近年來,工程建設(shè)領(lǐng)域成為腐敗問題的“高發(fā)區(qū)”,盡管紀(jì)檢監(jiān)察部門加強了對工程建設(shè)的監(jiān)管,加大了對工程建設(shè)領(lǐng)域案件查處力度,但工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象還是層出不窮,根治工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗“頑疾”已迫在眉睫。
成都市高新區(qū)芳草街街道針對當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域“微腐敗”問題,廣推“陽光工程”,不但從教育、制度、監(jiān)督、懲處上構(gòu)筑“防火墻”,還從思想、道德、意識上架設(shè)“高壓線”,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位鋪設(shè)“護廉網(wǎng)”,懲防并舉,狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域中的“微腐敗”問題。
建章立制,構(gòu)筑堅實“防火墻”
為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)活動,街道專門制定了《小規(guī)?;üこ坦芾磙k法》《基建工程服務(wù)類項目管理辦法》等一系列規(guī)章制度,形成工程建設(shè)項目管理“制度鏈”,用剛性制度強化對權(quán)力的制約,以實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化管理為目標(biāo),保證整個招投標(biāo)工作有法可依、有章可循。
在對工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作上,街道始終堅持分類立項、風(fēng)險評估、統(tǒng)一審批的原則,加強交易平臺的軟硬件建設(shè),增加評標(biāo)室和安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,對交易活動進(jìn)行實時監(jiān)督,切實從源頭上預(yù)防“微腐敗”行為。
突出“三公”,確保交易陽光透明
當(dāng)前,工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)大多是在公共資源交易平臺完成,為了提高公共資源配置效率和效益,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,芳草街街道城市管理科專門成立了“公共資源交易平臺黨員監(jiān)督崗”,主要對工程建設(shè)項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等重要環(huán)節(jié)的合法性和公開性實施全過程監(jiān)督。
此外,街道堅持在門戶網(wǎng)站上及時公示交易項目基本信息、比選信息、施工進(jìn)度信息及竣工驗收信息等,保障交易活動公開、公平、公正,切實把工程建設(shè)項目招投標(biāo)等公共資源交易事項納入規(guī)范化、法治化軌道,確保交易過程陽光透明。
嚴(yán)把“三環(huán)節(jié)”,促工程建設(shè)廉潔高效
為預(yù)防和查處工程建設(shè)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題,芳草街街道紀(jì)工委牢牢抓住工程建設(shè)項目“事前、事中、事后”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取“廉政承諾、隨機督查、跟蹤問效”的工作模式,對工程建設(shè)項目實行全程監(jiān)督管理,積極營造優(yōu)質(zhì)安全、廉潔高效、干凈干事的良好氛圍。
在工程項目簽訂工程合同時,要求同時簽訂廉政合同,作出廉政承諾;在項目建設(shè)過程中,街道紀(jì)工委采取不定期督查方式,對工程管理相關(guān)人員進(jìn)行隨機走訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題或群眾信訪舉報反映的突出問題,及時進(jìn)行調(diào)查;深入了解工程人員的工作作風(fēng)、廉政紀(jì)律、工作效率等,主動收集群眾的意見建議。
“從目前我們明察暗訪的情況來看,沒有發(fā)現(xiàn)一例違反廉潔規(guī)定的情況。”芳草街街道紀(jì)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。下一步,街道將進(jìn)一步完善工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)制度,扎實構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系,確保工程建設(shè)行為得到有效監(jiān)督。
(責(zé)編:舒小鈴)endprint