濟(jì)支撐。湖州的“兩山”實(shí)踐，為破解這個(gè)難題找到了答案：鄉(xiāng)村雖然無(wú)法成為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的載體，但鄉(xiāng)村特有的綠水青山和鄉(xiāng)土文化稟賦卻具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)。除了德清，湖州各區(qū)縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亦呈現(xiàn)出了差異化發(fā)展的良好局面。

作為《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》（GB32000-2015）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的第一起草單位，安吉鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開(kāi)思路的轉(zhuǎn)變。關(guān)停礦山、水泥廠的余村，如今村民人均可支配收入有3.6萬(wàn)元，全村經(jīng)濟(jì)總收入2.52億元;沒(méi)有古村落，沒(méi)有歷史文化名人，沒(méi)有驚艷的自然風(fēng)光，更沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的魯家村，通過(guò)盤活土地資源、項(xiàng)目資金整合、用政府投資撬動(dòng)社會(huì)資本、實(shí)行農(nóng)村集體股份合作制等一系列創(chuàng)造性的舉措，打造出十八個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，村集體資產(chǎn)從2011年的不足30萬(wàn)元，增長(zhǎng)到2016年的9000萬(wàn)元。

長(zhǎng)興縣學(xué)習(xí)臺(tái)灣鄉(xiāng)村民宿做法，利用原有的農(nóng)家樂(lè)基礎(chǔ)和旅游景區(qū)，發(fā)展“景區(qū)+農(nóng)家”模式，水口鄉(xiāng)顧渚村依托歷史景區(qū)大唐貢茶院和村里的近500家農(nóng)家樂(lè)，僅去年一年就吸引了長(zhǎng)三角地區(qū)225萬(wàn)游客，成為遠(yuǎn)近聞名的“上海村”。

南潯和吳興兩個(gè)市轄區(qū)地處平原水鄉(xiāng)。南潯區(qū)通過(guò)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)深度融合，“掘金”鄉(xiāng)村旅游;吳興區(qū)則通過(guò)引進(jìn)原鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、湖州國(guó)際鄉(xiāng)村旅游度假精品示范園等總投資近500億元的優(yōu)質(zhì)旅游業(yè)項(xiàng)目，跑出鄉(xiāng)村旅游的“加速度”。

“美麗經(jīng)濟(jì)就是把美麗的資源要素轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)?！痹谡憬∪嗣裾稍兾瘑T會(huì)委員、“三農(nóng)”發(fā)展組組長(zhǎng)顧益康看來(lái)，湖州發(fā)展休閑旅游、休閑農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)，恰好滿足了“小康社會(huì)”綠色化、品質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化、品牌化的消費(fèi)新需求。

環(huán)境保護(hù)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的倒逼動(dòng)力

“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變‘新，發(fā)展模式變‘綠，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變‘優(yōu)?！标悅タ⌒蜗蟮刂赋隽撕莸匕l(fā)展思路，他說(shuō)，湖州是“生態(tài)+”的先行地，“生態(tài)+”就是賦予生態(tài)以發(fā)展的概念，就是農(nóng)村要生態(tài)，鄉(xiāng)村旅游要生態(tài)，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型也是生態(tài)。

在經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的融合發(fā)展思路引領(lǐng)下，湖州形成了“四大重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+N個(gè)新興增長(zhǎng)點(diǎn)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2017年4月17日，湖州市獲國(guó)家工業(yè)和信息化部正式批復(fù)同意，成為全國(guó)首個(gè)以“綠色智造”為特色的“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市。

位于湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的微宏動(dòng)力系統(tǒng)（湖州）有限公司，位列國(guó)家工信部智能制造新模式應(yīng)用項(xiàng)目的名單之中。

作為領(lǐng)先的電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)解決方案提供者，微宏動(dòng)力憑借其“快充、長(zhǎng)壽命、高安全”的產(chǎn)品技術(shù)特點(diǎn)，在全球6個(gè)國(guó)家、140余座城市，裝備超過(guò)15000 余臺(tái)公交客車，用“10分鐘充滿電”的黑科技，實(shí)現(xiàn)了超過(guò)14億公里的實(shí)際安全運(yùn)營(yíng)積累。其中英國(guó)倫敦1000多臺(tái)的紅色雙層混合動(dòng)力大巴采用的就是微宏的電池。目前，該公司正在打造年產(chǎn)2.5GWh的鋰離子動(dòng)力電池及系統(tǒng)數(shù)字化車間項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后有望幫助企業(yè)突破百億銷售額。

如今，電池產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為湖州裝備制造業(yè)的一張名片，除了微宏動(dòng)力，天能、超威等均在全國(guó)處于行業(yè)領(lǐng)軍地位。電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，清晰地折射出湖州發(fā)展理念的綠色轉(zhuǎn)變。

