湯俊

摘 要：熱帶水果由于口味好、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高等原因，深受廣大消費(fèi)者青睞。近年來(lái)，隨著區(qū)域政府、龍頭企業(yè)及果農(nóng)的努力，海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)已成為海南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的主要產(chǎn)業(yè)。通過(guò)對(duì)海南省熱帶水果產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)研究，運(yùn)用SWOT分析法解析熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)、弱勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)等因素，并在此基礎(chǔ)上對(duì)海南省熱帶水果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出政策建議。

關(guān)鍵詞：海南??；熱帶水果；SWOT分析法；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F762.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2017）25-0033-05

引言

海南省熱帶水果生長(zhǎng)的光熱資源十分豐富，已成為我國(guó)熱帶水果的主要生產(chǎn)地之一。隨著2008年“國(guó)際旅游島”建設(shè)戰(zhàn)略與2013年“智慧島”建設(shè)戰(zhàn)略的出臺(tái)，海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展迎來(lái)了歷史性的契機(jī)。到目前為止，海南省憑借多方努力，已經(jīng)打造出一系列具有海南本土特色的水果品牌，不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占據(jù)重要地位，海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)也逐步增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，成為國(guó)際熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展最好的區(qū)域之一。因而，社會(huì)各界紛紛關(guān)注海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是學(xué)界與政界。本文在明確海南省重要地位之后，通過(guò) Aggregated Advantage Indices（AAI）方法，對(duì)海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究，并通過(guò)SWOT分析方法，分析出海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)（strengths）、劣勢(shì)（weaknesses）、機(jī)遇（opportunities）、挑戰(zhàn)（threats），并在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提出海南今后發(fā)展的對(duì)策，在一定程度上能夠極大推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況及產(chǎn)業(yè)地位

20世紀(jì)90年代，我國(guó)掀起了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的浪潮，海南省借此抓住時(shí)機(jī)，把發(fā)展熱帶水果產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展、改善農(nóng)民生活水平的重要手段之一。截至目前，海南省在打造優(yōu)質(zhì)安全、綠色生態(tài)的原則指導(dǎo)下，大力發(fā)展熱帶水果產(chǎn)業(yè)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，海南省熱帶水果種類已十分豐富，具有29科，53個(gè)屬的熱帶水果，其中絕大多數(shù)能夠在海南獨(dú)特的氣候與資源下常年生產(chǎn)。2012年全省熱帶水果收獲面積151 397公頃，產(chǎn)量高達(dá)3 346 307噸，分別同比增長(zhǎng)了2.4%和8.5%。

具體來(lái)說(shuō)，海南香蕉產(chǎn)量在全國(guó)居第二位。2012年收獲了2 091 019噸，收獲面積56 836公頃，同比增長(zhǎng)了10.8%與7.2%。主要產(chǎn)區(qū)為東方、儋州、三亞等地，其中東方產(chǎn)量最高；菠蘿收獲面積11 293公頃，收獲產(chǎn)量342 721噸，產(chǎn)區(qū)主要在萬(wàn)寧；芒果主要產(chǎn)區(qū)為儋州、海口、東方、昌江、樂(lè)東、白沙、三亞、陵水等地，2012年總產(chǎn)量411 243噸。荔枝收獲面積18 598公頃，產(chǎn)量14 694噸，分別增長(zhǎng)了1%和13.9%。主要產(chǎn)自?？谟琅d與石山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍眼，收獲面積7 016公頃，產(chǎn)量為42 370噸，與2010年相比分別下降了1.2%和增長(zhǎng)了3.9%。其主要生產(chǎn)區(qū)集中于定安、文昌、屯昌等縣；柑桔橙柚：收獲面積3 179公頃，產(chǎn)量為54 759噸，分別增長(zhǎng)了8.3%和11.3%。產(chǎn)區(qū)集中在瓊中，以綠橙生產(chǎn)為主。總體來(lái)講，主要熱帶水果的產(chǎn)量比有所增長(zhǎng)，甚至在種植面積有所下降的情況下，總產(chǎn)量仍有增長(zhǎng)。

