加強農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)推進農(nóng)村黨建工作邁上新臺階

聚焦主責主業(yè)，夯實農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)責任。強化主體責任。市委切實增強管黨治黨意識，把農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)擺上重要日程，納入黨的建設(shè)整體工作部署和總體規(guī)劃，先后召開25次常委會和黨建工作領(lǐng)導小組會議，專題研究部署，精心組織實施，有效防止了責任“掛空擋”。每年底，召開全市農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)工作推進會，從21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別隨機抽查1個村，現(xiàn)場拉練、現(xiàn)場點評，讓好的借鑒提高，讓差的紅臉出汗，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓規(guī)范化建設(shè)的思想自覺和行動自覺。強化任務(wù)落實。圍繞規(guī)范化建設(shè)，夯實了黨建工作雙組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記調(diào)度會、常委包基層、黨建專項督查等制度建設(shè)的“四梁八柱”。把市委抓基層黨建重點任務(wù)細化分解為72項，做到縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記人手有份，將責任明確到項、任務(wù)具體到人、時間精確到月，構(gòu)建了標準化、清單化、具體化、常態(tài)化推進的工作機制。通過黨務(wù)人員集中培訓、黨建指導站現(xiàn)場指導，使鄉(xiāng)村兩級黨組織書記知道干什么、怎么干、干到什么標準。強化考核提升。把農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作量化考核的重要內(nèi)容，取消或壓縮了部分傳統(tǒng)指標分值，“騰出”權(quán)重向規(guī)范化建設(shè)傾斜，將占比增加到20%。強化考核結(jié)果運用，對黨建工作成績突出的3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記予以提拔重用，對排名靠后的3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行誡勉談話，組織調(diào)整1人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也對村級黨組織進行量化考評，根據(jù)考評結(jié)果，兌現(xiàn)村書記獎勵工資，營造了“比學趕超”的濃厚氛圍。

突出問題導向，打牢農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)。筑牢“主陣地”。三年來，累計投入資金7000余萬元，新建、改擴建村級活動場所171個，占全市的75.7%，226個村全部達到省定的“一場五室”標準，實現(xiàn)了室內(nèi)有黨旗、室外有國旗的“兩旗”工程全覆蓋，做到了規(guī)劃布局、標志標示、圖板賬簿、備案監(jiān)管、投入維護“五統(tǒng)一”，成為農(nóng)村黨建中心、服務(wù)中心、管理中心、培訓中心和文化中心。完善“硬杠杠”。制定了加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的指導意見、村黨組織書記隊伍規(guī)范化管理辦法，全面推行村級黨組織嚴格黨的組織生活、“四議一審兩公開”“一諾雙述雙評”等13項“加強版”的規(guī)范化建設(shè)制度。出臺了“1+8”基層黨組織規(guī)范化建設(shè)系列文件，分農(nóng)村、社區(qū)等8個領(lǐng)域確定考核標準，其中將農(nóng)村基層黨建任務(wù)細化為6大項48小項，使農(nóng)村基層黨建工作衡量有標準、考核有目標、努力有方向。培育“主心骨”。探索實施了優(yōu)秀干部留任、后備干部接任、強村干部兼任、回請能人委任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部派任的“五任”模式，140名鄉(xiāng)村能人被推選為村書記，占全市總數(shù)的62%。采取農(nóng)村黨員冬夏訓等方式，通過市委書記、市委常委、市直部門領(lǐng)導“專題專門”的理論教學、走出去“實地實景”的現(xiàn)場體驗、請進來“真人真事”的互動研討，使廣大村干部的“五種能力”提檔升級。采取村書記年初承諾、年底述職、崗位目標管理、獎優(yōu)罰劣等舉措，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的“源動力”，構(gòu)建了“選、育、管、用”干部隊伍培養(yǎng)鏈。幾年來，先后涌現(xiàn)出王桂蘭、程國東等省內(nèi)外有影響力的先進典型。

創(chuàng)新載體活動，提升農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)實效。開展“月亮圓·黨群共團圓”活動，使村級黨組織政治生活正常起來。將每月陰歷十五確定為農(nóng)村黨員集中活動日，堅持一月一主題，縣鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導帶頭深入到所聯(lián)系村，與農(nóng)村黨員共同過組織生活，帶動和促進農(nóng)村黨員養(yǎng)成了參加組織生活的習慣和自覺。開展“五級四辦兩代”活動，把村級組織服務(wù)能力提升上來。著力深化和拓展黨員為民服務(wù)全程代辦工作，建立縣、鄉(xiāng)、村、組、黨員中心戶五級代辦網(wǎng)絡(luò)，堅持馬上辦、代著辦、領(lǐng)著辦、流動辦，為群眾代辦和代詢，打造了“組織全覆蓋、服務(wù)全響應”的黨建品牌。全市共為群眾代辦各類事項27萬余件。開展“我是黨員促發(fā)展”活動，讓農(nóng)村黨員作用發(fā)揮出來。扎實開展以“我是黨員促發(fā)展”為主題的“紅色先鋒引領(lǐng)”工程，組織農(nóng)村黨員廣泛參加設(shè)崗定責、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等活動，全市180個黨員志愿服務(wù)隊帶領(lǐng)群眾護林防火，及時消除險情。5000余名黨員連續(xù)三年奮戰(zhàn)在抗旱一線，帶領(lǐng)群眾將旱情損失降到最低。867個黨員先鋒隊帶領(lǐng)群眾建設(shè)綠色家園，打造出一大批宜居宜業(yè)宜游的美麗示范村。1996名綜治網(wǎng)格員成為和諧穩(wěn)定的“壓艙石”，實現(xiàn)了省級平安示范市“三連冠”。16個機關(guān)支部、3841名黨員分別與貧困村、貧困戶結(jié)成“一對一”幫扶對子，4個貧困村“摘帽”，906戶2037人脫貧。endprint