鄭 文, 薛亞濤
(1. 華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院, 廣州 510631; 2. 廣東省教育廳高等教育處, 廣州 510080)
廣東高校本科層次工科人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)研究
鄭 文1,2*, 薛亞濤1
(1. 華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院, 廣州 510631; 2. 廣東省教育廳高等教育處, 廣州 510080)
統(tǒng)計(jì)分析了廣東省本科高校工科類學(xué)生的總量、地區(qū)分布、城際分布以及校際分布等,運(yùn)用SPSS17.0軟件對廣東省本科高校工科類學(xué)生總量和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值之間的關(guān)系進(jìn)行相關(guān)分析,以全面梳理廣東省本科工科類人才培養(yǎng)現(xiàn)狀以及優(yōu)化廣東省本科高校工科類人才的培養(yǎng)結(jié)構(gòu). 研究發(fā)現(xiàn):廣東省本科層次工科人才的培養(yǎng)與規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值之間存在相互促進(jìn)的關(guān)系,廣東省本科層次工科人才的培養(yǎng)總量逐年上升,且能較好地滿足廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,但也存在一些失衡現(xiàn)象:專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求錯(cuò)位;人才分布不能滿足產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)移的需要;專業(yè)設(shè)置缺乏特色、校際趨同明顯和學(xué)生集中度不高等. 基于此,應(yīng)采取措施促進(jìn)廣東省工科類專業(yè)的設(shè)置與廣東省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)相對接,順應(yīng)廣東省產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要調(diào)整專業(yè)的區(qū)域布局;同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)高校提高工科學(xué)生集中度,擴(kuò)大工科專業(yè)設(shè)置面,并改革財(cái)政撥款機(jī)制對上述變革予以引導(dǎo).
本科高校; 工科專業(yè); 人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)
Keywords: undergraduate colleges; engineering specialty; talent training structure
2016年,廣東省經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到79 512.05億元,比上年增長7.5%,繼續(xù)蟬聯(lián)全國第一[1]. 尤其是廣東省逐步發(fā)展成為全國制造業(yè)的大省和全球重要制造基地,而制造業(yè)是廣東省經(jīng)濟(jì)實(shí)力的根基和最響亮品牌,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”. 目前,廣東省制造業(yè)面臨歐美發(fā)達(dá)國家競爭壓力,加上自身存在諸多不足,迫切需要轉(zhuǎn)型升級. 與此同時(shí),為了應(yīng)對挑戰(zhàn),廣東省在加快珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時(shí),振興發(fā)展相對欠發(fā)達(dá)的粵東、粵西、粵北地區(qū),使之成為全新增長極.
廣東省作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿地帶,自改革開放以來,一直作為“人才洼地”不斷吸引來自全國各地的各類人才,這種“借雞生蛋”的發(fā)展模式在助推廣東省1989年順利躍升為第一經(jīng)濟(jì)大省并保持至今的同時(shí),使其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對外來人才高度依賴,省內(nèi)高等教育尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育資源不足[2]. 此外,隨著我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷崛起,廣東省作為“人才洼地”的優(yōu)勢不斷被抵消,大量人才出現(xiàn)回流趨勢,原有經(jīng)濟(jì)增長模式不可持續(xù).
毋庸置疑,廣東省本科高校工科人才培養(yǎng)應(yīng)該緊跟工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向不斷優(yōu)化,甚至具有一定超前性,使其不斷地與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向相適應(yīng). 鑒于此,廣東省委省政府提出了加強(qiáng)理工科大學(xué)和理工類學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略決策[3],意在服務(wù)廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)對國際、國內(nèi)高端制造業(yè)競爭,適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)布局,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力. 在理工科大學(xué)建設(shè)過程中,工科人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)至關(guān)重要,其科類結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性等都直接決定未來廣東經(jīng)濟(jì)的競爭力. 當(dāng)前,國內(nèi)有關(guān)工科人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)研究不多,且多以理論為主,實(shí)證研究較少,與產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究也比較缺乏,高等教育工科人才的培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系仍不明朗[4-9]. 基于此,本研究采用理論分析和實(shí)證研究相結(jié)合、以實(shí)證研究為主的方法對廣東省本科高校工科類學(xué)生的總量、地區(qū)分布、城際分布以及校際分布等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,運(yùn)用SPSS17.0軟件對廣東省本科高校工科類學(xué)生總量和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值之間的關(guān)系進(jìn)行相關(guān)分析,以期為相關(guān)院校開展工科建設(shè)提供參考和借鑒. 需要說明的是,因每年外省工科畢業(yè)生在廣東省就業(yè)數(shù)據(jù)缺乏,研究中暫不考慮.
