甄小英

南通市以提高和改善各級(jí)黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)能力、提升全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成效為出發(fā)點(diǎn)，積極探索融合黨建新路徑，取得了可喜成績，也給我們很多深刻啟示。

第一，提高領(lǐng)導(dǎo)能力是具體的，不是空洞的。把全面從嚴(yán)治黨融合到黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作中，有力推進(jìn)和保證各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，這種把黨建與黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)緊密“結(jié)合”、深度“融合”的能力，就是黨組織和各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力的重要組成部分。南通市“融合黨建”的探索，是地方和基層黨組織在新形勢下加強(qiáng)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮我國社會(huì)主義制度最大優(yōu)勢的成功探索。把黨建放到改革發(fā)展大局中定位，用系統(tǒng)思維謀全局、聚合力，對(duì)各領(lǐng)域黨建工作的主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體“包裝”，形成協(xié)調(diào)推進(jìn)黨建工作的路線圖、施工圖、時(shí)間表；把黨建工作與其他工作、組織部門工作與其他部門工作充分整合、“十指成拳”，構(gòu)建“融合黨建”大格局，形成了黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互融共促的局面。

第二，建立科學(xué)有效的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“融合黨建”制度化、常態(tài)化、高效化。沒有健全的機(jī)制保障，“融合黨建”工作的目標(biāo)任務(wù)就會(huì)“懸空”。南通市“融合黨建”遍地開花、成效顯著、持續(xù)健康發(fā)展，很重要的原因是注重健全機(jī)制保障。市委建立了定期議黨建、黨建聯(lián)系點(diǎn)、工作推進(jìn)、專題會(huì)議、督查通報(bào)、述評(píng)考核等六項(xiàng)制度，出臺(tái)《加強(qiáng)基層黨建“六大工程”的實(shí)施辦法》，從“融合黨建”的目標(biāo)任務(wù)、思想教育、組織保證、推進(jìn)措施、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、責(zé)任落實(shí)到考核問責(zé)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等都做到制度化、規(guī)范化，已經(jīng)初步形成了一套比較完整的制度體系和運(yùn)行順暢的體制機(jī)制。

第三，堅(jiān)持以人民為中心，進(jìn)行分類指導(dǎo)和分類實(shí)施，鼓勵(lì)基層黨組織從社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需要出發(fā)，大膽創(chuàng)新，促進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合發(fā)展，呈現(xiàn)一派改革創(chuàng)新氣象。各類基層黨組織建設(shè)都貫穿著以人民為中心這一中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政倫理、價(jià)值追求，堅(jiān)持把全心全意為人民服務(wù)的宗旨作為一切行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第四，黨建偉大工程只有在推進(jìn)偉大事業(yè)中才能加強(qiáng)。在黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合中，全面從嚴(yán)治黨扎實(shí)向基層延伸，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力、黨員干部的工作水平不斷提高，大大增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。