姚歌
摘要:自2005年決定興修團結(jié)水庫,繼而開放漢城湖景區(qū),漢長安城遺址區(qū)逐步地開放,和外界進行反應(yīng)并且發(fā)生改變。
本文選取漢長安城遺址東線南端閣老門村作為主要研究對象,對南起漢城湖遺址景區(qū),北至漢長安城東北角青西村一線進行了全面的調(diào)研和比較分析。借以東線村落經(jīng)濟較為發(fā)達的特點,擬提出一套具有普適性和針對性的特色規(guī)劃改造方案。本文欲通過調(diào)研數(shù)據(jù)和訪談結(jié)果的支持論證閣老門村“作為旅游經(jīng)濟、文化經(jīng)濟節(jié)點特色村”發(fā)展模式的可行性。試以閣老門村為例進行相關(guān)的規(guī)劃論證,從城市規(guī)劃、歷史遺址保護和人文關(guān)懷等多角度出發(fā),論證在現(xiàn)行基礎(chǔ)上對東線各村進行適應(yīng)性改造和引入外部資產(chǎn)的可行性。
關(guān)鍵詞:漢長安城遺址開發(fā)與保護;人文關(guān)懷;文化經(jīng)濟;旅游經(jīng)濟;多點一線
1.緒論
按照大遺址的分類標(biāo)準(zhǔn),漢長安城遺址介于城郊型大遺址和村落型大遺址之間。廣闊的漢長安城遺址區(qū)腹地由于密布的遺址和經(jīng)濟技術(shù)等原因,很多區(qū)域出于對遺址保護的角度出發(fā)并未進行開發(fā):而本文選取的東部沿線則由于臨近朱宏路、歷史遺跡相對較少、城市規(guī)劃開發(fā)起步早等原因,已經(jīng)進入了城市化發(fā)展階段。
本文選擇作為典型案例的閣老門村位于漢城湖遺址公園北邊,是漢長安城遺址區(qū)中發(fā)展較好、面積較大的村落之一,因而選取它為研究范本,試從它的發(fā)展軌跡中尋求特色,在其基礎(chǔ)上進行遺址區(qū)村落發(fā)展的特色模式探索,進而尋找出東線具有相似性村落的發(fā)展出路。
2.調(diào)研與分析
2.1現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展的矛盾
現(xiàn)行主要經(jīng)濟來源是個體經(jīng)營、出租房屋、耕種和固定工資。收入來源種類少,經(jīng)濟鏈薄弱。中心街區(qū)是閣老門村賴以生存的“生命線”,村里高收入人群和教育水平較高的人群集中分布在這些區(qū)域。閣老門村可用耕地較少,且集中的住房分布使得在自己的承包地上,通過傳統(tǒng)的耕種模式自給自足越來越困難。多數(shù)人完全依靠單一的、不穩(wěn)定的經(jīng)濟收入支撐生活,經(jīng)濟成分單一,結(jié)構(gòu)簡單,抗擊打能力差,且沒有發(fā)揮本地優(yōu)勢。
2.2文化水平、教育水平和現(xiàn)行村落文化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾
本地人對于本地的歷史文化缺乏基礎(chǔ)的認(rèn)知,對自己的教育水平較為麻木,沒有要“狠抓下一代教育”的認(rèn)識。從表中可以看出,無一人對周邊匱乏的教育資源提出異議,關(guān)注點僅在現(xiàn)行身邊的生活必需設(shè)施。其中有72%的村民不知道漢長安城已經(jīng)被列為世界文化遺產(chǎn),由此可見村民文化生活、歷史情結(jié)和本地文化情結(jié)的缺失。
而無法打出“世界文化遺產(chǎn)”的招牌意味著大量經(jīng)濟來源的流失,從而更加導(dǎo)致本地村民疲于生活,無心教育和追求生活品質(zhì)的提升。大力發(fā)展本地文化生活和教育是改善本地生活環(huán)境的第一步和最重要的一步,由內(nèi)而外的改變才是扭轉(zhuǎn)村落經(jīng)濟狀況的根本。
3總結(jié)與建議
為實現(xiàn)旅游經(jīng)濟和文化協(xié)調(diào)發(fā)展,調(diào)整村落產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)村落自覺自發(fā)轉(zhuǎn)型,筆者提出以下提高居民文化水平的一些建議和實現(xiàn)文化經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟共生共融的策略:
3.1.歷史文化方面
受訪居民教育程度多集中在初中和高中水平,主要工作為在遺址區(qū)所在村莊務(wù)農(nóng),文化教育水平的限制,使得遺址地居民缺乏對遺址了解的積極性,也決定了居民對遺址保護意識和參與意識都較弱。
盡管和經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,但是國家九年制義務(wù)教育政策足夠支撐任何一個家庭的第二代完成至少高中水平的教育,現(xiàn)在缺乏的是教育的普及和大力的整改。想要打出漢文化旅游村,教育水平和文化自豪感、文化認(rèn)同感不可或缺。在并不缺乏文化底蘊的前提下,如何使村民的認(rèn)知蘇醒才是問題的關(guān)鍵。村民并非沒有對自己村莊的熱愛,缺乏的是正確的引導(dǎo)與組織。
根據(jù)采訪,閣老門村領(lǐng)導(dǎo)有意建立高起點的歷史文化名村,因此可以采用組織公眾參與活動、利用國家撥款對部分有意宣傳本地歷史文化的店鋪進行獎勵等形式,拉動村民的積極性。另一方面,通過試點方式,進行歷史文化店鋪試經(jīng)營,以行動說明本地文化的魅力,證明歷史文化旅游的可行性和潛在經(jīng)濟價值。
3.2制定居民參與遺址保護工作的生計安排
大力發(fā)展遺址旅游和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的契機下,并在政府層面有意識將就業(yè)機會以多元方式反哺于原住民,鼓勵居民在保障基本就業(yè)的前提下,轉(zhuǎn)變就業(yè)模式;支持村民優(yōu)先參與旅游服務(wù)業(yè)開發(fā),可以從事開飯館、旅館、銷售遺址紀(jì)念品、駕駛觀光旅游車、觀光農(nóng)業(yè)展示、環(huán)衛(wèi)等工作。調(diào)研中顯示,如果開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),大部分村民愿意繼續(xù)從事個體經(jīng)營的相關(guān)產(chǎn)業(yè),因此這種自上而下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是符合人民需求的。
政府有足夠的政策支持遺址文化區(qū)的發(fā)展,當(dāng)政府執(zhí)行力度不夠時,閣老門村的干部可以行使其監(jiān)督權(quán),追回閣老門村應(yīng)得的經(jīng)濟利益,同時督促政府部門對村民進行補助和安置。
3.3積極宣傳和改造,營造商機,吸引外來資產(chǎn)
在有利的地理位置條件下,與外部的溝通交流較多是東線各個村莊在漢長安城遺址之中的優(yōu)勢。在“一帶一路”政策優(yōu)勢的前提下,西安作為溝通中西部的橋梁,外來資產(chǎn)大幅入住,因此可以通過招商引資,為村落帶來新的血液。
筆者認(rèn)為,閣老門村第一步發(fā)展,可以借鑒武當(dāng)山特區(qū)發(fā)展模式,通過規(guī)劃、招標(biāo)的方式,借漢城湖景區(qū)之勢引入本地大型產(chǎn)業(yè),以投資的形式進行歷史文化街區(qū)的改建和改造,一方面為本地產(chǎn)業(yè)帶來經(jīng)濟利益,另一方面從中獲得流動資產(chǎn)。第二步發(fā)展,在得到政府的認(rèn)可和投資之后,可部分借用曲江發(fā)展模式,在重點宣傳本地歷史文化的同時,興建本地文化旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)家樂、度假村等一系列本地產(chǎn)業(yè),最終形成多元開放的穩(wěn)定性經(jīng)濟鏈,將本地特色徹底融入發(fā)展的脈絡(luò),形成既有鮮明本地特色又兼顧旅游經(jīng)濟發(fā)展的遺址區(qū)特色村落。