根據(jù)廣東省教育廳高等教育處的學(xué)籍管理數(shù)據(jù),截止至2015年6月,廣東省有62所本科高校,其中公辦高校37所、民辦高校與獨(dú)立學(xué)院共25所,共有工科類本科生267 710人(含專升本,下同),占廣東省高校在校本科生總數(shù)的26.8%,其中公辦高校189 293人(占比70.7%);民辦高校與獨(dú)立學(xué)院78 417人(占比29.3%). 本文所說的工科各專業(yè)以教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012)》為準(zhǔn).
校際分布方面,廣東省本科層次工科類學(xué)生共分布在59所高校,其中公辦高校35所,民辦高校和獨(dú)立學(xué)院24所(表1). 由表1可知:各高校工科在校生占省工科生總數(shù)之比差別較大. 其中,占比前10的高校,除了華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)這樣的傳統(tǒng)工科院校工科學(xué)生總數(shù)在全省絕對領(lǐng)先外,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)和廣東海洋大學(xué)的工科學(xué)生總數(shù)也處于全省前列;中山大學(xué)、深圳大學(xué)和廣州大學(xué)等綜合性大學(xué)工科學(xué)生總數(shù)在全省占比也很高;此外,北京理工大學(xué)珠海學(xué)院和華南理工大學(xué)廣州學(xué)院這2所民辦高校工科學(xué)生總數(shù)占比也擠身前十.
集中度是指一所學(xué)校某學(xué)科學(xué)生總數(shù)占該校學(xué)生總數(shù)的比例,反映一所高校的辦學(xué)特色和學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢. 從表1可知,35所開設(shè)了工科專業(yè)的公辦高校共有工科學(xué)生189 293人,占其學(xué)生總數(shù)的28.64%;24所開設(shè)了工科專業(yè)的民辦高校和獨(dú)立學(xué)院共有工科學(xué)生78 417人,占其學(xué)生總數(shù)的23.16%. 由表2可知,集中度在50%以上的高校有8所,這些學(xué)??梢哉f是以工科辦學(xué)作為學(xué)校的主要辦學(xué)方向,致力于形成學(xué)校的工科優(yōu)勢和特色. 其中既有華南理工大學(xué)和廣東工業(yè)大學(xué)這樣的高水平建設(shè)大學(xué),也有廣東東軟學(xué)院、廣東理工學(xué)院和華南理工大學(xué)廣州學(xué)院這樣的民辦高校和獨(dú)立學(xué)院. 廣州航海學(xué)院、廣東東軟學(xué)院和廣東理工學(xué)院之所以集中度排名較高,主要是因?yàn)檫@些高校是新升本院校,目前本科辦學(xué)規(guī)模不大,且所辦本科專業(yè)基本為工科專業(yè). 如果不統(tǒng)計(jì)新辦本科院校,我省工科集中度高的院校明顯偏少,只有華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、五邑大學(xué)和廣東石油化工學(xué)院. 在2015年被列入廣東省首批高水平理工科大學(xué)建設(shè)計(jì)劃的南方科技大學(xué)、佛山科技學(xué)院和東莞理工學(xué)院的工科集中度都低于50%,前2所甚至低于30%.
表1 2014年廣東省本科層次工科類學(xué)生分布Table 1 Distribution of engineering undergraduate students in Guangdong Province in 2014
注:表中數(shù)據(jù)根據(jù)廣東省教育廳高等教育處學(xué)籍管理數(shù)據(jù)整理得出,括號內(nèi)數(shù)字為各自占比在本指標(biāo)中的排序;表中學(xué)生數(shù)均指本科層次學(xué)生數(shù).
表2 2014年廣東省本科高校不同范圍集中度的學(xué)校數(shù)Table 2 Number of schools with different concentration in universities in Guangdong Province in 2014 所
注:表中數(shù)據(jù)根據(jù)廣東省教育廳高等教育處學(xué)籍管理數(shù)據(jù)整理得出,括號內(nèi)數(shù)字為各集中度區(qū)間的院校數(shù)在公辦院校/民辦院??倲?shù)中的占比.
