孔冰欣
“一帶一路”建設(shè)不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱;不是另起爐灶、推倒重來,而是要與相關(guān)國家和地區(qū)實現(xiàn)戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補。
人類社會進(jìn)入21世紀(jì)后迎來了“中國時代”,中國這個全球人口最多、經(jīng)濟(jì)體量第二的世界大國,以獨到的政治智慧、經(jīng)濟(jì)手段、軍事實力,震撼了世界、撰寫了新章。
政治智慧,讓世界聽到中國主張
2015年9月,習(xí)近平第一次以國家元首身份到訪紐約聯(lián)合國總部。此刻,中國說什么,習(xí)近平說什么,全世界都在傾聽。“讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴,同心打造人類命運共同體,讓鑄劍為犁、永不再戰(zhàn)的理念深植人心,讓發(fā)展繁榮、公平正義的理念踐行人間!”
2012年12月5日,在當(dāng)選中共中央總書記后的首場外事活動上,習(xí)近平就深刻闡述了人類命運共同體的理念,向世界傳遞出對人類文明走向的中國判斷。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,牢牢把握堅持和平發(fā)展促進(jìn)民族復(fù)興這條主線,開啟了構(gòu)建人類命運共同體的征程。
國家和,則世界安;國家斗,則世界亂。中國追求的是合作而非對抗,共贏而非零和。從開放發(fā)展理念、新安全觀、新發(fā)展觀,到全球治理觀、正確義利觀……習(xí)近平一次次闡述構(gòu)建人類命運共同體的中國主張。行程百萬里,踏遍五大洲,五年來,作為中國的“首席外交官”,習(xí)近平將熱愛和平、謀求共贏的負(fù)責(zé)任大國形象,傳遞到世界各地?!芭笥讶Α痹絹碓酱?,中國的國際地位和話語權(quán)得到空前提升。
亞洲鄰居會記得,習(xí)近平主席曾經(jīng)說過,中國周邊外交理念是“親、誠、惠、容”,開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“順風(fēng)車”;
俄羅斯伙伴會記得,習(xí)近平主席創(chuàng)造性地提出以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系理念,該理念超越了美國等西方國家傳統(tǒng)國際關(guān)系理論框架,主張摒棄以對立和對抗為出發(fā)點的權(quán)力制衡,倡導(dǎo)的是以和平與發(fā)展為出發(fā)點的合作共贏。習(xí)主席指出,中俄兩國要不斷鞏固傳統(tǒng)友誼,繼續(xù)攜手走向復(fù)興;
美國朋友會記得,習(xí)近平主席表示,我們有一千個理由把中美關(guān)系搞好,沒有一個理由把它搞壞。“世上本無‘修昔底德陷阱,但大國之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判,就可能自己給自己造成‘修昔底德陷阱。我們愿同美方加深對彼此戰(zhàn)略走向、發(fā)展道路的了解,多一些理解、少一些隔閡,多一些信任、少一些猜忌,防止戰(zhàn)略誤解誤判”;
歐洲大陸會記得,習(xí)近平主席意味深長地比喻,中國這頭獅子已經(jīng)醒了,但這是一只和平的、可親的、文明的獅子。因此,首個由中國倡議設(shè)立的多邊金融機構(gòu)——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立前,歐洲紛紛響應(yīng),在亞投行57個創(chuàng)始成員國中,歐洲國家就有18個,占比近三分之一,這是中歐合作共贏的新成果;
拉美人民會記得,習(xí)近平主席懇切表態(tài),我們夢想相同、心靈相通,深化全方位合作恰逢其時。2014年在巴西舉行的中拉領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間,習(xí)近平提出構(gòu)建中拉關(guān)系“五位一體”新格局,倡議構(gòu)建“1+3+6”合作新框架:一個規(guī)劃、三大引擎、六大領(lǐng)域,得到與會領(lǐng)導(dǎo)人一致支持。2014年習(xí)近平訪問拉美期間,雙方?jīng)Q定建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系,共同宣布成立中國-拉共體論壇;
非洲兄弟會記得,習(xí)近平主席慷慨直言,中國人講究“義利相兼,以義為先”。中非關(guān)系最大的“義”,就是用中國發(fā)展助力非洲的發(fā)展?!皩Υ侵夼笥眩覀冎v一個‘真字;開展對非合作,我們講一個‘實字;加強中非友好,我們講一個‘親字;解決合作中的問題,我們講一個‘誠字”;
