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      有限責(zé)任公司董事辭職所帶來的法律問題

      2017-11-03 21:35:15王玉新
      法制與社會(huì) 2017年29期
      關(guān)鍵詞:權(quán)利責(zé)任法律

      摘 要 有限責(zé)任公司董事擅自辭職勢必造成極為嚴(yán)重的法律后果,損害了公司、股東、甚至公司債權(quán)人的合法權(quán)益,而這些損害所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任在我國現(xiàn)行《公司法》中并沒有明確規(guī)定的,使得法律界對(duì)此爭議不小,也無可操作性,本文只是想對(duì)此種情況出現(xiàn)后應(yīng)由誰來承擔(dān)責(zé)任(包括法律后果)以及針對(duì)董事擅自辭職行為進(jìn)行規(guī)范提出一些針對(duì)性的意見和看法,以求在今后的立法中能有一定的啟示,使法律的規(guī)定更為完善,更好地維護(hù)公司、股東及相關(guān)債權(quán)人的合法權(quán)益,從而使法律得以正確的實(shí)施。

      關(guān)鍵詞 法律 責(zé)任 權(quán)利

      作者簡介:王玉新,江蘇宗域律師事務(wù)所。

      中圖分類號(hào):D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.10.151

      一、 董事辭職的法律后果

      有限責(zé)任公司是由兩個(gè)以上、五十個(gè)以下的股東共同出資,股東以其出資額為限對(duì)公司負(fù)責(zé)、公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)負(fù)責(zé)的法人。一般均是選舉產(chǎn)生,有幾名董事組成董事會(huì),其主要職責(zé)是執(zhí)行股東會(huì)決議,決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案,負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營活動(dòng)及人事免責(zé)等。董事會(huì)在公司的組織機(jī)構(gòu)中占有舉足輕重的地位。由于缺乏外在的強(qiáng)大壓力,在公司體制的運(yùn)行過程中出現(xiàn)了一些不和諧的因素,而作為公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)的董事會(huì)成員之間也會(huì)產(chǎn)生劇烈的矛盾,加之根據(jù)我國現(xiàn)行《公司法》規(guī)定,大股東(一般是董事長權(quán)利相對(duì)集中),各小股東起的作用甚微等原因,矛盾的最終大多以董事會(huì)中的“頭”董事長的“勝利”而告終,其中有些董事就因不滿現(xiàn)狀而“憤然”向董事長出具辭職報(bào)告,而這時(shí),董事長也是心中竊喜往往大筆一揮做出“同意辭職”的批示,之后辭職董事即不再進(jìn)入董事會(huì),但不想由此帶來的后遺癥也是無法挽回的。

      董事擅自辭職造成了一定的法律后果,例如:

      1. 董事會(huì)形同虛設(shè)。董事會(huì)成員辭職后,董事長往往不再召開董事會(huì)會(huì)議,重大問題由董事長一人定論,從而導(dǎo)致出現(xiàn)決策錯(cuò)誤的可能性大大增加,最終導(dǎo)致?lián)p害全體股東的利益,董事會(huì)已不能正確行使權(quán)利。

      2. 股東大會(huì)無法召開。由于董事會(huì)成員的辭職,造成董事會(huì)形同虛設(shè),再召開股東會(huì)議(包括定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議)股東因無法參加股東大會(huì)也就無法行使表決權(quán),全體股東的利益受損。

      3. 董事辭職后往往不在公司就業(yè),而是另行到其他單位從事同業(yè)經(jīng)營,與公司形成同業(yè)競爭,違反了《公司法》關(guān)于“董事、經(jīng)理不得自營或?yàn)樗私?jīng)營與其所任公司同類的營業(yè)或從事?lián)p害本公司利益的活動(dòng)”的規(guī)定,也違反了我國《刑法》中有關(guān)類似的規(guī)定,損害了公司及全體股東的利益。

      4. 股東辭職可能誘發(fā)新的犯罪,董事辭職只是董事長權(quán)力至上,其職權(quán)的無限膨脹造成其可以利用職務(wù)之便收受賄賂或其他非法收入,大肆斂財(cái),甚至侵吞公司資產(chǎn),也可以利用公司資產(chǎn)從事個(gè)人經(jīng)營等,最終導(dǎo)致犯罪行為的發(fā)生,損害公司的整體利益。