從工科專業(yè)類來看,廣東省本科高校工科專業(yè)設(shè)置較為全面. 除兵器類,基本覆蓋了其他所有工科大類(表3). 從表3可以看出,廣東省本科高校以計(jì)算機(jī)類(21.81%)、電子信息類(17.12%)、機(jī)械類(14.17%)、土木類(9.02%)和電氣類(8.87%)為主,一定程度上是廣東電子信息產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)迅速發(fā)展以及廣東這一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)省在高等教育領(lǐng)域的反映,這種學(xué)科分布反過來又支持了廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展. 但是本科高校工科類專業(yè)發(fā)展還很不平衡,仍然有很多專業(yè)在校生數(shù)還很少,比如力學(xué)類、測繪類、地質(zhì)類、礦業(yè)類、海洋工程類、核工業(yè)類、農(nóng)業(yè)工程類、林業(yè)工程類和公安技術(shù)類等專業(yè)占比都不超過0.2%.
表3 2014年廣東省本科高校工科分大類在校生人數(shù)一覽表Table 3 A survey of the number of students majoring in science and engineering in Guangdong Province in 2014
注:表中數(shù)據(jù)根據(jù)廣東省教育廳高等教育處學(xué)籍管理數(shù)據(jù)整理得出.
從廣東省各本科院校開設(shè)的工科大類專業(yè)數(shù)(表4)來看,開設(shè)工科大類專業(yè)數(shù)在10個(gè)以上的高校僅有14所. 最多的是華南理工大學(xué),專業(yè)數(shù)為 21個(gè);其次是廣東工業(yè)大學(xué)和華南農(nóng)業(yè)大學(xué),均為19個(gè);然后是中山大學(xué)17個(gè),而北京理工大學(xué)珠海學(xué)院、深圳大學(xué)和廣東石油化工學(xué)院都是16個(gè). 10個(gè)以下的有45所,占廣東省開設(shè)工科專業(yè)的本科高校的65.2%,可見華南理工大學(xué)和廣東工業(yè)大學(xué)這樣的老牌工科院校在工科人才的培養(yǎng)方面仍然發(fā)揮主力作用,同時(shí),華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、北京理工大學(xué)珠海學(xué)院和深圳大學(xué)等綜合性大學(xué)和創(chuàng)業(yè)型大學(xué)在工科人才培養(yǎng)方面的作用也逐漸凸顯.
表4 2014年廣東省本科高校設(shè)置工科類專業(yè)數(shù)
注:表中數(shù)據(jù)根據(jù)廣東省教育廳高等教育處學(xué)籍管理數(shù)據(jù)整理得出.
廣東省工業(yè)中各產(chǎn)業(yè)比較齊全,幾乎所有與工業(yè)相關(guān)的行業(yè)在我省都有分布,但剔除廣東省各本科院校重復(fù)設(shè)置的專業(yè),可以發(fā)現(xiàn)我省高校設(shè)置有教育部專業(yè)目錄中工學(xué)類專業(yè)下的專業(yè)種數(shù)為96個(gè),僅占專業(yè)目錄種數(shù)的56.8%,即有差不多一半的工學(xué)類專業(yè)在廣東高校沒有開設(shè),說明我省高等學(xué)校工科專業(yè)設(shè)置很不合理. 究其原因,主要與我省高等教育結(jié)構(gòu)不合理密切相關(guān),也與高校設(shè)置工科專業(yè)積極性不高相關(guān). 歷史上廣東省沒有設(shè)立航空航天、水利、礦業(yè)、地質(zhì)和測繪等單科性本科院校,后來廣東省高校內(nèi)部也較少設(shè)立相關(guān)的專業(yè)學(xué)院,造成廣東省工科專業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理.