阿拉伯國家會記得,習(xí)近平主席認(rèn)為,中阿兩個民族彼此真誠相待,這份信任牢不可破,是金錢買不到的。雖然戰(zhàn)爭與沖突的陰影籠罩在中東古老的土地上,解決和平謎題絕非一蹴而就之事,但敢于直面最棘手的熱點議題,彰顯了中國開放自信的外交風(fēng)范和負(fù)責(zé)任的大國擔(dān)當(dāng)。
五年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,對“21世紀(jì)國際關(guān)系向何處去”這一時代命題給出了中國答案。中國全方位外交布局實現(xiàn)新拓展,中國的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)更加緊密。
獨行快,眾行遠(yuǎn)。
發(fā)展經(jīng)濟(jì),“一帶一路”共徜徉
2017年5月14日,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。習(xí)近平在論壇上談到了他對于世界未來走向的思考:“世界經(jīng)濟(jì)增長需要新動力,發(fā)展需要更加普惠平衡,貧富差距鴻溝有待彌合。和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字,是擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),這是我一直思考的問題。”
上任以來,習(xí)近平一直努力求解這些全球根本性問題。如果說,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,是側(cè)重于解決和平赤字問題的藥方;那么,習(xí)近平提出的“一帶一路”倡議,就是為解決發(fā)展赤字問題謀求的出路?!耙粠б宦贰奔瓤梢蕴钇絹啔W欠發(fā)達(dá)地區(qū)的洼地,彌合貧富差距的鴻溝,為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新的動力,實現(xiàn)全球更加普惠平衡的發(fā)展,也能為中國國內(nèi)發(fā)展打造新的增長極。
“一帶一路”倡議的首要合作伙伴是周邊國家,首要受益對象也是周邊國家,中國歡迎周邊國家參與到合作中來,共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。習(xí)近平在不同場合不斷重申,“一帶一路”建設(shè)不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱;不是另起爐灶、推倒重來,而是要與相關(guān)國家和地區(qū)實現(xiàn)戰(zhàn)略對接、優(yōu)勢互補。
南歐江是老撾境內(nèi)湄公河?xùn)|岸最大的一條支流,水能資源豐富,但是基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不足。在亞洲,許多地區(qū)像南歐江流域一樣,資源豐富、潛力巨大,卻貧窮落后,發(fā)展緩慢。原有的國際金融機制難以提供充裕的資金支持,為此,習(xí)近平倡議設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。2016年1月16日,亞投行開業(yè),兩個月后,南歐江二期七級水電站主體工程開工,這也是亞投行投入建設(shè)的第一批項目之一。亞投行極大推動了“一帶一路”的資金融通,老撾國家主席本揚稱:“我堅信‘一帶一路倡議將為包括老撾在內(nèi)的各參與國的人民帶來福祉?!?
“一帶一路”上的“大國工程”,極大改善了當(dāng)?shù)孛裆?。老撾瑯勃拉邦省哈克村村民坎千笑道:“我是老龍族人,老家和新家差別很大。這里有診所和醫(yī)院,有俱樂部和市場,水電站的建立,給我們的生活帶來了方便。現(xiàn)在小孩上學(xué)也方便了。”而就在南歐江二期工程開工的同時,遠(yuǎn)在愛琴海畔的希臘港口城市比雷埃夫斯,也正在迎接一次歷史命運的轉(zhuǎn)變。
比雷埃夫斯港是希臘最大港口,2008年金融危機后,港口經(jīng)營陷入困境,形勢最嚴(yán)峻的當(dāng)口,中國伸出援手,中國遠(yuǎn)洋運輸集團(tuán)總公司通過追加投資和收購股權(quán),迅速將比雷埃夫斯港的國際排名從第93位提升到第38位,使之成為了21世紀(jì)海上絲路的一顆明珠。港口員工塔索斯·旺瓦柯迪斯激動地說:“整個比雷埃夫斯港項目現(xiàn)在成了‘一帶一路的支點項目,像我們中國朋友談到的一樣,幾十年之后,這里的投資都會原封不動地留下來。古老的比雷埃夫斯港被喚醒了,我想永遠(yuǎn)成為比雷埃夫斯的孩子?!?/p>
至于始終與中國情篤意切的非洲朋友,則紛紛對蒙內(nèi)鐵路蹺起了大拇指。中國建設(shè)者從質(zhì)量保證到環(huán)境保護(hù)都切實履行社會責(zé)任,鐵路沿線設(shè)立的所有橋梁式動物通道,高度都在6.5米以上,長頸鹿通過無需低頭??夏醽嗚F路局局長阿斯塔·納麥伊納衷心感謝中國朋友:“蒙內(nèi)鐵路項目在施工高峰期直接或間接創(chuàng)造了超過3萬個工作崗位,相當(dāng)于肯尼亞千分之一的就業(yè)崗位?!?/p>
