●本報(bào)駐韓國(guó)特派記者 陳尚文 ●任重 王偉 柳直 路鋒 ●本報(bào)記者 王亞斌 趙覺珵
韓國(guó)政府不加入美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)的現(xiàn)有立場(chǎng)沒有變化、韓美日安全合作不會(huì)發(fā)展成為三方軍事同盟、韓國(guó)政府不考慮追加部署“薩德”系統(tǒng)——韓國(guó)外長(zhǎng)康京和30日在國(guó)會(huì)就重大問題做出嚴(yán)肅表態(tài)。這些都是中國(guó)非常關(guān)注的問題,數(shù)小時(shí)之后,中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在例行記者會(huì)上說:“我們重視韓方這三方面的表態(tài)?!弊浴八_德”問題攪亂中韓關(guān)系之后,兩國(guó)外交部門的這種呼應(yīng)相當(dāng)罕見。當(dāng)天,康京和還證實(shí)了韓中進(jìn)行溝通的傳言,并稱近期有望就此發(fā)布相關(guān)消息。這更點(diǎn)燃了韓國(guó)輿論對(duì)韓中關(guān)系改善的期待,韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,韓中關(guān)系“可能迎來分水嶺”。韓聯(lián)社以“中韓能解開‘薩德心結(jié)?各地方政府期待感爆棚”為題報(bào)道稱,隨著最近韓中關(guān)系改善的信號(hào)不斷出現(xiàn),韓國(guó)各地方政府重啟中韓交流的期待感越來越熱烈。
中方重視韓外長(zhǎng)表態(tài)
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國(guó)外交部長(zhǎng)官康京和30日表示,不考慮追加部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)。她是在國(guó)會(huì)舉行的國(guó)會(huì)外交統(tǒng)一委員會(huì)會(huì)議對(duì)外交部國(guó)政監(jiān)察時(shí)做出上述表態(tài)的。據(jù)介紹,韓國(guó)國(guó)政監(jiān)察指的是國(guó)會(huì)對(duì)國(guó)政運(yùn)營(yíng)整體情況進(jìn)行調(diào)查,是國(guó)會(huì)除了立法職能外,被賦予的監(jiān)視、批判政府工作的職能。在這樣一個(gè)非常正式的場(chǎng)合,康京和稱,部署“薩德”是自衛(wèi)性防御措施,只為防御朝鮮核導(dǎo)威脅。被問及追加部署“薩德”的可能性,她表示不考慮追加部署“薩德”。她還說,政府不參與美國(guó)構(gòu)筑的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的立場(chǎng)不變,將盡早構(gòu)筑韓國(guó)型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。另外,康京和還表示,韓美日安全合作是為了增加對(duì)朝鮮核導(dǎo)威脅遏制力,只是在確保實(shí)效性的范圍內(nèi)進(jìn)行安全合作,不會(huì)發(fā)展為軍事同盟關(guān)系。
在過去一年多的時(shí)間里,由于配合美國(guó)在韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),韓國(guó)與中國(guó)的關(guān)系迅速變冷?,F(xiàn)在,韓國(guó)就“薩德”及相關(guān)問題做出正式表態(tài),不能不引人關(guān)注。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩30日在回答記者提問時(shí)表示,我們重視韓方這三方面的表態(tài)。中方一貫反對(duì)美國(guó)在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)。希望韓方把上述承諾落到實(shí)處,妥善處理相關(guān)問題,推動(dòng)中韓關(guān)系早日重回平穩(wěn)健康發(fā)展軌道。
韓國(guó)檀國(guó)大學(xué)政治外交系教授金珍鎬30日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,在中共十九大之后,韓國(guó)有一些新想法,認(rèn)識(shí)到韓中關(guān)系是非常重要的、不能再退步的外交關(guān)系,韓國(guó)與美國(guó)、日本的合作不能阻礙韓中關(guān)系的發(fā)展。因此,康京和的發(fā)言表明,無論是出于韓中之間的歷史關(guān)系、地緣政治的需求以及解決朝核問題的需要,韓中關(guān)系都很重要??稻┖偷难哉摬⒎鞘撬齻€(gè)人能決定的,因此這種表態(tài)可以說是青瓦臺(tái)的想法。