海南熱帶水果雖然產(chǎn)量逐年增加，但是在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)鏈拓展、金融與科技支撐上還存在著或多或少的問(wèn)題，并且隨著東盟貿(mào)易區(qū)的發(fā)展和零關(guān)稅的實(shí)施，東盟相關(guān)國(guó)家熱帶水果進(jìn)口量呈遞增趨勢(shì)，海南本土的熱帶水果出口量呈遞減趨勢(shì)。國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，海南都面臨巨大機(jī)遇與挑戰(zhàn)，機(jī)遇主要是相對(duì)于東南亞某些落后國(guó)家而言，因其在技術(shù)上存在優(yōu)勢(shì)，挑戰(zhàn)則主要來(lái)自技術(shù)以及品種資源[1]。

二、海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)

（一）評(píng)價(jià)方法

筆者選擇Aggregated Advantage Indices（AAI）的方式針對(duì)目前該省熱帶水果的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)估。這種方式對(duì)于分析區(qū)域性產(chǎn)品的差異及同地區(qū)產(chǎn)品之間的差異等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。目前，區(qū)域性農(nóng)作物分別在區(qū)位、自然氣候條件、土壤水熱條件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科技支持力度、營(yíng)銷渠道等方面具有一定的優(yōu)越性。當(dāng)前學(xué)術(shù)界通用的評(píng)估指標(biāo)主要有：Efficiency Advantage Index（EAI）、Scale Advantage Index（SAI）、Output Value Advantage Index（OVAI）、Aggregated Advantage Indices（AAI）。Efficiency Advantage Index（EAI）：EAIij=。水果單產(chǎn)的定義是：某種水果在特定的自認(rèn)氣候、土壤光熱、耕作制度、科技水平及資金投入道德條件下的單產(chǎn)量，這也是評(píng)價(jià)水果生產(chǎn)效率的重要指標(biāo)。在上述公式中，EAIij指的是i地區(qū)j類水果的效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)，APij指的是i區(qū)j類水果生產(chǎn)效率，APi指的是i區(qū)所有種類水果的生產(chǎn)效率，APj指的是國(guó)內(nèi)全部為j類水果的平均生產(chǎn)效率，AP指的是國(guó)內(nèi)全部種類水果的平均生產(chǎn)效率。如果EAIij<1，則表明該區(qū)j類水果單產(chǎn)值較全國(guó)平均產(chǎn)值低；如果EAIij>1，則表明該區(qū)j類水果在單產(chǎn)值方面處于全國(guó)前列。如果EAIij值越高，這個(gè)地區(qū)的該類水果單產(chǎn)值越高。Scale Advantage Index：（SAI）SAIij=。這個(gè)公式是建立在某地區(qū)水果生產(chǎn)面積的前提下來(lái)計(jì)算的，它能夠合理、科學(xué)地分析該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、市場(chǎng)變化、耕作機(jī)制、政府政策變化、水熱、土壤等諸多因素。在這個(gè)公示中，SAIij指的是種植規(guī)模大小，GSij指的是該地區(qū)j類水果的種植區(qū)域大小，GSi指的是該地區(qū)全部種類水果的面積之和。GSj指的是目前國(guó)內(nèi)j類水果種植規(guī)模的大小，GS指的是目前國(guó)內(nèi)所有水果的種植面積之和。如果SAIij值越高，則就表明該地區(qū)在種植某類水果方面具有的優(yōu)越性越強(qiáng)。Output Value Advantage Index：OAVI（OAVIij）=。式中，OAVIij為產(chǎn)值優(yōu)勢(shì)指數(shù)，TOij為i區(qū)j種農(nóng)作物的總產(chǎn)值，TOi為i區(qū)所有農(nóng)作物的總產(chǎn)值，TOj為全國(guó)j種農(nóng)作物的總產(chǎn)值，TO為全國(guó)所有農(nóng)作物的總產(chǎn)值。OAVIij>1，表明與全國(guó)水平相比，i區(qū)j種作物在產(chǎn)值上具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)；OAVIij<1，表明i區(qū)j種作物與全國(guó)水平相比，產(chǎn)值上處于劣勢(shì)。OAVIij越小，劣勢(shì)越明顯。Efficiency Advantage Index：（AAI）AAIj=。綜合比較指數(shù)是在單產(chǎn)值和規(guī)模種植指數(shù)綜合考量的基礎(chǔ)上得來(lái)的，能夠更加全面地反映水果種植的優(yōu)越性。如果該值小于1，就表示該地區(qū)的某種水果同國(guó)內(nèi)其他地區(qū)相較，整體水平較低。

