互聯(lián)網(wǎng)信息化手段助力城市建筑施工現(xiàn)場PM10揚塵治理工作

趙亮

提要：提高監(jiān)管效率，改善監(jiān)管效果，將信息化及“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進技術手段引入城市揚塵治理，實現(xiàn)等動態(tài)行為實現(xiàn)實時監(jiān)督，遠程監(jiān)管。

關鍵詞：建筑施工現(xiàn)場PM10揚塵治理；互聯(lián)網(wǎng)+建設工程監(jiān)督；企業(yè)實施差異化監(jiān)管。

一、治理城市揚塵的信息化監(jiān)管平臺建設

信息化平臺建設的必要性

城市揚塵治理涉及眾多的建筑企業(yè)和工程項目，揚塵治理在工程不同階段的側(cè)重點和技術手段各不相同，這些特點為監(jiān)管部門帶來了較大的工作量和工作難度。目前，我市在建工程有1803項，我站承擔了全市建設工程的質(zhì)量安全監(jiān)督工作，一線技術人員只有32人，技術人員配置嚴重不足。為提高監(jiān)管效率，改善監(jiān)管效果，將先進技術手段引入城市揚塵治理是非常有必要的。

加強信息化建設，利用現(xiàn)代科技實現(xiàn)電子監(jiān)管是實現(xiàn)揚塵治理全程透明化監(jiān)管的重要手段，也是提高監(jiān)管效率的得力工具。借助云計算、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)倉庫等信息技術，構(gòu)建一個覆蓋全市的監(jiān)管綜合平臺，實現(xiàn)揚塵治理閉環(huán)管理。系統(tǒng)平臺建設完成后，將大幅度提高揚塵治理工作的效率和力度，從而實現(xiàn)揚塵治理從被動監(jiān)控向主動監(jiān)控、事后處理向事前預防的雙轉(zhuǎn)變，確保責任主體的行為與后果的切實可控，在工程建設領域真正形成一個對城市揚塵齊抓共管的局面。

二、實現(xiàn)的功能

（一）建筑施工工地主要揚塵污染產(chǎn)生點管理系統(tǒng)

對本市轄區(qū)內(nèi)所有建設建筑施工現(xiàn)場進行備案登記，備案基本信息包括：項目名稱、項目地址、項目經(jīng)理及聯(lián)系電話、揚塵治理負責人及聯(lián)系電話、監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師及聯(lián)系電話、揚塵點登記。

揚塵監(jiān)測：對轄區(qū)內(nèi)重大揚塵產(chǎn)生點安裝揚塵監(jiān)測設備，并將監(jiān)測點的揚塵數(shù)據(jù)實時回傳至系統(tǒng)平臺，揚塵數(shù)據(jù)包括：采集時間、設備編號、揚塵監(jiān)測點編號、PM2.5/PM10、溫度、濕度、風速；具備設備異常提示超標、臨界報警功能，并形成既要信息具備歷史數(shù)據(jù)查詢功能。

違章違法處理：對轄區(qū)內(nèi)揚塵產(chǎn)生點出現(xiàn)超標排放行為進行執(zhí)法處理，處理信息包括：執(zhí)法科室、執(zhí)法時間、違法行為、執(zhí)法依據(jù)、責令整改內(nèi)容、整改日期等。

（二）建筑施工綜合監(jiān)控系統(tǒng)

綜合監(jiān)控系統(tǒng)：信息系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)所有揚塵產(chǎn)生點進行有效監(jiān)督管理，還要實現(xiàn)與施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控硬件設備系統(tǒng)對接，與信息系統(tǒng)無縫對接。

1.能夠?qū)崟r查看施工現(xiàn)場情況

2.具備設備異常提示報警功能，并形成既要信息

3.具備錄像回放功能

（三）內(nèi)部辦公

1.監(jiān)督登記。

利用計算機信息化的優(yōu)勢，打破信息孤島，錄入?yún)⒔ǜ鞣叫畔⒌怯洠畔㈨毥Y(jié)合建設規(guī)模等信息對錄入信息進行提示、限制，并能夠根據(jù)建設地點的和所屬區(qū)域進行任務分派，登記信息能夠打印。

（1）工程信息。工程名稱、建設地點、所在區(qū)域、結(jié)構(gòu)類型、預算造價、質(zhì)量目標、計劃開/竣工日期、實際開/竣工日期、監(jiān)督室、竣工狀態(tài)、建設規(guī)模、項目類型、安全目標、投資類別、設備安裝工作量、備案狀態(tài)及編號等

（2）建設單位。單位名稱、資質(zhì)等級、項目負責人、證書編號、聯(lián)系電話、見證取樣、證書編號、聯(lián)系電話等

（3）監(jiān)理單位。單位名稱、資質(zhì)等級，總監(jiān)工程師、見證取樣人、安全監(jiān)理員、專監(jiān)工程師、監(jiān)理員等的證書編號和聯(lián)系電話等信息。