      5. 引發(fā)不團(tuán)結(jié)、不安定因素的存在。董事不顧公司利益自行辭職的,必然在公司內(nèi)部形成不和諧因素,不安定因素,有限責(zé)任公司股東之間組建公司是基于大家共同信用即以“人合”為基本要素,任何股東特別是董事不顧全體股東的利益,只顧眼前及自身利益,那么基于“人合”而組建的公司內(nèi)部必然會(huì)出現(xiàn)不和的跡象,股東之間必然會(huì)產(chǎn)生隔閡,最終導(dǎo)致公司內(nèi)部糾紛的出現(xiàn),公司的瓦解也只是時(shí)間問題了。

      6. 公司的組建活動(dòng)均得不到有效的保證,公司無法按規(guī)定運(yùn)行,最終歸于消亡。公司是依照法定程序和條件設(shè)立,從事經(jīng)營活動(dòng)的組織,其設(shè)立時(shí)經(jīng)全體股東認(rèn)可的章程在經(jīng)營活動(dòng)中因公司內(nèi)部的變故而得不到有效的遵守,股東權(quán)益(又稱所有者權(quán)益)受損,公司資產(chǎn)受到破壞。那么公司的存在將受到質(zhì)疑,全體股東苦心經(jīng)營的公司因違反了基本活動(dòng)規(guī)則而最終走向消亡。

      7. 損害債權(quán)人利益。公司經(jīng)營狀況的好壞直接關(guān)系著公司的生存及和公司有聯(lián)系的公司債權(quán)人的利益,董事不履行職責(zé)導(dǎo)致公司利益受損,最終也會(huì)損害公司債權(quán)人的利益,給社會(huì)帶來不安定因素,阻礙市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此董事擅自辭職帶來的法律后果是不容忽視的。

      二、董事擅自離職行為的責(zé)任承擔(dān)

      因董事辭職而造成的公司損失及經(jīng)營不當(dāng)?shù)群蠊m然《公司法》沒有明確將由誰來承擔(dān)責(zé)任,將如何承擔(dān)責(zé)任,但筆者認(rèn)為,董事是董事會(huì)成員之一,是由股東大會(huì)按公司章程和《公司法》的規(guī)定選舉或以其他形式產(chǎn)生的。董事應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),維護(hù)公司及全體股東的利益,不應(yīng)以一己之快置公司及股東利益于不顧,實(shí)際上董事?lián)p害的不僅是自益權(quán)(即股東基于自己的出資而享有的利益的權(quán)利,如獲得股息紅利的權(quán)利,不同意其他股東轉(zhuǎn)讓出資額時(shí)的優(yōu)先受讓權(quán)等),同時(shí)也損害了股東的共益權(quán)。故董事擅自辭職應(yīng)由誰承擔(dān)責(zé)任及如何承擔(dān)責(zé)任將綜合辭職的緣由及實(shí)際情況確定,但總體上應(yīng)體現(xiàn)《民法通則》中的過錯(cuò)責(zé)任原則,當(dāng)事人自治及公平原則的精神。筆者認(rèn)為具體包括以下情況:

      1. 董事提出辭職,董事會(huì)(主要是董事長)不問原由和青紅皂白,擅自做主同意辭職要求,事后也不通過其他董事及全體股東,最終造成公司運(yùn)行受阻及損失。根據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則,應(yīng)由董事會(huì)向全體股東承擔(dān)責(zé)任,其中不知情的董事(董事應(yīng)對(duì)自己是否知情承擔(dān)舉證責(zé)任)在承擔(dān)賠償責(zé)任后有權(quán)向有過錯(cuò)的董事成員(包括董事長、知情董事、提出辭職的董事等)進(jìn)行追償。

      2. 董事提出辭職,董事會(huì)內(nèi)部一致通過并批準(zhǔn)其辭職,但卻未向全體股東說明或通報(bào)辭職情況,股東們一直不知情,因此給公司造成損失的,應(yīng)由有過錯(cuò)的全部董事會(huì)成員承擔(dān)賠償責(zé)任。

      3. 董事提出辭職,董事會(huì)及時(shí)將情況告知全體股東,全體股東一致表決通過其辭職的,但并未要求重新或更換董事的,由此造成的損失,由全體股東共同承擔(dān)責(zé)任。

