孫菲 龐治強(qiáng) 鄭有利
融資租賃作為現(xiàn)代金融服務(wù)的重要組成部分,憑借其在改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)銷(xiāo)售以及融資手段創(chuàng)新方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),獲得迅速發(fā)展。目前我國(guó)融資租賃行業(yè)尚處于成長(zhǎng)階段初期,我們應(yīng)積極支持和關(guān)注完善融資租賃業(yè)發(fā)展。
一是加大宣傳力度和注重人才培養(yǎng)。政府相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)通過(guò)組織召開(kāi)推介會(huì)等多種方式,向各界宣傳講解融資租賃有關(guān)的理論、政策和法規(guī)。建議部分高校開(kāi)設(shè)與融資租賃相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,配備專(zhuān)業(yè)化師資,或企業(yè)安排會(huì)計(jì)、法律等專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行定期進(jìn)修。加快專(zhuān)業(yè)人才、高級(jí)復(fù)合型人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。
二是完善法律法規(guī)和監(jiān)督管理。建議有關(guān)部門(mén)盡快頒布專(zhuān)門(mén)的融資租賃法,以規(guī)范協(xié)調(diào)融資租賃業(yè)務(wù)中的具體實(shí)務(wù),使融資租賃業(yè)在政策法規(guī)的監(jiān)護(hù)下健康發(fā)展。借鑒美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在融資租賃領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,研究出一套適合我國(guó)自己的稅收、會(huì)計(jì)制度,為融資租賃行業(yè)發(fā)展提供一個(gè)良好的法治環(huán)境。針對(duì)融資租賃業(yè)存在多頭監(jiān)管現(xiàn)象,建議在業(yè)務(wù)監(jiān)管方面實(shí)行一元化監(jiān)管,避免監(jiān)管部門(mén)職權(quán)分散化,將融資租賃業(yè)監(jiān)管統(tǒng)一。加強(qiáng)融資租賃行業(yè)的監(jiān)管和自律,對(duì)行業(yè)失信行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲治,提高失信成本,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的氛圍。
三是拓寬融資渠道和經(jīng)營(yíng)模式。支持融資租賃行業(yè)通過(guò)股權(quán)、債券、跨境人民幣貸款等方式籌集資金;支持融資租賃公司參與資產(chǎn)證券化的實(shí)踐工作等,提高融資能力,為融資租賃公司發(fā)展提供充足資金保障。應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高校的合作,通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不斷提高專(zhuān)業(yè)化水平,不斷研發(fā)新的業(yè)務(wù)模式,打造出一批專(zhuān)業(yè)程度高、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的融資租賃公司。(作者單位:中國(guó)人民銀行金州新區(qū)中心支行)endprint