文_李晏瑩

唱響民族團結絢歌
——貴定縣把民族團結進步事業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域

文_李晏瑩

貴定縣全面部署開展創(chuàng)建民族團結進步示范縣工作，匯聚全縣各族干部群眾的智慧和力量，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，助推全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為唱響好花紅民族絢歌增光添彩。

貴定縣民族風情濃郁、民族文化多姿多彩，全縣30萬人口中，以布依族、苗族為主的少數(shù)民族人口達15.6萬，占總人口的52%。

近年來，貴定縣全面部署開展創(chuàng)建民族團結進步示范縣工作，把民族團結進步事業(yè)、宗教工作融入到全縣政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)的各個領域，匯聚全縣各族干部群眾的智慧和力量，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，助推全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，為唱響好花紅民族絢歌增光添彩。

抓實三個保障構建整縣創(chuàng)建大環(huán)境

以組織保障為后盾，構建民族創(chuàng)建好制度。以“數(shù)數(shù)有數(shù)、看物有形、群眾有感”為抓手，成立民族團結進步示范縣創(chuàng)建工作領導小組，制定出臺《貴定縣開展民族團結進步創(chuàng)建活動實施方案》《貴定縣六看六比顯四先制度》等文件，實行年終目標考核制，嚴格落實推進民族團結進步創(chuàng)建系列工作。落實縣級民族經(jīng)費330萬元，用于民族地區(qū)基礎設施建設和創(chuàng)建。

堅持培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部。截至目前，全縣選用少數(shù)民族干部2950人，占干部總人數(shù)的46.5%。截至2016年底，全縣獲省級命名民族團結進步示范單位4個，獲州級命名示范單位18個、縣級命名示范單位293個。

以民族活動為載體，打造民族創(chuàng)建好文化。借力民族、民俗活動，提升民族文化的自信和自豪感。盤江鎮(zhèn)音寨享有“中華布依第一寨”的美譽，新鋪苗族“長衫龍”原生態(tài)舞蹈被譽為“東方探戈 ”，云霧苗族蘆笙長鼓舞被譽為“苗嶺文化活化石”，苗族坐花場、跳月、布依族六月六歌會、冬至云霧山民族歌會等民族節(jié)日風情濃郁、豐富多彩。

截至目前，全縣成功舉辦了11屆“金海雪山旅游文化節(jié)”、2屆“云霧貢茶旅游文化節(jié)”、2屆“中國稻雕文化藝術節(jié)”，承辦了“貴州動起來”主題體育賽事、都勻毛尖（國際）茶人會陽寶山佛教文化論壇暨佛茶文化研討會、貴州省首屆民族民間工藝大師頒證典禮、黔南州“陽寶山杯”第五屆“好花紅”文化旅游節(jié)等10余次省、州大型活動，進一步展示了地方民族地域特色。

以“八進”為渠道，營造民族創(chuàng)建好氛圍。推進民族團結進步進機關、進鎮(zhèn)（街道）、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進宗教場所、進軍營、進景區(qū)，激發(fā)各族干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情。開設了以“民族團結促和諧、攜手前行共繁榮”為主題的先進典型報道和一把手談創(chuàng)建訪談欄目；開展民族團結進步系列知識競賽活動20余次，“講述你身邊民族團結好故事”2期；在鎮(zhèn)（街道）開展“脫貧攻堅組合拳——民族團結進步示范村“八個少不了”，在學校開展“祖國好·家鄉(xiāng)美”“微心愿，小手拉大手”等系列民族團結主題宣傳活動30余次；表彰了5個省、州民族團結進步模范集體和7位省、州民族團結進步模范個人，掀起了創(chuàng)示范、學模范的熱潮。

理順“三接”惠民生促進民族經(jīng)濟大繁榮

“雙帶”接民族村寨，幫扶貧困戶出列。建立黨建引領帶動少數(shù)民族黨員干部從而帶動扶貧的模式，最大限度凝聚扶貧正能量。組建72個駐村工作組，選派139名機關優(yōu)秀干部到村（社區(qū)）掛任“第一書記”“村委會主任助理”。實現(xiàn)95個村“第一書記”全覆蓋，建立上下聯(lián)動的幫帶網(wǎng)絡。積極落實干部“一對一、N對一”幫扶計劃，對全縣22個深度貧困村、29個貧困村9374戶30097貧困人口逐一建檔立卡和遍訪回訪，全面建立精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺。