康京和的表態(tài)傳遞出什么信息?中國(guó)國(guó)際問題研究院研究員楊希雨30日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,關(guān)于“薩德”,韓國(guó)目前在政策表達(dá)上部分澄清了中國(guó)對(duì)“薩德”入韓的戰(zhàn)略擔(dān)憂,韓方回應(yīng)了中方戰(zhàn)略關(guān)切。中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)“薩德”入韓,并不是不重視韓國(guó)對(duì)于自身安全威脅的關(guān)切,而是因?yàn)椤八_德”以這種方式入韓,可能導(dǎo)致美韓軍事關(guān)系的擴(kuò)展一下擴(kuò)展到導(dǎo)彈防御系統(tǒng)對(duì)接。而美國(guó)主導(dǎo)的這套導(dǎo)彈防御系統(tǒng)要防御和壓制的,就是中國(guó)和俄羅斯,這就等于把韓國(guó)綁到美國(guó)的戰(zhàn)車上,綁到美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略制衡上?,F(xiàn)在韓方這樣的表態(tài),其實(shí)是表明立場(chǎng),韓國(guó)不會(huì)把自己跟美國(guó)鐵定綁在一起,這就解決了在“薩德”問題上中國(guó)最大的戰(zhàn)略擔(dān)憂。
韓國(guó)政府在金大中、盧武鉉時(shí)期,強(qiáng)調(diào)不加入美國(guó)的全球?qū)椃烙到y(tǒng),即使是在李明博和樸槿惠時(shí)期,韓國(guó)政府的立場(chǎng)有一定搖擺,但在加入美國(guó)的全球?qū)椃烙到y(tǒng)的問題上也很謹(jǐn)慎。金珍鎬認(rèn)為,康京和表示韓國(guó)不加入美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的既有立場(chǎng)不會(huì)改變,說明韓國(guó)將“薩德”問題與導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是分開的,“薩德”完全是針對(duì)朝鮮問題的,而韓美關(guān)系作為傳統(tǒng)盟友關(guān)系針對(duì)的是朝鮮,而非中國(guó)。
韓方期待搬走絆腳石
據(jù)韓聯(lián)社30日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)高層人士29日表示,為促成韓中元首會(huì)談在11月的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間舉行,雙方正進(jìn)行多方協(xié)調(diào)以妥善解決“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)入韓引發(fā)的矛盾。青瓦臺(tái)另一人士表示,考慮到元首會(huì)談的籌備日程等,預(yù)計(jì)兩國(guó)就解決“薩德”問題的協(xié)調(diào)結(jié)果將于本周出爐并公布于眾。據(jù)悉,雙方力爭(zhēng)在元首會(huì)談前妥善解決兩國(guó)關(guān)系的最大絆腳石——“薩德”問題。
康京和30日證實(shí)韓中進(jìn)行各級(jí)別溝通的消息。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,她就韓中“薩德”矛盾出現(xiàn)緩解跡象表示,近期有望就此發(fā)布相關(guān)消息。
“備受‘薩德問題困擾的韓中關(guān)系,本周可能迎來分水嶺”,韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》30日稱,青瓦臺(tái)外交安保室和外交部正在為爭(zhēng)取中韓元首會(huì)談與中方進(jìn)行最后磋商。此前因?yàn)轫n國(guó)部署“薩德”,中國(guó)關(guān)閉了中韓官方和民間交流的窗口,但最近態(tài)度明顯出現(xiàn)轉(zhuǎn)向。如先后有中韓簽署延長(zhǎng)貨幣互換協(xié)定、國(guó)防部長(zhǎng)接觸、六方會(huì)談首席代表會(huì)談等新進(jìn)展。特別是中韓磋商元首會(huì)談前,韓國(guó)國(guó)防部相關(guān)人士訪問北京,向中方解釋“薩德”的技術(shù)問題,這在相當(dāng)程度上消除了“誤會(huì)”。
韓聯(lián)社30日的報(bào)道稱,雖然現(xiàn)在還沒有具體實(shí)際成果,但各地方希望借韓中元首會(huì)談實(shí)現(xiàn)韓中關(guān)系破冰的氛圍十分濃厚。據(jù)京畿道地方政府介紹,最近中國(guó)山東省的14名公務(wù)員抵達(dá)京畿道人才開發(fā)院進(jìn)行研修,而上次出現(xiàn)類似情況已經(jīng)是“許久以前”。同樣是本月21日,中國(guó)一家航空公司在京畿道政府簽署了向坡州投資300億韓元的合同,這也是韓國(guó)部署“薩德”后首次有中國(guó)本土企業(yè)來到京畿道進(jìn)行投資活動(dòng)。黃海經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)最近也接連在中國(guó)舉行投資說明會(huì)和旅游推廣,與今年初的氛圍完全不同,中國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)表現(xiàn)出不小興趣。
“韓中關(guān)系會(huì)否迎來大變化?能否解決絆腳石備受矚目”,韓國(guó)News1網(wǎng)站30日的報(bào)道稱,因“薩德”問題而產(chǎn)生矛盾的韓中兩國(guó),最近正在為改善雙邊關(guān)系而開始磋商,如果韓中能就元首會(huì)談達(dá)成一致,那么兩國(guó)關(guān)系改善的可能性大增。最近兩國(guó)高層人士開始接觸,實(shí)際也反映了韓中關(guān)系氛圍的某種變化。