      4. 董事提出辭職,董事會(huì)通報(bào)全體股東后,全體股東一致同意并要求增選董事,但董事會(huì)不予理睬,也不召開股東大會(huì),由此造成的損失由董事會(huì)成員承擔(dān)責(zé)任,故其將不承擔(dān)提出辭職后董事會(huì)給公司造成的損失。

      5. 董事提出辭職,董事會(huì)一致通過并報(bào)股東大會(huì),股東大會(huì)召開后同意董事的辭職并更換董事的,由此造成的損失由全體股東共同承擔(dān)賠償責(zé)任。

      三、如何避免董事辭職問題的出現(xiàn)

      正是由于存在著董事辭職情況的發(fā)生;公司,股東的利益將不可避免的出現(xiàn)這樣那樣的損害,但我們也應(yīng)看到董事的辭職所帶來的后果和損失也不是必然的。只要公司在運(yùn)營中嚴(yán)格按照《公司法》以及公司章程的規(guī)定進(jìn)行操作,所有董事均以大局為重,是完全可以避免的。那么怎么才能避免董事辭職現(xiàn)象的出現(xiàn),怎樣才能進(jìn)一步防止損失的發(fā)生呢?

      1. 股東大會(huì)應(yīng)依法履行職責(zé),同時(shí)強(qiáng)化股東大會(huì)的職權(quán),股東是向公司投入資金并依法享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)的人,股東是公司的主人,股東大會(huì)則是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),具有選舉權(quán),更換董事,代表一定數(shù)量的股東有權(quán)要求董事會(huì)召開股東大會(huì),決定公司更大經(jīng)營項(xiàng)等。當(dāng)股東一旦發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營中出現(xiàn)的問題,本著對(duì)他人、對(duì)自己負(fù)責(zé)的精神,應(yīng)當(dāng)立即商請其他股東要求董事會(huì)召開股東大會(huì),包括要求召開股東大會(huì)選舉并更換董事,以求避免給公司造成相應(yīng)的損失。

      2. 放寬股東的訴訟權(quán)利?!豆痉ā芬?guī)定并給予的公司股東的訴訟權(quán)十分有限,使其不能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,其權(quán)利的行駛也不暢,鑒于此種情況,全國省級(jí)人民政府根據(jù)《公司法》、《民法通則》及《合同法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合最高人民法院相關(guān)司法解釋分別對(duì)審理適用公司法案件的相關(guān)問題作出解釋,放寬了作為股東分別的訴訟權(quán)利,使其訴訟權(quán)體現(xiàn)在全方位,使股東真正起到了作為主人的作用,也從根本上限制了董事會(huì)濫用職權(quán)的行為的發(fā)生,使自身權(quán)利得以充分維護(hù)。

      3. 充分發(fā)揮董事會(huì)的作用,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的權(quán)力。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),處于監(jiān)督地位,行駛法律和公司章程賦予的監(jiān)督權(quán)力,我國《公司法》就監(jiān)督權(quán)作了規(guī)定,如:當(dāng)董事和經(jīng)理的行為損害公司利益的,監(jiān)事有權(quán)要求董事和經(jīng)理予以糾正。雖然《公司法》中對(duì)董事提出糾正要求,董事和經(jīng)理恣意妄為時(shí),監(jiān)事會(huì)怎么辦沒有做具體規(guī)定,但筆者認(rèn)為,應(yīng)付與監(jiān)事會(huì)相關(guān)的權(quán)力,及董事、經(jīng)理的行為侵犯公司利益時(shí),監(jiān)事要求董事、經(jīng)理糾正而拒不糾正時(shí),有權(quán)代表公司以自己的名義對(duì)董事、經(jīng)理提起訴訟。對(duì)此,人民法院應(yīng)充分保護(hù),這樣,才能限制董事會(huì)的權(quán)力無限擴(kuò)大,防止董事擅自辭職行為的發(fā)生。

