許前川
內(nèi)容摘要:電子商務(wù)的興盛激發(fā)了電商行業(yè)對第三方物流服務(wù)的新需求,但由于第三方物流與電商行業(yè)契合度不高,所以衍生出一系列法律責(zé)任問題,這些問題制約了第三方物流及電商行業(yè)的健康發(fā)展。本文首先闡述了電商領(lǐng)域第三方物流法律責(zé)任的內(nèi)涵與意義;其次從電商運(yùn)營戰(zhàn)略、電商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域及電商供應(yīng)鏈管理等方面,揭示了服務(wù)電商的第三方物流企業(yè)所面臨的法律責(zé)任問題;最后提出協(xié)同電商戰(zhàn)略、優(yōu)化支持電子商務(wù)的第三方物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定策略和控制供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的第三方物流法律責(zé)任規(guī)避策略等若干可行對策。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù) 第三方物流 法律責(zé)任
問題的提出
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展加快了社會系統(tǒng)分工體系的精細(xì)化,信息技術(shù)革命則推動了以互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。十二屆全國人大三次會議上李克強(qiáng)總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,其實(shí)質(zhì)是推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)體產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。以電子商務(wù)為主要內(nèi)容的虛擬經(jīng)濟(jì)若要與現(xiàn)實(shí)世界對接,需要物流產(chǎn)業(yè)的有力銜接,即由無線終端形成線上訂單與線下物流端之間的有機(jī)對接。作為傳統(tǒng)物資存儲與運(yùn)輸業(yè)務(wù)的集成,第三方物流憑借其在整合儲運(yùn)資源領(lǐng)域的核心優(yōu)勢而逐步發(fā)展壯大。與傳統(tǒng)倉儲企業(yè)和運(yùn)輸商相比較,第三方物流企業(yè)需要在更加復(fù)雜的物流業(yè)務(wù)環(huán)境中工作。但當(dāng)前尚無統(tǒng)一的物流國際法或物流國內(nèi)法,對日益復(fù)雜的物流業(yè)務(wù)受托人與委托人之間的責(zé)權(quán)關(guān)系,做全面和系統(tǒng)規(guī)范。既有物流業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的獨(dú)立性法律規(guī)范缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一性,這與物流業(yè)務(wù)操作對系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間產(chǎn)生了沖突。因此,厘清電子商務(wù)情境下第三方物流的法律賠償責(zé)任,有助于促進(jìn)電商與物流產(chǎn)業(yè)的加速融合,促進(jìn)第三方物流產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
電商領(lǐng)域第三方物流法律責(zé)任剖析
(一)電商運(yùn)營戰(zhàn)略衍生的第三方物流法律責(zé)任
電商定制化物流需求會增加第三方物流企業(yè)法律責(zé)任。電商企業(yè)的定制化物流活動使電商企業(yè)與第三方物流企業(yè)締結(jié)了非標(biāo)準(zhǔn)化物流契約,這個(gè)契約與第三方物流企業(yè)既有的常規(guī)物流契約不相適應(yīng),故而增加了第三方物流企業(yè)法律責(zé)任。作為貨品承運(yùn)方的第三方物流企業(yè)需要承擔(dān)儲運(yùn)業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中所產(chǎn)生的物流風(fēng)險(xiǎn)。通常而言,第三方物流企業(yè)需要運(yùn)用專業(yè)化物流資產(chǎn)來為客戶企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化物流活動。但考慮到電商企業(yè)的物流業(yè)務(wù)具有訂單批量較多和單筆訂單訂貨量較少的特殊需求,這就要求第三方物流企業(yè)改變傳統(tǒng)的物流配送業(yè)務(wù)流程,來適應(yīng)電商企業(yè)的特殊需求。因此,第三方物流企業(yè)需要修訂既有的貨物配送業(yè)務(wù)流程,轉(zhuǎn)而根據(jù)電商企業(yè)的特殊需求來改造原有的物流配送流程。這種定制化的物流配送流程與第三方物流企業(yè)的既有物流業(yè)務(wù)流程并不相匹配,導(dǎo)致第三方物流企業(yè)承擔(dān)業(yè)務(wù)流程變更風(fēng)險(xiǎn)。這一風(fēng)險(xiǎn)映射到法律領(lǐng)域,就增加了第三方物流企業(yè)的法律責(zé)任。
(二)電商服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域中的第三方物流法律責(zé)任