“一帶一路”推動政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,倡議提出以來,100多個國家和國際組織積極支持參與,2014年至2016年,中國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元,對沿線國家投資累計超過500億美元,亞投行已經(jīng)為“一帶一路”建設(shè)參與國的9個項目提供17億美元貸款,絲路基金投資達(dá)40億美元。被稱為鋼鐵新絲路的中歐班列,已經(jīng)鋪畫運行線52條,國內(nèi)開行城市達(dá)32個,到達(dá)歐洲12個國家32個城市。中歐班列已經(jīng)開行突破5000列?!耙粠б宦贰奔橙」糯z綢之路的豐厚營養(yǎng),承載復(fù)興絲路的現(xiàn)代夢想,用極富想象力和開創(chuàng)性的方式,打造出廣受好評的國際公共產(chǎn)品,是通往人類命運共同體之路。
習(xí)近平希望,“國際社會不懈努力,為我們這個世界打造一把精巧的‘瑞士軍刀,人類遇到什么問題,就用其中一個工具來解決它”。而從亞太經(jīng)合組織北京峰會,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會,再到金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤,中國以濃墨重彩的主場外交,為全世界搭建舞臺;并以獨樹一幟的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派,引領(lǐng)其他新興市場國家、發(fā)展中國家增強在全球經(jīng)濟(jì)治理中的議程設(shè)置權(quán)、規(guī)則制定權(quán)和國際話語權(quán),有力推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
軍事力量,穿云破霧揚國威
朋友圈擴大、經(jīng)濟(jì)共發(fā)展的同時,中國外交雖以和為貴、以和為先,但銳氣不失,乘風(fēng)破浪,堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)國家核心重大利益,在尊重歷史事實和國際法的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一系列必要和有力的斗爭。
針對所謂南海仲裁案,中國絕不退讓,“不接受、不參與、不承認(rèn)”,全面反擊、撥亂反正。《南海行為準(zhǔn)則》框架的正式通過,也讓南海揭開和平之海、友誼之海、合作之海的新篇幅。針對中日釣魚島主權(quán)問題沖突,中國連出“組合拳”迫日“消?!保腥罩貑⒑Q笫聞?wù)高級別磋商,后就處理和改善兩國關(guān)系達(dá)成四點原則共識。針對朝鮮半島局勢,中國明確“無核化”目標(biāo),堅持對話協(xié)商,在“雙軌并行”思路外提出“雙暫停”倡議:并行推進(jìn)實現(xiàn)半島無核化、建立半島和平機制兩條軌道;推動朝鮮暫停核導(dǎo)活動、美韓暫停大規(guī)模軍演,重返談判桌。
中國有“血性”的強度,中國更有“人性”的溫度。2015年9月,聯(lián)合國維和峰會上,習(xí)近平引用了2010年海地維和行動中殉職的烈士、女警和志虹“與親書”中的話語:大千世界,我也許只是一根羽毛,但我也要以羽毛的方式承載和平的心愿。和志虹的愿景令人肅然動容,不啻一份中國對和平的承諾。
堅定支持并積極參與國際維和與安全行動,既是中國的國際義務(wù),也是維護(hù)中國海外利益的必然選擇。截至2017年7月,中國已累計派出維和軍事人員3.5萬余人次,在聯(lián)合國安理會常任理事國中名列第一。中國海軍還累計派出編隊26批、艦艇83艘次、官兵22000余人執(zhí)行海外護(hù)航任務(wù)。中國護(hù)航編隊與飄揚的五星紅旗,是往來亞丁灣海域各國商船的“定心丸”;中老緬泰共同建立的湄公河流域執(zhí)法安全合作機制,讓“平安航道”的執(zhí)法效力威懾人心。
利比亞撤僑、也門撤僑的現(xiàn)場,中國海軍的身影顯得如此高大、如此值得信賴。也門撤僑獲救中國公民鄧令令每每回憶,仍幾欲落淚:“軍艦駛過來的時候,看到中國國旗,中國人民解放軍,當(dāng)時就覺得,我們真的是回家,祖國沒有忘記我們!”這是大國力量的檢驗、大國責(zé)任的展示。五年來,中國維護(hù)海外利益的能力空前提升,中國公民越來越享受到中國特色大國外交帶來的紅利,中國護(hù)照的含金量越來越高。“我是中國人”的自豪感,或許從未像今天這樣清晰過。今夏現(xiàn)象級的“戰(zhàn)狼2”旋風(fēng),正是覷準(zhǔn)了國人那股磅礴噴涌的熱情與底氣——我們的身后,是一個強大的祖國,不僅有這樣的膽魄,還有這樣的能力!