      4. 建議在公司法中以及公司章程中例如董事辭職的概念以及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,加入對(duì)董事辭職的限制,未經(jīng)股東同意擅自辭職的,則加大處罰力度,力求得以及時(shí)解決。目前,由于《公司法》中未對(duì)此做出具體規(guī)定,使得董事們有機(jī)可乘,可以隨心所欲的進(jìn)入退出,而法律對(duì)此沒有明確的處罰規(guī)定,則使得處理無法可依,使過錯(cuò)的認(rèn)定無法進(jìn)行,從而使全體股東的利益得不到保障,制定出相應(yīng)的規(guī)定已刻不容緩。應(yīng)進(jìn)一步完善公司法的相關(guān)內(nèi)容,使其更具體并更具有可操作性。

      5. 加強(qiáng)行政執(zhí)法部門的聯(lián)系和配合,取得法定部門的支持,防止類似事件的發(fā)生。這些部門包括工商、公安等,對(duì)涉及到違反《公司法》情形的及時(shí)取得工商部門的支持,而對(duì)于涉及犯罪、治安的則及時(shí)與公安部門聯(lián)系,純凈公司內(nèi)部的管理,減少內(nèi)部的矛盾。從而逐步杜絕發(fā)生董事擅自辭職的行為。以充分維護(hù)公司的整體利益。

      6. 強(qiáng)化股東大會(huì)的職權(quán),對(duì)擅自辭職的董事,嚴(yán)重?fù)p害公司利益的,可以要求其及時(shí)轉(zhuǎn)讓相應(yīng)股權(quán),取消其股東資格,但同時(shí)也不放棄追究其責(zé)任,使其無利可圖,從而從根本上解決問題。

      7. 董事辭職造成公司無法繼續(xù)營運(yùn)的,股東應(yīng)及時(shí)組成清算組,嚴(yán)格按照法定程序?qū)具M(jìn)行清算,充分維護(hù)公司股東及公司債權(quán)人的合法利益,防止造成更大的損失。對(duì)公司清算完畢的,應(yīng)及時(shí)向工商登記部門辦理注銷手續(xù),注銷公司,對(duì)造成公司損失有責(zé)任的人應(yīng)依法予以追究責(zé)任。

      雖然通過努力,能力爭減少董事辭職行為的發(fā)生,但并不能從根本上解決問題,所以,還需要全體股東的共同努力。作為公司董事更應(yīng)顧全大局,從公司整體利益出發(fā),嚴(yán)格履行職責(zé),協(xié)調(diào)好與股東、董事之間的關(guān)系,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,不計(jì)較個(gè)人得失,嚴(yán)格依法辦事,具體應(yīng)做到:

      1. 發(fā)現(xiàn)公司運(yùn)營中出現(xiàn)重大問題,及時(shí)與董事會(huì)取得聯(lián)系,如果董事長不理睬,不應(yīng)辭職了之,而應(yīng)立即通報(bào)全體股東,并積極協(xié)助召開股東大會(huì),從而為公司減少損失。

      2. 主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,對(duì)因自己的行為給公司造成損失的,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任,不應(yīng)回避矛盾從而造成內(nèi)部糾紛的出現(xiàn),因?yàn)樽罱K損失的是公司的利益。

      3. 加強(qiáng)與監(jiān)事會(huì)的合作聯(lián)系當(dāng)出現(xiàn)與董事長的矛盾時(shí),董事應(yīng)立即通報(bào)監(jiān)事會(huì)糾正董事會(huì)的錯(cuò)誤決定,挽回公司的損失。

      4. 不得從事任何有損公司利益的行為,對(duì)自己或董事會(huì)其他成員已出現(xiàn)損害公司利益的行為應(yīng)及時(shí)制止或及時(shí)反映,從而維護(hù)公司的整體利益。

      綜上所述,董事辭職帶來的法律問題是多樣的,雖然法律對(duì)此沒有明確的規(guī)定,但通過筆者的分析可以看出,只要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的原則處理,對(duì)出現(xiàn)的問題是可以解決的,而董事辭職行為也是可以避免的,關(guān)鍵在于立法要進(jìn)一步的完善,股東的權(quán)利要得到進(jìn)一步的加強(qiáng),董事會(huì)的權(quán)力要受到一定的制約,監(jiān)事會(huì)的作用要得到進(jìn)一步的體現(xiàn),這樣有限責(zé)任公司的運(yùn)行才會(huì)趨于正常,公司的生命力才會(huì)更加強(qiáng)大。

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