（二）海南省熱帶水果生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)

對(duì)海南省熱帶水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析和探討，在確保實(shí)驗(yàn)可行性的前提下，本課題主要就香蕉、芒果、菠蘿、荔枝在2003—2011年間的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，對(duì)海南省的Efficiency Advantage Index、Scale Advantage Index、Output Value Advantage Index、Efficiency Advantage Index進(jìn)行測(cè)度（見(jiàn)表1至表4，其中1代表EAI，2代表SAI，3代表OVAI，4代表AAI）。

1.Efficiency Advantage Index主要反映某區(qū)域內(nèi)某類水果生產(chǎn)效率上的比較優(yōu)勢(shì)。海南省的菠蘿、香蕉與芒果的EAI>1，說(shuō)明這三者有比較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，其中菠蘿接近4，芒果接近6，說(shuō)明芒果與菠蘿有極強(qiáng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

2.Scale Advantage Index通常體現(xiàn)區(qū)域內(nèi)某種水果種植的規(guī)模與專業(yè)集約化程度。通過(guò)表中數(shù)據(jù)說(shuō)明，海南熱帶水果在全國(guó)的生產(chǎn)力水平上，處于一個(gè)比較有優(yōu)勢(shì)的地位，生產(chǎn)效率較高，特別是菠蘿和荔枝。

3.Output Value Advantage是區(qū)域作物種植所得的收入程度，某程度上可以說(shuō)是生產(chǎn)的規(guī)模、資金的投入、技術(shù)的利用程度、市場(chǎng)的需求狀況等多因素共同作用的結(jié)果，會(huì)直接影響到投入主體的實(shí)際收入與生活水平。從表中看出，海南的香蕉、芒果、菠蘿的優(yōu)勢(shì)明顯，特別是芒果。而荔枝與龍眼的收益比較差，優(yōu)勢(shì)度也因此較差。

4.Efficiency Advantage Index是一個(gè)符合的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，可以更加綜合的衡量區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)品或者不同區(qū)域間某種產(chǎn)品的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)度。通過(guò)表中數(shù)據(jù)顯示，芒果、菠蘿與香蕉具有很大的優(yōu)勢(shì)，而龍眼與荔枝優(yōu)勢(shì)度若很多，其中龍眼幾乎沒(méi)有優(yōu)勢(shì)度。

5.從表5中的數(shù)據(jù)看出，海南在香蕉、芒果、菠蘿的優(yōu)勢(shì)度都是首屈一指的，都處于第一位，處于第二位的分別是廣西、云南與廣東。而在荔枝上，具有優(yōu)勢(shì)的分別廣西省與廣東省，云南省次之，海南省優(yōu)勢(shì)不明顯。

三、海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1.生態(tài)條件優(yōu)越。海南省平均海拔20米，500米以上的山地約占25%，100米以下的平原約占2/3。年降水量1 600毫米，平均氣溫24℃，日照時(shí)數(shù)2 000～2 600小時(shí)之間，熱帶面積占全國(guó)的42.5%，是我國(guó)熱帶面積最大的省份。該區(qū)域自然地理?xiàng)l件適宜大規(guī)模水果摘種，產(chǎn)品質(zhì)量較高，因此普遍被認(rèn)為是目前國(guó)內(nèi)條件最優(yōu)越的水果種植地。

2.該地適宜多種水果種植，因此水果品類和產(chǎn)量居于全國(guó)前列。報(bào)告表明，迄今為止探明的熱帶水果共有 29科，53個(gè)屬，如芒果、香蕉、菠蘿等。而且很多具有很多公用的幾乎只分布在海南及亞洲地區(qū)，如余甘果，別名余甘子、油柑子、庵摩勒、滇橄欖等，屬大戟科木本植物。