此外,從工科專業(yè)實(shí)力來看,廣東省與國內(nèi)其他省份相比有較大差距. 比如2016年中國內(nèi)地(港澳臺除外)的工科實(shí)力100強(qiáng)(共101所)的大學(xué)中,廣東省僅有華南理工大學(xué)和廣東工業(yè)大學(xué)上榜,北京市、天津市、上海市、四川省、湖北省、江蘇省、陜西省、遼寧省、河南省等九省市都有5所或以上的高校上榜. 在經(jīng)濟(jì)上相差不大的中國前10強(qiáng)經(jīng)濟(jì)大省中,廣東工科高校的實(shí)力也并不樂觀. 2016年廣東省的GDP位列第一,但是,廣東省進(jìn)入工科100強(qiáng)的高校數(shù)量僅有2所,僅比福建省多1所,與湖南省持平,在這10省份中排位較為靠后,存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育的倒掛現(xiàn)象[10]. 這說明廣東省工科高等教育整體實(shí)力還較弱,不足以支撐廣東省建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對工科人才的需求,工科專業(yè)尚有很大的發(fā)展空間和潛力.
廣東省本科高校高度集中在珠江三角洲地區(qū),在設(shè)置有工科類專業(yè)的59所本科院校中,分布在珠江三角洲的有50所,粵東地區(qū)和粵北地區(qū)各2所,粵西地區(qū)5所(表5).
表5 2014年廣東省設(shè)置工科類專業(yè)的本科院校地區(qū)分布情況Table 5 Distribution of the universities that have engineering majors in Guangdong Province in 2014
注:表中數(shù)據(jù)根據(jù)廣東省教育廳高等教育處學(xué)籍管理數(shù)據(jù)及廣東省“統(tǒng)計(jì)年鑒”相關(guān)數(shù)據(jù)整理得出.
由表5發(fā)現(xiàn):廣東省高??傮w分布很不均衡. 分區(qū)域來看,珠江三角洲地區(qū)最多,占廣東省本科高校總數(shù)目的72.5%. 其中廣州市最多,珠海市次之. 粵東和粵北地區(qū)均僅有2所本科高校,各占2.9%. 粵西地區(qū)有5所高校,占10.4%.
受此影響,廣東省本科高校工科學(xué)生區(qū)域分布也極不平衡,珠江三角洲地區(qū)本科高校工科類學(xué)生總數(shù)為226 942人,占廣東省本科高校工科學(xué)生總數(shù)的84.8%;粵西地區(qū)為27 728人,占10.4%;粵北地區(qū)為9 419人,占3.5%;粵東地區(qū)最少,僅有3 621人,占1.3%(根據(jù)廣東省教育廳高等教育處學(xué)籍管理數(shù)據(jù)及廣東省“統(tǒng)計(jì)年鑒”相關(guān)數(shù)據(jù)整理得出). 這種集中分布在珠江三角洲的格局在一定程度上影響著粵東、粵西和粵北地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化特別是工業(yè)化的發(fā)展水平和速度.
本節(jié)運(yùn)用SPSS17.0對相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)分析,研究廣東省工科各專業(yè)和相對應(yīng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的相關(guān)性,得出各專業(yè)和相應(yīng)行業(yè)的相關(guān)系數(shù).
假設(shè)高等教育培養(yǎng)的人才對社會的推動作用在10年之后可以初見成效,故選取了“2000—2006年廣東省本科工科各大類招生數(shù)”作為“廣東省本科高校工科專業(yè)發(fā)展程度”的指標(biāo),選取“2010—2016年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值”作為“廣東省工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”的指標(biāo). 關(guān)于選擇規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值這一數(shù)據(jù)是基于以下考慮:目前在我國,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入在2 000萬元以上的工業(yè)企業(yè). 規(guī)模以上企業(yè)的分類基本上能夠全面反映一個(gè)國家或地區(qū)的制造業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r;本科工科學(xué)生將來的畢業(yè)去向大部分是規(guī)模相對較大的企業(yè);雖然企事業(yè)單位也會吸收一部分工科學(xué)生就業(yè),但是這部分崗位對畢業(yè)生的吸收能力畢竟相對穩(wěn)定,其對工科學(xué)生培養(yǎng)的影響不會像企業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的影響那樣大.
首先把名義GDP換算成以1983年為不變價(jià)格計(jì)算的實(shí)際GDP(表6),以消除物價(jià)變動對GDP的影響.
整理廣東省教育廳高等教育處學(xué)籍管理數(shù)據(jù)得到:廣東省高等學(xué)校在2000—2006年招收的本科工科學(xué)生人數(shù)分別為12 866、15 487、18 681、22 291、30 981、34 096、38 320人;2010—2016年招收的本科工科學(xué)生人數(shù)分別為56 739、59 630、64 840、71 723、75 267、76 812、85 692人.