其一,行業(yè)行政管理體制割裂增加了電商物流統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定難度。第三方物流行業(yè)行政管理部門之間權(quán)力的條塊化分割問題,導(dǎo)致物流行業(yè)存在顯著的行業(yè)分割、部門割裂和區(qū)域割裂問題,這種各自為政的問題嚴(yán)重影響了全國性第三方物流標(biāo)準(zhǔn)的制定。尤其是行政管理部門間的權(quán)力分割問題增加了第三方物流標(biāo)準(zhǔn)的跨行業(yè)協(xié)同難度,因此,電商領(lǐng)域第三方物流服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定的主要障礙在于行政體制性,服務(wù)電商物流工程的各個(gè)子系統(tǒng)的行政管理權(quán)力,分屬于不同的政府部門,在利益驅(qū)動下,各政府部門傾向于采用并維護(hù)本部門所在的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),阻滯了第三方物流企業(yè)打通物流各子系統(tǒng)之間的信息交互與資源共享,妨礙了電商統(tǒng)一物流標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行。
其二,物流信息標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程滯后問題。隨著國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程的加快,物流行業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)之間的融合力度進(jìn)一步加深,這對第三方物流企業(yè)物流信息系統(tǒng)與電商系統(tǒng)內(nèi)的信息系統(tǒng)之間的對接水平提出更高要求。當(dāng)前物流信息系統(tǒng)重視對物流過程中實(shí)體貨物的物理空間信息的收集與管理,這種物流信息管理的立足點(diǎn)在供應(yīng)方而非需求方;而電商企業(yè)則更重視從增進(jìn)消費(fèi)者體驗(yàn)水平的角度強(qiáng)化物流信息的收集與管理,這種物流信息管理的立足點(diǎn)是通過加強(qiáng)對第三方物流信息管理力度,增進(jìn)需求方的消費(fèi)體驗(yàn)水平。但在第三方物流實(shí)際運(yùn)作過程中,物流信息向電商端和消費(fèi)端傳遞過程中產(chǎn)生的時(shí)滯,以及物流信息準(zhǔn)確性不高、用戶體驗(yàn)度不足等問題制約了電商企業(yè)共享信息的意愿,進(jìn)而嚴(yán)重影響了電商端的市場拓展能力。
(三)電商供應(yīng)鏈管理中的第三方物流法律責(zé)任
其一,電商企業(yè)商業(yè)機(jī)密泄露風(fēng)險(xiǎn)中蘊(yùn)含的第三方物流企業(yè)法律責(zé)任。把物流業(yè)務(wù)外包給第三方物流企業(yè)雖然有助于電商企業(yè)用較少的租金來獲取高品質(zhì)的物流服務(wù),能夠切實(shí)提升電商企業(yè)的物流系統(tǒng)運(yùn)作效率,但卻同步增加了電商企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)。首先,當(dāng)物流外包協(xié)議達(dá)成后,電商企業(yè)將會失去對物流系統(tǒng)的有效控制權(quán),使得電商企業(yè)的諸多商業(yè)機(jī)密暴露在外。其次,為拓展物流外包業(yè)務(wù),電商企業(yè)需要將企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作流程、關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)貿(mào)易伙伴等相關(guān)信息轉(zhuǎn)移給第三方物流企業(yè),因此增加了電商企業(yè)內(nèi)部信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。最后,在為電商企業(yè)提供物流服務(wù)的過程中,電商企業(yè)的商業(yè)機(jī)密泄露與否不僅取決于第三方物流企業(yè)的信用水平,而且依賴于關(guān)聯(lián)服務(wù)供應(yīng)商的系統(tǒng)有無漏洞。
其二,電商領(lǐng)域第三方物流電子商務(wù)企業(yè)間的信用法律體系不完善。當(dāng)前我國電子商務(wù)企業(yè)間的法律體系不完善,雖然有《公司法》、《民法通則》、《民事訴訟法》等涉及到電子商務(wù)企業(yè)信用管控的相關(guān)法律法規(guī),但其中大多數(shù)條款分散在不同法律法規(guī)中,且缺乏相互間的邏輯自洽性。各條款的規(guī)定不僅模糊而且缺乏實(shí)際操作性,對失信的電子商務(wù)企業(yè)的懲戒措施不明確,導(dǎo)致執(zhí)法部門難以適從,降低了既有的信用監(jiān)管法律法規(guī)的執(zhí)行力。出現(xiàn)這一問題的原因在于既有的信用監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī),對以電子商務(wù)行業(yè)為代表的新興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢和壯大速度預(yù)估不足,從而缺乏對新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下電子商務(wù)企業(yè)之間權(quán)責(zé)關(guān)系的有效規(guī)范。
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