3.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。一是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系別具一格。海南休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系涵蓋農(nóng)、林、牧、副、漁、醫(yī)藥、鹽業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，亮點(diǎn)突出。如屯昌家喻戶曉的橡膠、檳榔農(nóng)業(yè)園，南藥基等；文昌的椰子，其產(chǎn)量居于榜首，擁有東郊椰林著名景區(qū)，另外還具有發(fā)達(dá)的養(yǎng)雞業(yè)與水產(chǎn)業(yè)，如著名文昌雞、石斑魚(yú)；澄邁縣的糧食與糖類作物遠(yuǎn)近馳名，是全國(guó)兩高一優(yōu)示范區(qū)；福山的咖啡基地；儋州華南熱帶植物園，北部灣漁場(chǎng)；樂(lè)東鶯歌曬鹽場(chǎng)等等[2]。二是打造一批特色農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)。到2012年為止，海南農(nóng)業(yè)企業(yè)超過(guò)600家，臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)400多家，龍頭企業(yè)已經(jīng)超過(guò)200多家，其中國(guó)家級(jí)13家，省級(jí)的26家，形成了以國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)為支撐，省級(jí)龍頭企業(yè)為骨干，外資企業(yè)為引力，覆蓋海南全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的企業(yè)群體。通過(guò)農(nóng)業(yè)企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)的帶動(dòng)與良好的市場(chǎng)運(yùn)作，海南逐步打造一大批具有國(guó)際知名度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，大大增強(qiáng)海南省特色休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收就業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)效應(yīng)[3]。三是建設(shè)了大量農(nóng)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群[4]。據(jù)海南省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，全省休閑農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)園已發(fā)展到175家，資產(chǎn)總額43.9億元，直接從業(yè)人員1.62萬(wàn)人，間接就業(yè)人員6.48萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶2.58萬(wàn)戶，年接待991.5萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入8.15億元。

4.上市時(shí)間獨(dú)特。在國(guó)內(nèi)，海南緯度比廣東、福建、廣西、四川、云南等地低，能夠?qū)崿F(xiàn)全年生產(chǎn)，能夠很好地彌補(bǔ)我國(guó)市場(chǎng)季節(jié)造成的不均衡，這點(diǎn)與其他省相比對(duì)于開(kāi)拓穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)水果市場(chǎng)具有很強(qiáng)的優(yōu)越性。

（二）劣勢(shì)

1.基地實(shí)用化水平較低。目前海南水果主要采取個(gè)體經(jīng)營(yíng)的方式，這種生產(chǎn)和銷售模式存在諸多弊端。由于農(nóng)戶在種植方面并不集中，因此無(wú)法籌得充足資金來(lái)發(fā)展自己，進(jìn)一步導(dǎo)致生產(chǎn)、物流運(yùn)輸、保鮮及銷售成本逐年提高。不僅如此，由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平較于全國(guó)大部分省份較低，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的機(jī)械化程度較低，水利電力等設(shè)施欠缺，這就進(jìn)一步導(dǎo)致了該地的水果生產(chǎn)條件比較惡劣，減產(chǎn)、低產(chǎn)時(shí)常發(fā)生。除此之外，由于該地勞動(dòng)力知識(shí)水平和專業(yè)技能比較低，水果種植得不到較高的技術(shù)支持，這也是導(dǎo)致目前海南水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以突破瓶頸的重要原因。

2.水果種植基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低。首先，由于海南地處熱帶氣候區(qū)，氣溫較高。但是由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶沒(méi)有引進(jìn)先進(jìn)的保險(xiǎn)技術(shù)，就造成了水果在收貨后如果不及時(shí)銷售就會(huì)腐壞，不但嚴(yán)重降低了水果的品質(zhì)，而且導(dǎo)致了二次減產(chǎn)。其次，當(dāng)?shù)厣形葱纬缮唐坊砟?，仍然依賴鮮銷這種渠道來(lái)出售水果，這就喪失了大部分的附加值帶來(lái)的利潤(rùn)，導(dǎo)致整體收益不高。