2.日常監(jiān)督。根據(jù)不同功能進行監(jiān)督編號、建設單位、工程名稱 、施工單位、監(jiān)理單位等信息的生成，并能夠錄入形象進度、天氣、溫度、參加人員、監(jiān)督人員、其他人員和其它相關信息、附件上傳（照片文件等資料）等功能，變更相應工程狀態(tài)，并能夠現(xiàn)場打印。

3.竣工驗收。根據(jù)不同功能進行監(jiān)督編號、建設單位、工程名稱 、施工單位、監(jiān)理單位等信息的生成，并能夠錄入實時信息、參加人員、監(jiān)督人員、其他人員和其它相關信息、附件上傳（照片文件等資料）等功能，變更相應工程狀態(tài)，并能夠現(xiàn)場打印。

4.備案管理。備案信息管理、超期提示、相關人員提醒、整改及處罰提醒。

5.工程評優(yōu)。依評優(yōu)條件與工程狀態(tài)進行篩選、提示，記錄評優(yōu)流程生成相關報告。

（四）后臺基礎信息庫

信息管理系統(tǒng)須能夠?qū)С龆喾N辦公軟件格式，能夠生成相應報表，并提供人員登錄及操作記錄；根據(jù)局、站、科室人員的工作職能，劃分權(quán)限執(zhí)行相應工作內(nèi)容，完成所賦予的審核、審批程序并形成文件。

（五）綜合短信預警平臺

數(shù)據(jù)庫人員的信息分類短信發(fā)送，預警提示違法告知等功能。

（六）電子地圖

電子地圖使用鶴壁市地理信息系統(tǒng)的電子地圖，應用系統(tǒng)實現(xiàn)與該地圖的對接。

1.顯示項目位置、揚塵數(shù)據(jù)等相關信息。

2.可進一步查詢項目詳細信息。

3.對應系統(tǒng)后臺基礎信息庫

（七）門戶網(wǎng)站

實現(xiàn)政府向社會公眾發(fā)布的政務活動信息，包括站內(nèi)新聞、政務公開、機構(gòu)職責、曝光臺、法律法規(guī)、通知公告、辦事導航、表格下載、網(wǎng)上辦事、受理查詢、相關文件查詢等。

（八）手機App和微信公眾號

實現(xiàn)APP、微信公眾號、微信群、移動手機端應用支持；與網(wǎng)站同步信息發(fā)布，監(jiān)督人員對建設項目信息、人員信息、位置、PM10數(shù)據(jù)、現(xiàn)場視頻查詢等。

三、起到的作用

1.將參與工程建設中的責任主體單位納入監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)督站與企業(yè)的資料申報、審批、問題整改的下發(fā)及處置回復等工作通過互聯(lián)網(wǎng)辦理，減輕企業(yè)及監(jiān)督人員的工作強度，提高工作效率；

2.對重要的工作設置手機短信提醒功能，通過短信發(fā)送到相關人員的手機上，相關工作得到了及時處理；

3.通過電子地圖能將工程及參建單位進行關聯(lián)展現(xiàn)，可以通過點擊地圖上的圖片查看工程信息、工程資料、施工現(xiàn)場、商混供貨企業(yè)、監(jiān)理及區(qū)監(jiān)督站的基本情況。工程地圖還可連接工地現(xiàn)場視頻、商混企業(yè)視頻以及建筑垃圾運輸GPS定位；

4.建筑施工現(xiàn)場揚塵點的信息化監(jiān)管，達到揚塵點信息可查。揚塵信息歷史查詢（PM2.5/PM10小時曲線、日曲線），對異常數(shù)據(jù)可進行溯源；

5.建筑施工現(xiàn)場電子執(zhí)法，利用法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫，執(zhí)法數(shù)據(jù)庫，執(zhí)法案宗數(shù)據(jù)庫，通過手機app實現(xiàn)項目信息、企業(yè)信息、人員信息、設備信息、揚塵信息（PM2.5/PM10）動態(tài)檢索；

6.監(jiān)督業(yè)務的網(wǎng)上辦理。門戶網(wǎng)站為企業(yè)及廣大市民提供網(wǎng)上業(yè)務受理渠道，每項業(yè)務的辦理過程，企業(yè)、人員到場次數(shù)不超過一次；

7.對施工現(xiàn)場100%設立圍擋，施工現(xiàn)場的所有物料堆放要100%覆蓋，施工現(xiàn)場裸露地面是道路的要100%綠化、覆蓋，進出施工現(xiàn)場的車輛要100%噴淋，拆除和土方作業(yè)時要100%噴淋，渣土運輸車輛要100%封閉等動態(tài)行為實現(xiàn)實時監(jiān)督。endprint