推進工會財務規(guī)范化建設的思考

吳光美

推進工會財務規(guī)范化建設的思考

吳光美

隨著我國市場經(jīng)濟體制日趨完善，我國企業(yè)得到了空前的發(fā)展，其中工會財務作為企業(yè)的重要組成部分，必須要重視工會財務管理工作，不斷地加強其規(guī)范化建設工作，才能夠從根本上促進我國工會財務工作的可持續(xù)性發(fā)展。本文主要講述了推進工會財務管理工作規(guī)范化的重要意義，工會財務管理中所存在的主要問題以及相應的規(guī)范措施。

為了能夠保證工會財務規(guī)范化建設工作的順利開展，必須要不斷地加強工會財務的制度化以及規(guī)范化建設工作，從根本上提高企業(yè)的實際競爭力，最終才能夠促進企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

推進會計基礎工作規(guī)范化的重要意義

能夠提高會計工作水平。推進工會財務管理規(guī)范化建設工作，能夠有效的改善單位財務管理工作，并且提高企業(yè)的市場競爭力。通過規(guī)范化建設工作能夠不斷的完善和創(chuàng)新企業(yè)的各項財務制度，不斷的加強企業(yè)內(nèi)部的管理工作能夠有效地避免資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生。進一步提高財務核算水平，促進經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。

改善資金的使用管理。不斷地規(guī)范工會財務管理工作，能夠從根本上保證財務信息的真實性和客觀性，進而對于資金的支出起到有效的監(jiān)督作用，保證了資金使用的科學性以及合理性，對于財政資金的使用來講具有十分巨大的意義。隨著財政額度越來越大，企業(yè)必須要重視工會財務管理工作，才能夠真正地起到對財政的監(jiān)督管理工作，最終能夠有效地避免資金出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象發(fā)生。：

有利于促進財務管理隊伍素質(zhì)的整體提升。不斷地規(guī)范化建設工會財務管理工作能夠有效地對無證上崗的人員進行清理，從根本上保證工會財務管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術水平。在進行規(guī)范化建設的時候還能夠不斷地提高財務管理人員本身的專業(yè)技能和法律法規(guī)，同時還能夠有效地提高財務管理人員的職業(yè)道德水平。

增強了財務信息可靠性。不斷地完善和規(guī)范財務管理工作能夠有效地對財務管理人員加強約束工作，從根本上提高了財務信息的準確性，避免出現(xiàn)失信的現(xiàn)象發(fā)生，最終才能夠為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的財務氛圍。

工會財務規(guī)范化建設中存在的問題

對財務規(guī)范化建設認識不足。我國大部分企業(yè)工會主要將維護工人權益作為主要的責任，并沒有真正的重視財務管理工作。一部分工會領導甚至認為財務工作主要就是保證賬目的清晰，財務規(guī)范建設工作往往會消耗大量的人力、物力以及財力，并且會具有一定的難度，進而導致財務規(guī)范化建設工作形同虛設。另外，企業(yè)也沒有重視工會經(jīng)費的繳納工作，一部分企業(yè)僅僅保持工會能夠進行正常的日常工作，如果根據(jù)相關規(guī)定支付工會經(jīng)費就會帶來負擔，所以，一部分中小型企業(yè)的工會經(jīng)費比較少，直接影響到工會財務規(guī)范化建設工作的順利開展，甚至無法保證工會的發(fā)展。

獨立開戶較難。我國工會主要面臨的問題就是獨立開戶比較困難，一部分企業(yè)并不愿意將資金交給工會進行管理，一部分企業(yè)員工本身的人數(shù)比較少，進而導致工資總額比較低，所以導致工會本身的經(jīng)費存在著嚴重不足的現(xiàn)象，無法保證工會能夠順利的開展，在進行獨立開戶的時候會出現(xiàn)被拒的現(xiàn)象。

財務工作基礎薄弱。從我國的基本國情來講，企業(yè)工會本身屬于基層工作，財務管理十分的薄弱，導致薄弱的原因諸多，主要可以從以下幾個方面加以體現(xiàn)。其一，工會基層人員本身缺乏財務專業(yè)人員，大部分都是由其他人員兼職，進而不能熟悉工會的財務管理工作，最終會導致財務工作十分的不規(guī)范。其二，由于條件的限制，導致工會中具有財務專業(yè)技能的人才十分的稀缺，往往會由工會主席兼任財務管理人員，并沒有其他崗位對其起到約束的作用。其三，費用在進行支出的過程中并沒有做好嚴格控制管理工作。

工會經(jīng)費的管理及使用有待進一步規(guī)范。工會經(jīng)費的管理和使用依然存在著較大的漏洞，其主要可以從以下幾個方面加以體現(xiàn)。其一，工會收入并不規(guī)范，一部分單位的工會費用并沒有嚴格地按照相關規(guī)定和標準收取，及時地繳納工會費用的企業(yè)十分稀少，一部分單位甚至將不屬于工會的收入費用納入到工會收入中。其二，一部分工會并沒有做好預算管理工作，將預算和決算分離，沒有對經(jīng)費進行預算管理工作，最終會導致經(jīng)費并沒有實際的標準。其三，并沒有真正地貫徹財務民主管理措施，一部分工會沒有及時地公開會員的賬目，一部分工會經(jīng)費也沒有嚴格地接受相關部門的監(jiān)督和檢查。不僅在財務管理方面存在著問題，在經(jīng)費支出方面也沒有真正的規(guī)范，實踐中一部分基層工會將經(jīng)費當成員工福利發(fā)放，并沒有積極地開展工會活動，所以無法發(fā)揮出工會的作用和價值。