打開(kāi)全國(guó)首張市域生態(tài)地圖——湖州生態(tài)地圖，記者發(fā)現(xiàn)了唯一一家工業(yè)企業(yè)：天能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。endprint

走進(jìn)占地910畝的天能循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，滿目青翠讓人感覺(jué)這里更像一個(gè)花園而不是工廠，空氣中彌漫著初秋的桂花香。竹子搭建的涼亭邊是一個(gè)個(gè)像魚(yú)塘一樣的污水處理池，水質(zhì)清澈見(jiàn)底，群魚(yú)嬉戲自樂(lè)。

過(guò)去，天能等長(zhǎng)興鉛蓄電池企業(yè)可不是這番光景。位于長(zhǎng)興縣西北部的工業(yè)大鎮(zhèn)煤山鎮(zhèn)是天能集團(tuán)誕生地?！吧鲜兰o(jì)80、90年代的煤山鎮(zhèn)不像現(xiàn)在一樣風(fēng)景如畫(huà)。那時(shí)候天空是灰沉沉的，工廠煙囪‘吞云吐霧，遇上雨天更有酸雨……”回憶起老煤山，天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊魏苁歉锌?/p>

不只是煤山鎮(zhèn)，整個(gè)長(zhǎng)興縣鉛蓄電池企業(yè)高峰時(shí)期達(dá)到175家，一舉成為“電池之鄉(xiāng)”。但行業(yè)高速發(fā)展的背后卻是以犧牲環(huán)境為代價(jià)，落后的生產(chǎn)工藝帶來(lái)大量污染物的排放，廢舊鉛酸電池更是環(huán)境污染的“定時(shí)炸彈”……鉛蓄電池行業(yè)一度讓人談“鉛”色變。

鉛蓄電池行業(yè)注定與高污染畫(huà)等號(hào)？為何在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，鉛蓄電池生產(chǎn)能夠做到安全潔凈？帶著諸多疑問(wèn)，天能集團(tuán)開(kāi)始了對(duì)綠色生產(chǎn)和廢電池回收處理的艱難探索。2009年夏天，張?zhí)烊卧谝獯罄疾臁．?dāng)?shù)匾患倚铍姵匮h(huán)利用工廠讓他記憶深刻：工廠外有一條清澈見(jiàn)底的小河，魚(yú)兒游來(lái)游去，岸邊是居民區(qū)。這正是張?zhí)烊涡闹腥伺c自然和諧共處、資源與能源循環(huán)利用的圖景。

他當(dāng)即從意大利帶回了代表國(guó)外蓄電池資源回收再生利用技術(shù)領(lǐng)先水平的全自動(dòng)機(jī)械破碎設(shè)備和水力分選工藝技術(shù)設(shè)備，并投資18億元建設(shè)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。然而，要想讓“洋機(jī)器”克服“水土不服”，實(shí)現(xiàn)本土化高效運(yùn)作并不容易。經(jīng)過(guò)4年的轉(zhuǎn)型陣痛，天能終于完成了設(shè)備的調(diào)試和技術(shù)的革新，產(chǎn)業(yè)園在2014年扭虧為盈。

在很多人的印象里，一塊鉛酸蓄電池使用兩三年后就報(bào)廢了。如今，天能電池卻形成了一個(gè)“回收-冶煉-再生產(chǎn)”的閉環(huán)式綠色生命周期：在天能遍布全國(guó)的50萬(wàn)家門店里，人們可將廢舊電池以舊換新，從廢舊電池中可以分離出含鉛物質(zhì)，重新煉成鉛;分離出廢塑料，重新制造電池外殼;分離出廢酸，提純生產(chǎn)成濃硫酸，用于制造電池加酸，最后再制成成品，銷往各地。

如此周而復(fù)始，廢舊電池金屬回收率可達(dá)99%以上，塑料回收率達(dá)99%，殘酸回收率達(dá)100%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)100%，處理過(guò)的水達(dá)到國(guó)家二級(jí)飲用水標(biāo)準(zhǔn)。相比于傳統(tǒng)的原生鉛生產(chǎn)方式，每生產(chǎn)一噸再生鉛可節(jié)約標(biāo)煤60%，節(jié)約水50%，減少固體廢物60%，減排二氧化硫66%。

“現(xiàn)在，我們每15秒就能生產(chǎn)出1只電池。即便如此，按照已有的市場(chǎng)需求量，我們也要到年底才能完成?！碧炷芗瘓F(tuán)總經(jīng)理助理婁可柏笑著告訴記者，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)有六條生產(chǎn)線，雖然每天要生產(chǎn)5000噸，但實(shí)際操作的工人不過(guò)六七個(gè)，“以前每條生產(chǎn)線前密密麻麻的要站51個(gè)人，現(xiàn)在六條線加起來(lái)都沒(méi)有以前一條線的工人數(shù)多”。

