劉夢竹
[摘要]司法會計,是運用會計學(xué)、審計學(xué)、法學(xué)和證據(jù)學(xué)等多種學(xué)科理論,對案件中涉及的財務(wù)會計事項進行收集整理,進而分析判斷后作出相應(yīng)結(jié)論的一項專門性工作。從提供訴訟證據(jù)的角度出發(fā),以揭示資金及其運動規(guī)律為主要內(nèi)容的司法會計,在偵查、檢察和審判中日益顯現(xiàn)出重要的獨特作用,并在訴訟活動中愈來愈多地運用。本組通過采用調(diào)查問卷和實際調(diào)查的方式,對武漢市洪山區(qū)部分法院進行調(diào)查和分析,發(fā)現(xiàn)司法會計在實際運行及建設(shè)還存在很大的發(fā)展空間。
[關(guān)鍵詞]司法會計:問題:改進
在此次調(diào)研中,本組選擇了會計師事務(wù)所會計師與司法機關(guān)公職人員進行較有代表性的群體的進行的市政調(diào)研,探究我國現(xiàn)階段司法會計運行的現(xiàn)狀以及重要性和必要性。我們本次調(diào)研內(nèi)容主要分為兩大部分:首先我們訪問了中南財經(jīng)政法大學(xué)的部分老師們,從不同學(xué)科角度了解司法會計的特點和必要性;其次我們在5山區(qū)對湖北龍華聯(lián)合會計師事務(wù)所等幾個會所(隨機抽樣),并和5山區(qū)法院的司法機關(guān)公職人員負責(zé)人員發(fā)放調(diào)查問卷,了解他們對司法會計的運行的看法,以及對司法會計建設(shè)在我國實施的意見以及期望。
在對會計事務(wù)所的調(diào)查問卷中,我們得到了以下分析數(shù)據(jù):在“您對(司法鑒定程序通則)有沒有了解?”的問題調(diào)查中,調(diào)查對象中已通過相關(guān)考試的占12.6%,全都看過的占18.7%,有所了解的占60.8%,聽說過有這么個東西的占7.9%,沒聽說過的僅為少數(shù)。
而調(diào)查對象在其參與的案件里,犯罪事實在賬簿中有明顯痕跡,比如記錯賬戶的占12.7%;選擇很隱蔽,但是有,如關(guān)聯(lián)交易的占51.8%;選擇完全不在賬簿中反映的為20.3%;而賬簿被銷毀的則為15.2%。而所調(diào)查的對象在其工作中,主要是有20.2%主要在工作中證明司法人員已查出的事實或進行的推測,有12.8%主要為案件進行尋找線索、發(fā)現(xiàn)事實,兩者兼半的占大多數(shù),為67%。
在對司法機關(guān)公職人員的調(diào)查問卷中,我們得到以下分析數(shù)據(jù):對問題“在查案過程中,對數(shù)字事實需要用到合理估計與推斷的時候”的回答中,調(diào)查對象對數(shù)字事實很少進行合理估計與推斷的為13.3%,偶爾進行的為42.9%,經(jīng)常的則為23.5%,有20.3%非常多地進行數(shù)字合理估計與推斷。而在是否對對司法鑒定程序通則有沒有了解的調(diào)查中,已通過相關(guān)考試的占9.8%,全都看過的占10.7%,有所了解的占63.3%,聽說過有這么個東西的占16.2%,而沒聽說過的幾乎為0。
通過這兩份讓調(diào)查問卷,我們不難看出在我國司法會計方面存在的一系列問題
一、司法會計的業(yè)務(wù)范圍不明確猶如《營業(yè)執(zhí)照》一樣,超范圍經(jīng)營便是違法。司法會計超出了它的業(yè)務(wù)范圍所出具的結(jié)論,同樣是不合法的,就喪失了作為訴訟證據(jù)的法律地位。有一資產(chǎn)評估例案,委托司法會計進行重新評估,司法會計對資產(chǎn)進行評估能與不能都于法無據(jù)。因此,司法會計如果沒有明確的業(yè)務(wù)范圍,就無從判明司法會計結(jié)論的合法有效性。
