上下合力凝心聚氣 齊抓共管促進(jìn)發(fā)展
——張彥祥在2017年全國青少年校園足球工作研討會上的講話

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上下合力凝心聚氣 齊抓共管促進(jìn)發(fā)展
——張彥祥在2017年全國青少年校園足球工作研討會上的講話

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北京市海淀區(qū)在全區(qū)中小學(xué)校大力推進(jìn)校園足球的普及和推廣，組織開展豐富多彩的足球活動和競賽，使海淀區(qū)校園足球的建設(shè)和發(fā)展取得了一定的成效。同時，注重頂層設(shè)計(jì)，制定了《海淀區(qū)中小學(xué)校園足球三年行動計(jì)劃》，凝聚各方面力量，形成了上下合力，齊抓共管的發(fā)展模式，注重機(jī)制建設(shè)，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，探索聯(lián)賽體系，加強(qiáng)教師足球?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)。目前，以教育部和北京市教委“校園足球特色學(xué)?！苯ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本，經(jīng)過三次評審選拔和兩次評估考核，海淀區(qū)已創(chuàng)建58所區(qū)級足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校（小學(xué)33所，中學(xué)25所），其中，20所學(xué)校被評為“北京市校園足球特色學(xué)?！?，17所學(xué)校被評為“全國校園足球特色學(xué)校”，以此帶動全區(qū)校園足球的健康發(fā)展。

注重教育教學(xué)，把校園足球與素質(zhì)教育相結(jié)合，列入“一校一品”特色課程，以課堂教學(xué)為抓手，激發(fā)學(xué)生興趣，以文化建設(shè)為動力，形成濃厚的校園足球文化氛圍，以校園足球微論壇為平臺，凝心聚智，推動海淀區(qū)校園足球的快速發(fā)展。在校園足球的發(fā)展中，不僅應(yīng)做嘗試性的探索，收獲一些經(jīng)驗(yàn)，取得一定的成效，更重要的是要在探索中找準(zhǔn)發(fā)展方向，積攢豐厚的資源，得到教育部和北京市教育委員會的認(rèn)可。2017年2月21日，海淀區(qū)政府與教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司簽署了綜合改革試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展備忘錄，海淀區(qū)由此成為首個全國青少年校園足球綜合改革試驗(yàn)區(qū)，這是教育部對海淀區(qū)校園足球工作的認(rèn)同和肯定，也是對校園足球工作的莫大支持和鼓勵，必將成為海淀區(qū)校園足球展翅騰飛的不竭動力。

近期海淀區(qū)教育委員會多次召開研討會，邀請北京市校足辦、區(qū)政府相關(guān)委辦局、部分高校的專家及學(xué)區(qū)主任，中小學(xué)校長代表共同協(xié)商，制定了海淀區(qū)建設(shè)校園足球綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的總體方，成立海淀區(qū)校園足球?qū)＜翌檰栁瘑T會，建立海淀區(qū)校園足球協(xié)會，并將在實(shí)施中不斷完善，下一階段將主要擴(kuò)建七大體系：

一、構(gòu)建四級聯(lián)賽體系

形成由學(xué)校主辦的班級聯(lián)賽、由學(xué)區(qū)主辦的校際聯(lián)賽、由區(qū)教委主辦的學(xué)區(qū)聯(lián)賽以及區(qū)級冠軍聯(lián)賽等四級金字塔競賽模式，在組建海淀區(qū)和學(xué)區(qū)精英聯(lián)隊(duì)的同時，保持各學(xué)校足球隊(duì)的整體競技水平。目前，學(xué)校班級聯(lián)賽已進(jìn)行完畢，17個學(xué)區(qū)的校際聯(lián)賽接近尾聲，部分學(xué)區(qū)聯(lián)隊(duì)已經(jīng)組建，學(xué)區(qū)聯(lián)賽和區(qū)級冠軍賽于2017年下半年舉行。

二、構(gòu)建精英訓(xùn)練體系

成立17個學(xué)區(qū)級校園足球精英訓(xùn)練營，建立小學(xué)5支、初中6支、高中2支，共13支男子、女子精英足球隊(duì)。通過四級聯(lián)賽，選拔優(yōu)秀的足球運(yùn)動員加入學(xué)區(qū)級精英足球隊(duì)，形成貫通一體的精英訓(xùn)練體系。