表6 2010—2016年廣東省規(guī)模以上工業(yè)增加值
Table 6 Industrial added value above designated size in Guangdong Province from 2010 to 2016
年份規(guī)模以上工業(yè)增加值/億元居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)以1983為不變價(jià)格計(jì)算的GDP/億元201020338.34475.64276.35201121663.30500.84325.74201222720.81514.84413.52201326540.01527.75029.37201428188.69539.85222.06201529446.21547.95374.38201631419.11560.55605.55
注:表中數(shù)據(jù)根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒和廣東省教育廳高等教育處學(xué)籍管理數(shù)據(jù)整理得出. 此處的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)是以1983年為不變價(jià)格計(jì)算的數(shù)值(又稱定基指數(shù),即1983年=100),其計(jì)算公式為(名義GDP/實(shí)際GDP)*100.
通過SPSS17.0計(jì)算發(fā)現(xiàn)“2000—2006年的廣東省本科工科招生數(shù)”和“2010—2016年的廣東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值”之間呈高度正相關(guān),相關(guān)系數(shù)r=0.971.
在廣東省本科工科類學(xué)生和廣東省制造業(yè)之間建立一元線性回歸分析,通過回歸系數(shù)可以大致判斷廣東省本科工科類學(xué)生與廣東省制造業(yè)之間的相互影響程度,當(dāng)然這種判斷也是基于一種定量化基礎(chǔ)上的推論,有關(guān)廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)與廣東省工科學(xué)生之間的關(guān)系還需要后續(xù)的進(jìn)一步研究. 通過SPSS17.0得出二者的回歸方程如下:
(1)
其中x為“2000—2006年的廣東省本科工科招生數(shù),y為2010—2016年的廣東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值.
由于回歸系數(shù)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量t=9.142>2.571=t0.05(5)(在統(tǒng)計(jì)學(xué)上,對相關(guān)系數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),需要確定2個(gè)參數(shù),相對應(yīng)有2個(gè)限制條件,所以自由度df=n-2;回歸分析的數(shù)據(jù)跨度為7年,即樣本含量為7,故df=5. 在0.05顯著性水平上,查t分布表可知,t0.05(5)=2.571. 下同),所以P<0.05,即在0.05顯著性水平上,方程(1)顯著.
由方程(1)可知,廣東省本科工科學(xué)生每增加1個(gè)單位,相應(yīng)會使廣東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值提高0.054個(gè)單位,即每擴(kuò)招1人,相應(yīng)廣東省工業(yè)產(chǎn)值會提高0.054億元.
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求對教育的影響卻是立竿見影的,甚至是同步的,所以在分析經(jīng)濟(jì)對教育的影響時(shí),可以在“2010—2016年的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值”和 “2010—2016年本科工科招生數(shù)”之間建立回歸. 在進(jìn)行回歸分析之前,通過SPSS17.0得出二者的相關(guān)系數(shù).
通過SPSS17.0計(jì)算發(fā)現(xiàn)“2010—2016年廣東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值”和 “2010—2016年廣東省本科工科招生數(shù)”之間呈高度正相關(guān),相關(guān)系數(shù)r=0.977. 通過SPSS17.0得出二者的回歸方程:
(2)
其中,x為2010—2016年廣東省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值,y為2010 —2016年廣東省本科工科招生數(shù).
由于回歸系數(shù)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量t=10.194>2.571=t0.05(5),所以P<0.05,即在0.05顯著性水平上,方程(2)顯著.
由方程(2)可知,廣東省工業(yè)產(chǎn)值(x)每提高1個(gè)單位,相應(yīng)會推動工科學(xué)生人數(shù)(y)增加18.33個(gè)單位,即工業(yè)每增加1億元,就會推動本科工科擴(kuò)招18.33人.
綜上所述,廣東省工業(yè)與工科學(xué)生存在互動關(guān)系,工業(yè)產(chǎn)值的增加會刺激工科學(xué)生招生數(shù)的增加,工科學(xué)生的增加也會顯著提高工業(yè)產(chǎn)值.