二、司法會計人員的業(yè)務(wù)知識和工作水平如何保障司法會計人員業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能的高低,在排除有意舞弊的可能下,決定著工作質(zhì)量的優(yōu)劣。1993年7月以來,我國會計原理與實務(wù)不斷發(fā)生著變革,大幅度的動作改變著原有的會計核算法規(guī)體系、宏觀會計管理模式,會計核算的重要原則和一些主要的會計核算方法。財政部每年都有新的會計準則、審計準則、會計制度及解答印發(fā)。政府審計系統(tǒng)和注冊會計師協(xié)會指導(dǎo)下的民間審計系統(tǒng)跟進繼續(xù)教育的培訓(xùn)不斷。建立在應(yīng)熟練掌握財務(wù)會計知識基礎(chǔ)之上的司法會計,也面臨著更新會計觀念、學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)、調(diào)整知識結(jié)構(gòu)、掌握檢驗鑒定技能的現(xiàn)實問題。隨著計算機技術(shù)在會計領(lǐng)域的普及應(yīng)用,以及證券、期貨、電子商務(wù)業(yè)務(wù)的拓展,司法會計也面臨著新的課題。再者,新型的、高科技經(jīng)濟犯罪手段不斷翻新、花樣不斷增多,新的會計核算體系下也出現(xiàn)了新的特點。%高一尺、道應(yīng)高一3,司法會計如何應(yīng)對,單靠自學(xué)和自身的經(jīng)驗積累是遠遠不夠的,司法會計業(yè)務(wù)知識的更新和專業(yè)技能的提高,更大程度上依賴像《注冊會計師教育要求和培訓(xùn)制度》那樣的機制來保障。司法會計在授予鑒定資格前的三個月培訓(xùn)和三個月實習(xí)后,長期放任自行的現(xiàn)狀急需改變。
就此,我們提出了相應(yīng)的對策。第一,加強司法會計理論研究。針對我國司法會計理論研究基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,應(yīng)在加強基本理論研究同時進行創(chuàng)新性研究,結(jié)合已有的先進理論成果和我國現(xiàn)實建立具有中國特色的理論體系。第二,通過法律法規(guī)提供制度保障。鑒于司法會計日益突出的重要性,通過法律法規(guī)對其進行規(guī)范已成必然趨勢,制度保障的建立可以促使其更好地發(fā)展和發(fā)揮作用。第三,創(chuàng)新教育管理模式,提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。針對現(xiàn)狀應(yīng)該采取以下措施:一是加強司法會計學(xué)科建設(shè)。高等院校應(yīng)新增司法會計學(xué)科,并在課程上開設(shè)會計、法律、偵查和心理學(xué)等課程,從而培養(yǎng)出符合要求的從業(yè)人員;二是加強對在職人員的培訓(xùn)。主要面向現(xiàn)有在職的司法會計人員,通過培訓(xùn)提高其專業(yè)水平;三是嚴格行業(yè)管理制度。通過嚴格規(guī)范對司法會計人員的認證和考察,保證司法會計人員的專業(yè)素質(zhì)。最后,建立組織機構(gòu)以增強鑒定主體的執(zhí)業(yè)能力。為實現(xiàn)長遠規(guī)范發(fā)展,一方面應(yīng)建立專門的司法會計師協(xié)會,專門從事理論研究和規(guī)章制度制定并起指導(dǎo)性作用;另一方面,建立獨立的司法會計鑒定機構(gòu)。
司法會計在實際運行及建設(shè)還存在更大的發(fā)展空間,相信在不斷的實踐中解決問題的思路會更加明晰,讓我國的司法會計無論是在制度上還是在實踐中更加完善。endprint