3.下游產(chǎn)業(yè)鏈條尚未健全。目前該省在水果生產(chǎn)時(shí)大部分處于加工能力不足的階段，主要是由于該地尚未發(fā)展起來(lái)大型的水果加工企業(yè)，這些中小型企業(yè)并不具備完全的引導(dǎo)市場(chǎng)的能力，同時(shí)也不能形成企業(yè)引導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)水果基地、基地引導(dǎo)果農(nóng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。由于海南省的水果加工質(zhì)量普遍不高，不能進(jìn)行加工業(yè)更新?lián)Q代，造成了目前省內(nèi)的水果還是以初級(jí)產(chǎn)品和半成品向全國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷。綜上所述，正是因?yàn)樵撌〉募庸I(yè)發(fā)展水平落后，導(dǎo)致了水果產(chǎn)業(yè)不能進(jìn)一步帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

（三）機(jī)遇

1.該省將采取一系列積極舉措促進(jìn)熱帶水果產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。海南省不僅與農(nóng)業(yè)部簽訂建立基地的多項(xiàng)合同，而且在海南“十二五”規(guī)劃中對(duì)水果產(chǎn)業(yè)予以非常重要的發(fā)展定位，不斷加強(qiáng)省內(nèi)的水利水電等設(shè)施建造力并積極引進(jìn)新技術(shù)，促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)在防腐保鮮、加工包裝、品種優(yōu)化、融資等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。除此之外，還需要當(dāng)?shù)卣粩嚅_(kāi)拓新的水果市場(chǎng)，傾力打造“企業(yè)+農(nóng)戶+科研院所+基地”的產(chǎn)業(yè)化互助合作發(fā)展模式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地與研發(fā)中心。

2.熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，民眾的消費(fèi)水平隨著收入的增長(zhǎng)而不斷提高。在這種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境下，海南水果中的某些品種被定位為中高檔等級(jí)，以其獨(dú)具的抗癌、抗高血壓、防衰老、養(yǎng)顏等多種功能被廣大消費(fèi)者所鐘愛(ài)，它們?cè)谒袌?chǎng)上也比較暢銷。不僅如此，隨著當(dāng)前水果加工技術(shù)的提升，水果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由傳統(tǒng)的初級(jí)產(chǎn)品銷售向果飲、果酒、果脯等門(mén)類齊全的產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。除此之外，水果產(chǎn)業(yè)還催生了一大批諸如果油、塑膠行業(yè)的發(fā)展。

（四）挑戰(zhàn)

1.海南水果產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上面臨諸多貿(mào)易壁壘。面對(duì)目前不斷提升的水果產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)不合格產(chǎn)品采取的懲罰舉措逐步加大，這對(duì)于海南水果邁向國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生了較強(qiáng)的阻礙。由于目前海南省尚未形成健全的水果產(chǎn)業(yè)體系，水果產(chǎn)品在各方面明顯低于國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)卣矝](méi)有采取強(qiáng)有力的監(jiān)管舉措，也沒(méi)有就相關(guān)專利進(jìn)行申報(bào)，這就進(jìn)一步導(dǎo)致了海南水果在國(guó)際市場(chǎng)上時(shí)常遭遇貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀。

2.海南水果面臨嚴(yán)重的病蟲(chóng)害問(wèn)題。近年來(lái)，香蕉等潰瘍病大范圍發(fā)生，導(dǎo)致部分生產(chǎn)區(qū)損毀。因潰瘍病等造成產(chǎn)品質(zhì)量降低，產(chǎn)量下降，海南熱帶水果的產(chǎn)量明顯降低。與此同時(shí)，由于以潰瘍病為典型的諸多蟲(chóng)害病癥比較嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)界尚未建立起病蟲(chóng)害預(yù)防與治療系統(tǒng)，有部分嚴(yán)重的病蟲(chóng)害已成為目前水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3.海南水果產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的過(guò)剩現(xiàn)象。當(dāng)前，由于我國(guó)國(guó)內(nèi)水果市場(chǎng)發(fā)展前景較為明朗，政府扶持力度逐年加大，導(dǎo)致該省水果產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展，省內(nèi)的水果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)遍布每一個(gè)縣，加上東盟零關(guān)稅等促使菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)大量熱帶水果涌入，未來(lái)的不久很可能出現(xiàn)熱帶水果生產(chǎn)嚴(yán)重過(guò)剩。與此同時(shí)，該省在水果生產(chǎn)時(shí)依然采用傳統(tǒng)的大規(guī)模種植園方式，這種生產(chǎn)方式雖然能夠帶來(lái)產(chǎn)量的大幅度提升，但由于該省種植園和基地?cái)?shù)量的持續(xù)增加，長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)必然導(dǎo)致產(chǎn)量過(guò)剩。