依據(jù)2015年廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒,2014年廣東省規(guī)模以上工業(yè)分行業(yè)有41個(gè),而2010年的這一數(shù)目是39個(gè). 這是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷作出相應(yīng)調(diào)整. 為了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一致性,我們將煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)等幾大采礦行業(yè)統(tǒng)稱為采礦業(yè);將橡膠制品業(yè)和塑料制品業(yè)統(tǒng)稱為橡膠塑料制品業(yè);將汽車制造業(yè)合并到交通運(yùn)輸制造業(yè);將金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)合并到廢棄資源綜合利用業(yè)當(dāng)中;工藝品及其他制造業(yè)因?yàn)榕c藝術(shù)學(xué)聯(lián)系較緊密,所以暫時(shí)不在本次研究之列. 這樣經(jīng)過合并和排出之后剩下32個(gè)制造業(yè)大類,再將這些行業(yè)分別和與之聯(lián)系的專業(yè)大類相對應(yīng).
此外,與行業(yè)對應(yīng)的相關(guān)專業(yè)類別并不包括所有31個(gè)專業(yè)大類,而只有20個(gè). 這是因?yàn)楸敬窝芯康闹攸c(diǎn)在工業(yè),尤其是制造業(yè),所以其他和制造業(yè)關(guān)系不大的行業(yè)不在本次研究之列,故而與這些行業(yè)對應(yīng)的專業(yè)也就不在本次研究之中,比如與建筑業(yè)關(guān)系緊密的土木工程類和力學(xué)類等專業(yè). 最后,通過SPSS17.0計(jì)算得出相對應(yīng)的專業(yè)和行業(yè)的相關(guān)系數(shù)(表7).
表7 2014年廣東省規(guī)模以上工業(yè)各行業(yè)與對應(yīng)專業(yè)的相關(guān)系數(shù)Table 7 The correlation coefficient of industries above designated size and corresponding industries in Guangdong Province in 2014
注:表中數(shù)據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒、廣東省教育廳高教處學(xué)籍管理數(shù)據(jù)整理得出;“*”表示0.01
從表7可知:廣東省規(guī)模以上各產(chǎn)業(yè)與相應(yīng)工科各專業(yè)類的相關(guān)系數(shù)為41個(gè),P<0.05的只有3個(gè),分別是化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)與化工制藥類專業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)與計(jì)算機(jī)類專業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)與能源動力類專業(yè),這說明他們之間存在顯著相關(guān),產(chǎn)業(yè)與專業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模之間有相關(guān)關(guān)系.
雖然這種整體相關(guān)系數(shù)的P值偏大的部分原因是統(tǒng)計(jì)抽樣的年份跨度較小所致,也有可能會因?yàn)橥馐【蜆I(yè)人口影響P值的準(zhǔn)確性,但因?yàn)閺V東制造業(yè)人才的來源主體是省內(nèi)高校,且主要是本科高校,所以仍然能夠一定程度上反映出一些問題,比如:廣東省工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和廣東省本科層次工科培養(yǎng)結(jié)構(gòu)之間尚未建立令人滿意的彼此協(xié)調(diào)互動的關(guān)系;工科人才的培養(yǎng)在推動廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的過程當(dāng)中并沒有跟隨工業(yè)經(jīng)濟(jì)的需求做出適當(dāng)調(diào)整;工科人才的培養(yǎng)結(jié)構(gòu)顯示出了明顯的滯后性和封閉性;行業(yè)內(nèi)部和專業(yè)內(nèi)部并未建立起相互協(xié)調(diào)、針對性較強(qiáng)的聯(lián)動關(guān)系. 究其原因,既有政府對產(chǎn)業(yè)與工科人才規(guī)模、各工科類專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模統(tǒng)籌不夠的緣故,也因?yàn)楦餍T趯I(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃方面對市場、產(chǎn)業(yè)需求研究不夠,存在一定的盲目性. 當(dāng)然,其中也包括隨著現(xiàn)代學(xué)科的綜合性越來越強(qiáng)以及行業(yè)用人的多樣性直接導(dǎo)致畢業(yè)生流向了不同的行業(yè)企業(yè),但主要反映了廣東省制造業(yè)內(nèi)部各行業(yè)與本科層次工科內(nèi)部各專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出現(xiàn)了嚴(yán)重的錯(cuò)位.