作為湖州納稅第一大戶，天能的發(fā)展得益于湖州鉛蓄電池行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)淘汰、兼并、重組的方式，湖州淘汰了159家落后生產(chǎn)企業(yè)和320條落后生產(chǎn)線，企業(yè)數(shù)也由225家減少到16家，產(chǎn)值卻由整治前的18.7億元增加到281.2億元，增加了14倍，稅收由整治前的1.6億元增加到11.2億元，增加了6倍，培育了天能、超威兩家上市企業(yè)，成為全球領(lǐng)先的綠色能源供應(yīng)商。

沒(méi)有了環(huán)境污染的后顧之憂，更多產(chǎn)業(yè)找到了做大做強(qiáng)的底氣和空間，環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰。

曾經(jīng)分布著1100余家砂洗印花企業(yè)的吳興區(qū)，對(duì)低小散污染企業(yè)進(jìn)行集中入園整治。新建的砂洗城配備了日處理1.5萬(wàn)噸的污水處理廠，還通過(guò)集中供氣每年節(jié)約1.5萬(wàn)噸煤，節(jié)約土地700余畝。不到一年時(shí)間，首批入園的玄星砂洗有限公司產(chǎn)值就增長(zhǎng)了4倍。安吉竹業(yè)以全國(guó)1.8%的竹擁有量，創(chuàng)造了全國(guó)22%的竹產(chǎn)值，產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用率高達(dá)100%。南潯木業(yè)原木綜合利用率達(dá)到98.5%，成為國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”示范基地。

生態(tài)文明制度創(chuàng)新領(lǐng)跑全國(guó)

“‘綠水青山就是金山銀山不光揭示了我們?nèi)绾伟焉鷳B(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，其實(shí)也體現(xiàn)了我們未來(lái)發(fā)展方式變革的戰(zhàn)略眼光?！焙菔形睍?shū)記、政法委書(shū)記陳浩向《小康》記者介紹說(shuō)，湖州生態(tài)文明建設(shè)在全國(guó)具有影響力，很大原因是湖州立法、標(biāo)準(zhǔn)、體制“三位一體”的生態(tài)文明制度創(chuàng)新領(lǐng)跑全國(guó)。

2016年6月，湖州市正式實(shí)施《湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)條例》，成為全國(guó)首部生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的地方性法規(guī)，將生態(tài)文明建設(shè)納入了法治化軌道，為守護(hù)綠水青山、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供法律保障。

可量化的標(biāo)準(zhǔn)體系，才能明確發(fā)展方向。湖州在生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)中，編制了完善的指標(biāo)體系，囊括了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、資源能源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、制度與文化等四大類共45個(gè)二級(jí)指標(biāo)，為該市生態(tài)文明建設(shè)提供了明確的指引。同時(shí)，湖州也完成了自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)國(guó)家試點(diǎn)，并以此出臺(tái)了績(jī)效考核辦法。

“過(guò)去，對(duì)自然資源的損害，像是一筆有人破壞無(wú)人償?shù)摹抠~，隨著自然生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記實(shí)施方案和湖州市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度的出臺(tái)，這樣的局面將得到改善?！睋?jù)湖州市生態(tài)文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自然資源資產(chǎn)負(fù)債表主要核算土地、礦產(chǎn)、森林、水、生物等自然資源資產(chǎn)的存量及其變動(dòng)情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，相當(dāng)于給領(lǐng)導(dǎo)干部戴上環(huán)境保護(hù)的“緊箍咒”，增強(qiáng)政府官員的環(huán)境責(zé)任意識(shí)，使官員在作出決策時(shí)，更加注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三種效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

在綠色金融創(chuàng)新方面，湖州在全國(guó)率先開(kāi)展綠色金融改革綜合試點(diǎn)，編制了全國(guó)首個(gè)地方性綠色金融發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建了全國(guó)首家地方性“綠色金融事業(yè)部制銀行”，建立了全國(guó)首套地方性綠色統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和全國(guó)首個(gè)地方性綠色監(jiān)管評(píng)價(jià)體系。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了“環(huán)保貸”、“綠色企業(yè)債”等一批綠色金融產(chǎn)品，引導(dǎo)銀行做大綠色信貸，支持綠色智造，引導(dǎo)金融“活水”澆灌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

“在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，政府和老百姓實(shí)現(xiàn)了同頻共振?！痹陉悅タ】磥?lái)，正因?yàn)椤吧鷳B(tài)優(yōu)、環(huán)境好”實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富”，老百姓對(duì)生態(tài)文明建設(shè)才有了發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同感，正處在重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)走勢(shì)上揚(yáng)期、高端要素加速集聚期的湖州，也因此步履更加堅(jiān)定。endprint