三、構(gòu)建文化品牌體系

啟動海淀區(qū)校園足球品牌建設(shè)，充分調(diào)動廣大師生及家長參與校園足球建設(shè)及對相關(guān)活動的熱情，以品牌建設(shè)為切入點(diǎn)，開展校園足球LOGO和宣傳口號征集評選活動，推進(jìn)區(qū)級和學(xué)區(qū)級精英訓(xùn)練營，一營一文化品牌建設(shè)，形成了海淀區(qū)校園足球兩級精英人才培養(yǎng)梯隊(duì)，全方位營造校園足球榮譽(yù)的宣傳氛圍，推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，打造海淀區(qū)校園足球品牌形象。

四、構(gòu)建統(tǒng)一教學(xué)體系

與海淀區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校及中國教育科學(xué)研究展示院合作，在充分調(diào)研的情況下，針對學(xué)生不同的發(fā)展階段，研發(fā)海淀區(qū)校園足球基礎(chǔ)教材，配以訓(xùn)練指導(dǎo)視頻及輔導(dǎo)資料，進(jìn)一步明確校園足球培養(yǎng)目標(biāo)，形成小學(xué)、初中和高中統(tǒng)一的課程和訓(xùn)練體系，促進(jìn)足球后備人才更好、更專業(yè)的成長。

五、構(gòu)建專業(yè)培訓(xùn)體系

發(fā)揮體教結(jié)合優(yōu)勢，實(shí)施校園足球裁判員培養(yǎng)計(jì)劃，首批將對17個學(xué)區(qū)的17名體育教師34名初中生、34名高中生進(jìn)行培訓(xùn)，成績合格的發(fā)放海淀區(qū)校園足球裁判員證書，可以參加學(xué)區(qū)內(nèi)各級別足球聯(lián)賽執(zhí)法，年滿16周歲的可以取得國家足球裁判員等級證書。

與高校深度合作，實(shí)施海淀區(qū)體育教師專業(yè)能力及學(xué)歷學(xué)位提升工程，三年內(nèi)培養(yǎng)一批師德素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)、執(zhí)教水平高的專職、兼職足球教師，計(jì)劃安排100名體育教師攻讀足球?qū)I(yè)碩士學(xué)位，以校園足球?yàn)榍腥朦c(diǎn)，實(shí)施學(xué)校體育運(yùn)行與管理人才培養(yǎng)提升計(jì)劃，分三批培養(yǎng)一批專業(yè)性強(qiáng)的學(xué)校體育運(yùn)行與管理方向的碩士人才，有效提升學(xué)區(qū)和學(xué)校體育管理工作水平。

六、構(gòu)建督導(dǎo)評價體系

海淀區(qū)教委著力推進(jìn)校園足球的均衡發(fā)展，建立完善的“海淀區(qū)校園足球?qū)嶒?yàn)學(xué)?！倍綄?dǎo)評價指標(biāo)，對58所區(qū)級足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)評估考核。做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)程，建立能上能下的考評機(jī)制，真正發(fā)揮足球?qū)嶒?yàn)學(xué)校引領(lǐng)帶動和輻射作用，成為區(qū)域內(nèi)校園足球工作的排頭兵和先行者。

七、構(gòu)建綜合保障體系

加強(qiáng)校園足球場地硬件建設(shè)，籌建海淀區(qū)校園足球綜合訓(xùn)練基地，完善學(xué)區(qū)級精英訓(xùn)練營基地建設(shè)，保障各級球隊(duì)的訓(xùn)練和比賽能夠有序進(jìn)行。注重與新聞、傳媒及網(wǎng)絡(luò)等媒體的溝通協(xié)調(diào)，加大校園足球文化建設(shè)和宣傳力度，保持政府、學(xué)校、家庭及社會的互動聯(lián)系，營造和諧穩(wěn)定的校園足球發(fā)展氛圍，建立足球后備人才升學(xué)綠色通道，完善足球后備人才登記注冊制度，探索優(yōu)秀足球后備人才從小學(xué)到大學(xué)的綠色升學(xué)通道。

（發(fā)言人系北京市海淀區(qū)教育委員會副主任）