通過對廣東省本科高校工科類學(xué)生的總體現(xiàn)狀、廣東省本科高校工科學(xué)生數(shù)和規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的關(guān)系、廣東省本科層次各專業(yè)人數(shù)和分行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值關(guān)系的研究,本文得出以下結(jié)論:廣東省本科高校工科學(xué)生總量增長較快,但總量仍然不足,占廣東高校在校本科生總數(shù)的26.8%,大大低于全國占比33.2%的水平[11];工科實(shí)力較弱,工科學(xué)生集中度低;專業(yè)布局不合理,過于集中珠三角地區(qū),粵東、粵西、粵北的工科人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的迫切需求;專業(yè)種類結(jié)構(gòu)極度不合理,僅占現(xiàn)有國家目錄的56%;工業(yè)產(chǎn)值與工科人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)之間存在相互促進(jìn)關(guān)系,擴(kuò)大工科培養(yǎng)規(guī)模有利于提高工業(yè)產(chǎn)值;工科人才總體與制造業(yè)總體發(fā)展趨勢一致,大部分專業(yè)類與廣東省制造業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配,關(guān)聯(lián)度不高.
為了使廣東在新一輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級的過程中仍然能夠健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省的目標(biāo),應(yīng)構(gòu)建科學(xué)合理的工科人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu). 據(jù)此,本文提出以下建議.
(1)調(diào)整高校工科類專業(yè)結(jié)構(gòu). 專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)科學(xué)評估,保留一些對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可或缺的傳統(tǒng)專業(yè),并敏銳洞察未來的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)和新興產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)以調(diào)整工科專業(yè)結(jié)構(gòu). 要提前布局適應(yīng)未來新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式等新經(jīng)濟(jì)相關(guān)新工科專業(yè)[12-13];要鞏固與產(chǎn)業(yè)對接較好的三大專業(yè)大類:化工制藥類、計(jì)算機(jī)類和能源動力類;加大對廣東省工業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對接不緊密的工科專業(yè)的調(diào)整力度,大力發(fā)展材料類、核工業(yè)類、礦業(yè)類、安全工程類、輕工類、紡織類、農(nóng)業(yè)工程類、林業(yè)工程類和海洋工程類等較為薄弱的工科專業(yè);適當(dāng)壓縮儀器類、電子信息類、電氣類、自動化類、水利類和機(jī)械類等重復(fù)設(shè)置較多的專業(yè);穩(wěn)定發(fā)展食品科學(xué)與工程類、航空航天類、核工業(yè)類等與廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可缺少的支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè),尤其是水利、海洋工程、航空航天、核工業(yè)類和林業(yè)工程等與工業(yè)聯(lián)系密切且目前發(fā)展卻十分薄弱的專業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)工科專業(yè)目錄的基本全覆蓋,使全省工科專業(yè)結(jié)構(gòu)與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠?qū)?,?shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展.
(2)調(diào)整工科專業(yè)區(qū)域布局. 對接《中國制造2025》的實(shí)施,廣東省提出了智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015—2025年)[14],珠三角地區(qū)將大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等,智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+將對工科人才提出新的要求,故應(yīng)設(shè)立新產(chǎn)業(yè)所需要的相關(guān)人才專業(yè),并對傳統(tǒng)工科專業(yè)進(jìn)行改造升級,同時(shí)適當(dāng)調(diào)減原有產(chǎn)業(yè)招生專業(yè)和招生規(guī)模. 對粵東、粵西、粵北地區(qū)來說,隨著粵東、粵西、粵北振興行動計(jì)劃的實(shí)施,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃,增設(shè)相應(yīng)的學(xué)科專業(yè),地方政府可采取共建學(xué)?;蚬た祁悓W(xué)院等方式,大力扶持所在地高校辦好地方產(chǎn)業(yè)相關(guān)工科專業(yè),為地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力支撐.