韓國(guó)一些商家甚至提前進(jìn)行準(zhǔn)備。韓國(guó)首爾經(jīng)濟(jì)TV報(bào)道稱,最近隨著韓中關(guān)系破冰模式出現(xiàn),流通業(yè)界的期待增加。特別是11月11日“光棍節(jié)”臨近,這有望成為感知兩國(guó)關(guān)系變化的試驗(yàn)場(chǎng)。報(bào)道稱,針對(duì)中國(guó)消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)直購(gòu)需求,韓國(guó)Gmarket和11號(hào)街正在準(zhǔn)備熱銷產(chǎn)品、打折優(yōu)惠券、配送費(fèi)優(yōu)惠等大規(guī)模促銷活動(dòng)。特別是11號(hào)街計(jì)劃將“光棍節(jié)”活動(dòng)與其公司本身每年11月舉行的“11節(jié)”活動(dòng)相結(jié)合,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。再如依戀集團(tuán)從上周起便通過中國(guó)法人“依戀中國(guó)”開始準(zhǔn)備策略。去年以面膜等產(chǎn)品收獲人氣的愛茉莉太平洋公司今年正準(zhǔn)備主打韓方美發(fā)品牌“呂”等產(chǎn)品,面向中國(guó)當(dāng)?shù)仡櫩瓦M(jìn)行宣傳活動(dòng),并計(jì)劃推出結(jié)合東洋畫家作品靈感的企劃套裝等。
《韓民族新聞》30日的報(bào)道稱,最近韓國(guó)相關(guān)業(yè)界處處均能感知到韓中關(guān)系逐漸進(jìn)入破冰解凍期的征兆。近期,中國(guó)最大的在線旅行網(wǎng)站攜程向樂天酒店提議進(jìn)行實(shí)務(wù)協(xié)商,以恢復(fù)中斷的韓國(guó)旅游商品合作。中國(guó)河北省一旅行社在網(wǎng)上刊登招募韓國(guó)隨團(tuán)游客的廣告,但后來被撤下。
受諸多利好消息的影響,韓國(guó)綜合股指30日首次突破2500點(diǎn),創(chuàng)歷史新高。根據(jù)韓國(guó)KBS電視臺(tái)的報(bào)道,新韓金融投資分析部長(zhǎng)李善燁表示,隨著全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象和韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)“薩德”反制措施的擔(dān)憂進(jìn)一步緩解,與中國(guó)有關(guān)的企業(yè)股價(jià)上漲,帶動(dòng)大盤指數(shù)創(chuàng)下新高。
中韓關(guān)系仍很復(fù)雜
值得關(guān)注的是,韓國(guó)仍有媒體用奇怪的言論牽制文在寅政府。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》30日的社論聲稱,“有觀察指出在協(xié)商中韓國(guó)存在向中國(guó)做出實(shí)質(zhì)性道歉的可能,但如此賊喊捉賊的行為實(shí)在令人不忍去想象”;“韓方必須堂堂正正地要求中方為侵犯主權(quán)的殘暴行為道歉,并要求中國(guó)廢除‘維持朝鮮政權(quán)優(yōu)先于朝鮮棄核的政策”。
對(duì)此,金珍鎬表示,韓國(guó)國(guó)內(nèi)目前有保守派也有進(jìn)步派,《朝鮮日?qǐng)?bào)》是代表保守派的聲音,它這么寫“有些胡鬧”,而且他們也沒提出任何證據(jù)。
韓國(guó)輿論場(chǎng)上的這種聲音表明中韓關(guān)系中復(fù)雜的一面。韓國(guó)News1通訊社稱,隨著因“薩德”部署問題展開神經(jīng)戰(zhàn)的韓中兩國(guó)近來吹來了暖流,對(duì)韓中關(guān)系復(fù)原的期待正在增加。但保守的青瓦臺(tái)相關(guān)人士30日稱,即使韓中關(guān)系進(jìn)入恢復(fù)階段,直至最終結(jié)果出爐之前,也應(yīng)慎重對(duì)待。
國(guó)際因素更加劇了這種復(fù)雜性。近一年來,美國(guó)、日本和韓國(guó)進(jìn)行安全合作的力度不斷增強(qiáng)。據(jù)路透社30日?qǐng)?bào)道,美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧福德、韓國(guó)聯(lián)合參謀本部議長(zhǎng)鄭景斗、日本自衛(wèi)隊(duì)聯(lián)合參謀部參謀長(zhǎng)河野勝年的會(huì)談29日在夏威夷舉行。五角大樓稱,三國(guó)參謀長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明,呼吁朝鮮避免不負(fù)責(zé)任的挑釁行為,他們還討論了多邊和三邊合作計(jì)劃,改善在一系列問題上的相互協(xié)同。
日本《東洋財(cái)經(jīng)》30日評(píng)論說,美日韓的三邊同盟關(guān)系以及中美的大國(guó)間協(xié)調(diào)交織在一起,韓國(guó)正從后樸槿惠時(shí)代的政治混亂中走出來,美日韓三邊合作的加強(qiáng),為日韓改善關(guān)系創(chuàng)造了條件。
在這一背景下,康京和的表態(tài)更值得關(guān)注。楊希雨認(rèn)為,美日韓軍事關(guān)系是否進(jìn)化為更直接的軍事同盟,不僅關(guān)系著是否會(huì)產(chǎn)生“小北約”,還涉及美韓軍事關(guān)系定性的問題。韓國(guó)外長(zhǎng)的表態(tài),至少在言辭上做了澄清,從中韓戰(zhàn)略互信和透明度上來講,這是符合韓國(guó)自身利益的回答?!?/p>