四、海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

（一）營(yíng)造水果產(chǎn)業(yè)良好的社會(huì)環(huán)境

“籠小蒸不下大饅頭?！鄙鐣?huì)環(huán)境制約對(duì)熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響，需要社會(huì)多元主體，齊心合力，共同推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新共治體系建設(shè)。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，打好政策“組合拳”和水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)“拳”。水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅僅需要培訓(xùn)、用地、信貸、咨詢、稅收等多方面的政策支持，而且由于企業(yè)、地域、產(chǎn)業(yè)等方面存在差異，需要政府提供個(gè)性化突出、適應(yīng)性強(qiáng)的政策，滿足不同水果產(chǎn)業(yè)和企業(yè)主的需求。而且，由于海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低，區(qū)域差異大，發(fā)展水平不高，在基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)普及、物流體系建設(shè)等方面還存在較多的薄弱環(huán)節(jié)，成為水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，極大地限制了水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，海南要在緊抓國(guó)家2017年新建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里、完成3萬(wàn)個(gè)行政村通光纖、減負(fù)企業(yè)稅收3 500億元左右目標(biāo)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)制定出海南自身政策發(fā)展的具體舉措，扶持推動(dòng)海南快速交通、農(nóng)村物流體系、農(nóng)業(yè)企業(yè)減負(fù)、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村水電商業(yè)利用等工作的開(kāi)展，培育水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展新土壤，厚植水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

水果產(chǎn)業(yè)企業(yè)是水果產(chǎn)業(yè)最重要的市場(chǎng)主體之一，要積極拓展謀劃產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)充分利用海南熱帶資源，謀劃組建亮點(diǎn)項(xiàng)目，以亮點(diǎn)項(xiàng)目培育企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以亮點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)水果產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以亮點(diǎn)項(xiàng)目營(yíng)造水果產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以亮點(diǎn)項(xiàng)目營(yíng)造水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展新環(huán)境、塑造熱帶農(nóng)業(yè)新形象，助力國(guó)家全面小康戰(zhàn)略和海南精準(zhǔn)脫戰(zhàn)略。同時(shí)，要發(fā)揮媒體作用。

媒體，是“參政議政的一扇窗”，為海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。當(dāng)前，特別是新媒體時(shí)代的到來(lái)，媒體參與社會(huì)治理的深度和廣度進(jìn)一步拓展，成為社會(huì)治理的有力抓手。在熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，亦是如此。媒體要以高度的責(zé)任感和使命感，關(guān)注海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要對(duì)重點(diǎn)、亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳報(bào)道，要對(duì)水果行業(yè)新常態(tài)進(jìn)行關(guān)注，打造水果產(chǎn)業(yè)新名牌，使其成為海南農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的新力量。

（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建

當(dāng)?shù)卣仨殢暮Ｄ纤a(chǎn)的實(shí)際狀況出發(fā)，促進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展同農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)一體化建設(shè)，同時(shí)要加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、開(kāi)拓新市場(chǎng)、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式等多個(gè)環(huán)節(jié)的管理和調(diào)控。政府要不斷提升當(dāng)?shù)厮a(chǎn)平臺(tái)建造的水準(zhǔn)，積極向當(dāng)?shù)胤N植農(nóng)戶推廣新技術(shù)和新品種，同時(shí)將相關(guān)的法律法規(guī)貫徹到廣大種植戶中間，提高種植戶的法律維權(quán)意識(shí)。與此同時(shí)，政府還要鼓勵(lì)當(dāng)?shù)胤N植主體向“綠色種植、綠色基地建設(shè)”目標(biāo)邁進(jìn)，主動(dòng)申報(bào)出口備案，從而進(jìn)一步增強(qiáng)水果經(jīng)營(yíng)的整體能力，形成集“高校—企業(yè)—農(nóng)戶”于一體的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式。除此之外，當(dāng)?shù)卣€要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)厮髽I(yè)向現(xiàn)代化管理機(jī)制轉(zhuǎn)變，構(gòu)建企業(yè)與種植戶之間的交流溝通機(jī)制，可以嘗試“利息分紅”等形式提高種植戶的收益。