加強基層工會財務管理的對策與建議

健全財務管理規(guī)章制度?；鶎庸仨氁獓栏竦陌凑障嚓P規(guī)定和標準，結合自身企業(yè)的實際情況不斷地完善和創(chuàng)新工會財務管理制度和核算方法等規(guī)章制度，其主要包括了經(jīng)費預算管理制度、資產(chǎn)使用以及處置制度等諸多內(nèi)容。在進行經(jīng)費制度制定的時候必須要嚴格的按照工會財務制度的要求明確經(jīng)費的使用原則以及開支范圍等。必須要不斷地健全規(guī)章制度才能夠保證工會有法可依，有章可循。為了能夠提高工會財務管理工作的水平和質(zhì)量，必須要保證經(jīng)費使用和管理的時候兼顧重點，收支平衡，實現(xiàn)民主財務管理。在執(zhí)行規(guī)章制度的時候必須要不斷地加強跟蹤檢查工作，定期地開展內(nèi)部檢查和審計工作，才能夠真正的提高工會財務管理水平，避免違紀行為的發(fā)生。

選配好工會財務人員，不能隨時更換。財務管理規(guī)章制度主要就是由財務人員執(zhí)行，所以必須要選擇適合的人才作為工會財務人員，必須要做好基層財務管理工作。由于工會財務人員存在著兼職的現(xiàn)象，從而會影響到財務的核算和管理能力。在進行人員配置的時候必須要選拔真正具有財務知識的專業(yè)人員，配好人員之后必須要及時地開展培訓工作，不斷地提高財務工作人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術水平，保證財務工作人員的穩(wěn)定性，才能夠更好地開展財務工作。

強化預算管理。工會經(jīng)費預算作為工會工作計劃資金的主要反映形式，必須要積極地落實工會工作目標。財務管理工作能夠反映出經(jīng)費的使用范圍以及規(guī)模等?；鶎庸M織工作必須要將編制和執(zhí)行預算作為主要的工作加以落實，堅持從工會整體利益出發(fā)，嚴格的按照相關規(guī)定和標準執(zhí)行。必須要做好本單位的工作經(jīng)費預算，不斷地提高工會經(jīng)費的科學性以及合理性。在經(jīng)費使用的時候必須要嚴格地走審批程序，才能夠避免違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。必須要積極地建立審批制度，對于超出標準的重大活動開支必須要開展集體的討論工作，從而才能夠有效地保證經(jīng)費的安全性，避免經(jīng)費出現(xiàn)浪費以及流失等現(xiàn)象的發(fā)生。

加強經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查工作。必須要保證經(jīng)費預算以及決算過程中的審計監(jiān)督工作具有獨立性和權威性。工會經(jīng)費必須要經(jīng)過嚴格的審核和監(jiān)督才能夠使用的科學性和合理性。經(jīng)費審查委員會應該由各個員工組成的民主監(jiān)督機構，充分地發(fā)揮出工會財務監(jiān)督審核的作用，進而才能夠?qū)δ甓阮A算以及開支范圍等諸多內(nèi)容進行嚴格的審核工作，及時地發(fā)現(xiàn)問題并且采取針對性措施加以糾正，最終保證工會經(jīng)費能夠使用的科學性。

堅持收入管理與支出管理相結合、過程管理與結果管理相結合。：必須要將應收工會經(jīng)費及時地收回來，保證應撥繳的工會經(jīng)費及時、足額地完成收繳工作，必須要保證日常行政承擔一定的費用，勞動福利事業(yè)等必須要納入到應收繳的各項收入中，積極地收繳到賬。必須要重視支出管理工作，才能夠保證每筆支出的科學性以及合理性，積極的維護員工群眾的民主政治權力以及經(jīng)濟利益。

提高財務人員素質(zhì)。工會財務規(guī)范化建設工作是適應新時代發(fā)展的主要任務，其本身具有一定的挑戰(zhàn)性，比如時間周期比較長以及對于財務人員的要求比較高等諸多挑戰(zhàn)，必須要不斷地提高財務人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術水平。必須要不斷地加強財務管理人員的思想政治建設工作，保證各級財務管理人員能夠堅持以工會服務，以員工們?nèi)罕妭兊那猩砝鏋橹鬟M行財務管理工作，提高財務管理人員們的責任感和使命感。必須要不斷地提高財務人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技術水平，工會財務規(guī)范化建設工作本身就是一項專業(yè)性比較強的工作，所以，必須要高度重視財務人員的綜合素質(zhì)，才能夠保證工會財務管理工作的順利開展。

工會財務管理工作作為企業(yè)的重要組成部分，對于企業(yè)的發(fā)展起到了十分重要的作用，必須要予以重視。必須要不斷的加強財務規(guī)范化建設工作，才能夠保證工會財務管理工作的順利開展，為我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展打下良好的基礎條件。

國網(wǎng)湖北省電力公司荊州供電公司）