“六山”行動接民族村寨，極貧轉富出實招。山區(qū)公路組組通，實施193個村寨519.85公里的通組路建設，其中22個深度貧困村189.41公里。山寨道路戶戶連，計劃投入4000余萬元，實施864個自然村寨381.67公里的連戶路建設，其中深度貧困村127.05公里。山間清泉家家到，緊盯自來水普及率、水源地水質達標率及安全飲水率達100%的核心指標，實施173個村寨的農(nóng)村飲水安全工程，解決10436戶45210人的安全飲水問題，惠及深度貧困村和一般貧困村2386戶7342人。山上產(chǎn)業(yè)村村有，因村施策，全面開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和休閑觀光農(nóng)業(yè)項目，2018年力爭實現(xiàn)全縣95個村“村村有產(chǎn)業(yè)項目”的目標。山鄉(xiāng)環(huán)境處處美，年內創(chuàng)建黨建引領、衛(wèi)生清潔等11類示范村寨60個以上。山中危房棟棟除，加快推進全縣5852戶農(nóng)村危房改造工程，確保2017年完成3357戶，2018年完成2495戶。

民族山區(qū)接電商，增收致富出實效。設立每年500萬元的電子商務專項基金并實行滾動管理，確保有錢辦事，辦得了事。累計投入7000余萬元，建成縣城電子商務產(chǎn)業(yè)園、阿里巴巴農(nóng)村淘寶服務中心和倉儲物流中心等重點項目和8個鎮(zhèn)級電商服務站、76個村級電子商務服務站點、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店277家、農(nóng)資配送中心1個、日用品配送中心4個，郵政快遞暨農(nóng)村電商綜合服務站70個。建成11個連片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體365家。以電子商務為平臺，通過大數(shù)據(jù)溯源一頭聯(lián)接市場、一頭聯(lián)接少數(shù)民族農(nóng)產(chǎn)品，助力“黔貨出山”推動產(chǎn)業(yè)致富。

增強群眾“三感”整縣推進民族大團結

堅持和諧社會創(chuàng)優(yōu)先，切實增強群眾參與感。堅持引導各族人民群眾正確認識和諧社會與民族團結的關系，積極協(xié)調處理信訪案件，推行“人人都是調解員，和諧社會人人有責”制，調動廣大人民群眾積極參與，切實維護民族團結，確保社會和諧穩(wěn)定。探索出“四級三化兩評議一回訪”信訪工作機制，矛盾糾紛多元化解“放樣”全省，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”。目前，共開展疑難信訪事項公開評議38次，成功化解34件，共建立“四級”個案臺賬352個、重點人員管理臺賬34個，化解“百日攻堅戰(zhàn)”省州交辦貴定縣117件，成功調節(jié)沉積2年及43年的矛盾糾紛各1件。

堅持社會保障全覆蓋，切實增強群眾安全感。投入5800萬元建成950個“天眼”視頻監(jiān)控系統(tǒng)，“一村一警”實現(xiàn)全覆蓋。連續(xù)3年無重大群體性事件和影響惡劣的治安刑事案件發(fā)生，“一穩(wěn)五升一防控”社會管理目標順利實現(xiàn)。

堅持宜居建設強保障，切實增強群眾獲得感。推進實施生態(tài)工程，甘溪森林公園成功申報為甘溪國家森林公園、“國家生態(tài)文明教育基地”和“貴州省生態(tài)文明教育基地”，擺龍河濕地公園獲批為國家濕地公園建設試點，全縣森林覆蓋率達57.73%，貴定縣獲批為全省首批“全國森林旅游示范縣”。建成全國示范性的水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項目，建成縣城環(huán)境空氣監(jiān)測站和一批城鄉(xiāng)垃圾收集轉運項目，全縣集中式飲用水源地水質和縣城環(huán)境空氣質量達標率均為100%。積極爭取項目資金，加大投入，切實幫助6鎮(zhèn)2街道邊遠少數(shù)民族村寨加強道路、文化、教育基礎設施建設。近2年來積極爭取上級民族資金項目88個726萬元，其中扶貧資金項目61個633萬元。

（作者單位 / 貴定縣委政研室責任編輯 / 哈文麗）

少數(shù)民族群眾在夕陽下跳起貴定苗族長鼓舞。（貴定縣委宣傳部供圖）