（三）延長(zhǎng)熱帶水果產(chǎn)業(yè)鏈

依托海南省熱帶水果的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，綜合利用該地在自然資源豐富、政府支持力度強(qiáng)、技術(shù)人才數(shù)量不斷增加等諸多方面的良好條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)厮髽I(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷拓寬熱帶水果產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成在優(yōu)種選育、農(nóng)業(yè)栽培、日常管理、采摘搬運(yùn)、物流運(yùn)輸、防腐保鮮、技術(shù)提升等各方面優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈，從而提高海南全省水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。要積極推動(dòng)當(dāng)?shù)卮笮凸笙蛭鞣较冗M(jìn)國(guó)家的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，不斷提升自身在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)還要不斷進(jìn)行自我創(chuàng)新，尤其是要注重開(kāi)發(fā)果飲、果脯等方面的產(chǎn)品。

（四）加大科技支持力度

新時(shí)期，海南水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要加強(qiáng)科研投入力度，從而能夠在開(kāi)發(fā)新品種、技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)、病蟲(chóng)害防治、營(yíng)銷模式創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等多方面取得顯著成果。為了達(dá)成以上目標(biāo)，就要在各級(jí)政府的配合下，建成農(nóng)業(yè)科技發(fā)展機(jī)制，將相關(guān)的技術(shù)傳播到廣大農(nóng)戶種植的過(guò)程中去，可以開(kāi)設(shè)種植戶技術(shù)集體培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)到戶、培訓(xùn)到人的基本目標(biāo)，以此來(lái)提高海南全省水果種植主體的個(gè)人技能素養(yǎng)，為海南省水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持。

（五）擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)扶持范圍

政策性金融扶持在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演重要角色。海南省要繼續(xù)發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在熱帶水果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的骨干作用，擴(kuò)大當(dāng)?shù)胤N植戶、水果企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款范圍，降低貸款門(mén)檻。當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)還需要擴(kuò)大對(duì)當(dāng)?shù)厮N植戶在生產(chǎn)種植、病蟲(chóng)害防治、基地建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等多個(gè)方面提供大力的金融扶持。對(duì)于部分小額貸款公司，應(yīng)當(dāng)逐步降低對(duì)種植戶的貸款限制，擴(kuò)大貸款主體范圍。與此同時(shí)，針對(duì)當(dāng)?shù)氐拇笮凸菲髽I(yè)，當(dāng)?shù)卣苿?dòng)高?！髽I(yè)—種植戶于一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的建設(shè)，最終形成海南省水果產(chǎn)業(yè)集群。除此之外，政府還需要積極推動(dòng)水果加工產(chǎn)業(yè)、營(yíng)銷市場(chǎng)開(kāi)拓、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，以支持當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)要通過(guò)構(gòu)建種植體與企業(yè)互信機(jī)制的建設(shè)，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)，為水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供安全、強(qiáng)有力的資金支持。

（六）融入國(guó)際旅游島建設(shè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力

世界區(qū)域化與全球化是不可阻擋的潮流，國(guó)際旅游島建設(shè)是國(guó)家對(duì)海南今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展定位，因而海南熱帶水果產(chǎn)業(yè)需要，也必須融入國(guó)際旅游島建設(shè)，接受全球化與區(qū)域化的機(jī)遇，也做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。主要途徑有：一是充分利用國(guó)家優(yōu)惠政策，加快水果優(yōu)種培養(yǎng)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，打造國(guó)際化一流品牌，實(shí)現(xiàn)“走出去的戰(zhàn)略”。二是開(kāi)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，把熱帶水果園作為旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；熱帶水果深加工，構(gòu)建國(guó)際旅游島熱帶水果特產(chǎn)食品，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)與互相促進(jìn)。

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[責(zé)任編輯 吳高君]