(3)提高院校工科集中度. 提高工科學(xué)生集中度有利于學(xué)校做大做強(qiáng)工科專業(yè),彌補(bǔ)我省工科辦學(xué)實(shí)力不強(qiáng)的短板. 鑒于此,應(yīng)加大對理工科高校的支持力度,對工科集中度高的華南理工大學(xué)和廣東工業(yè)大學(xué)校進(jìn)一步加大資金支持和政策傾斜;引導(dǎo)工科集中度較高的五邑大學(xué)和廣東石油化工學(xué)院擴(kuò)大工科類辦學(xué)規(guī)模,增設(shè)工科類專業(yè);考慮到新辦本科院校和民辦高校積極響應(yīng)政府號召開辦工科專業(yè)的積極性,對工科專業(yè)集中度高的民辦高校和新升格本科院校應(yīng)加大支持力度;對列入高水平理工科大學(xué)建設(shè)計(jì)劃的南方科技大學(xué)、佛山科技學(xué)院和東莞理工學(xué)院提出明確的工科集中度比例要求和實(shí)現(xiàn)時(shí)限,增強(qiáng)工科辦學(xué)特色. 鑒于廣東省工科辦學(xué)規(guī)模僅達(dá)全國平均水平的50%,應(yīng)將對工科辦學(xué)規(guī)模的要求從理工科發(fā)展規(guī)劃中單列出來,鼓勵(lì)高校擴(kuò)大工科招生規(guī)模.
(4)改革工科專業(yè)撥款機(jī)制. 現(xiàn)有的撥款機(jī)制雖然對工科專業(yè)有一定的傾斜,但仍達(dá)不到其辦學(xué)質(zhì)量所需的經(jīng)費(fèi)水平,對已舉辦的工科專業(yè)投入不足,影響工科辦學(xué)質(zhì)量. 建議改革現(xiàn)行生均綜合定額撥款辦法,制定分類撥款機(jī)制. 如可將工科生均綜合定額撥款系數(shù)分為二檔:第一檔是對優(yōu)質(zhì)工科專業(yè)的,如國家特色專業(yè),通過國際國內(nèi)權(quán)威組織認(rèn)證的工科專業(yè),廣東省高水平理工科大學(xué)建設(shè)高校工科專業(yè),對其工科學(xué)生給予最高撥款系數(shù);其他工科專業(yè)可統(tǒng)一劃為第二檔,對這些專業(yè)也適當(dāng)提高撥款系數(shù). 對現(xiàn)有各高校工科專業(yè)生均綜合定額撥款系數(shù)適當(dāng)上浮,引導(dǎo)高校擴(kuò)大工科辦學(xué)規(guī)模. 通過這樣撥款機(jī)制設(shè)計(jì),引導(dǎo)理工科高校堅(jiān)定辦學(xué)方向,全省高校不但能擴(kuò)大工科辦學(xué)規(guī)模,并且辦出優(yōu)質(zhì)專業(yè),從而達(dá)到以財(cái)政手段調(diào)整我省高校工科人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的目的.
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A Study on the Structure of Cultivating Talents of Undergraduate Engineering in Guangdong Colleges and Universities
ZHENG Wen1,2*, XUE Yatao1
(1. School of Education,South China Normal University, Guangzhou 510631, China;2. Guangdong Provincial Department of Education, Guangzhou 510080, China)
The total amount, regional distribution, inter-city distribution and inter-school distribution of engineering students in undergraduate universities in Guangdong province are statistically analyzed. The distribution of the total number of engineering students in the undergraduate colleges and universities in Guangdong Province and the value of industrial enterprises above the scale of the relationship between the value of the relevant analysis and regression analysis are performed by using software spss17.0. The research shows that there is a mutual promotion relationship between the cultivated talents of the undergraduate level and the above-mentioned industrial enterprises, and the total amount of cultivated talents in Guangdong is increasing year by year, and it can better meet the needs of Guangdong’s industrial development demand, but there are some imbalances: professional setting and industrial demand dislocation; talent distribution can not meet the needs of industrial agglomeration, transfer; professional settings lack of characteristics, inter-school convergence and student concentration is not high, etc. Based on this, it is necessary to take measures to promote the establishment of Engineering Majors in Guangdong to be in line with the leading industries in Guangdong. It is also importantto adjust the industrial concentration and professional industrial transfer of the regional distribution of Guangdong; at the same time universities should be encouraged to increase the concentration of professional engineering, professional installation surface engineering to expand and reform the financial allocation mechanism to be guided to the above change.
2017-04-16 《華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版)》網(wǎng)址:http://journal.scnu.edu.cn/n
教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目(17YJA880009)
*通訊作者:鄭文,研究員,Email:zhengwen214@163.com.
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A
1000-5463(2017)05-0120-09
【中文責(zé)編:莊曉瓊 英文審校:肖菁】