2016年漣水縣生活飲用水現(xiàn)狀調(diào)查分析

宋志洲，姜輝，陳秀蘭，蔡志亞，劉從高，朱兆中，周曉紅，汪榮

（漣水縣疾病預防控制中心，江蘇 漣水 223400）

2016年漣水縣生活飲用水現(xiàn)狀調(diào)查分析

宋志洲，姜輝，陳秀蘭，蔡志亞，劉從高，朱兆中，周曉紅，汪榮

（漣水縣疾病預防控制中心，江蘇 漣水 223400）

目的調(diào)查漣水縣生活飲用水現(xiàn)狀，為農(nóng)村安全飲水工程提供技術(shù)支撐。方法使用江蘇省統(tǒng)一調(diào)查方式同時在豐水期、枯水期對所有的水廠采樣檢測出廠水和管網(wǎng)末梢水，分析檢測結(jié)果。結(jié)果該縣農(nóng)村地區(qū)生活飲用水均使用深井水，水質(zhì)狀況總體良好。城區(qū)生活飲用水水源為地面水，水質(zhì)所檢測指標達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）中的衛(wèi)生標準。結(jié)論農(nóng)村居民的生活飲用水安全問題關(guān)系千家萬戶，加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設，加強水廠管理，讓居民喝上安全放心的生活飲用水為農(nóng)村改水的當務之急。

生活飲用水；飲水安全；現(xiàn)狀；分析

0 引言

生活飲用水安全問題不僅僅與百姓的健康密切相關(guān)，也是社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的前提，且被看做是農(nóng)村創(chuàng)建縣級衛(wèi)生村鎮(zhèn)的一項考核指標。為了調(diào)查漣水縣生活飲用水現(xiàn)狀，為農(nóng)村安全飲水工程提供技術(shù)支撐，特進行2016年漣水縣生活飲用水現(xiàn)狀調(diào)查分析，詳細情況如下。

1 調(diào)查對象與方法

1.1 調(diào)查對象

漣水縣所有在用水廠水源類型、供水人口、水廠建設及其管理、出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)。

1.2 調(diào)查方法

使用江蘇省統(tǒng)一的調(diào)查表格，調(diào)查全縣居民生活飲用水及水類型、集中式供水水源類型、消毒方式、集中式供水單位覆蓋人口等內(nèi)容。采集生活飲用水進行檢測，檢測項目按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）執(zhí)行。

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 供水方式

漣水縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村集中式供水為農(nóng)村地區(qū)的主要供水方式，全縣現(xiàn)有農(nóng)村集中式供水單位豐水期254家，大多數(shù)為深井水水源；供水能力平均為千噸/日，多在100-500噸/日；供水人口多在1000-3000人，且均為間斷供水。

2.1.1 城市供水

漣水縣現(xiàn)有地面水廠1座，主要供給縣城及其周邊區(qū)域人口，水源水經(jīng)過混凝沉淀→過濾→硅藻土、活性炭二次處理（必要時）→加氯消毒等工藝后入主管網(wǎng)。城區(qū)供水單位為漣水縣漣緣水務有限公司1家，水源類型為地面水，服務人口20.5萬人。全年共采集152份，末梢水采樣120份，二次供水20份。

2.1.2 農(nóng)村集中式供水枯水期有259座深井水集中供水水廠，因保灘鎮(zhèn)5個深井水廠合并為區(qū)域性供水管網(wǎng)，生活飲用水改由漣緣水務有限公司提供，豐水期只有深井水廠254座，有203家有二氧化氯發(fā)生器，但都沒有投入使用，其他水廠均無水處理、消毒設施。服務人口70.0169萬人。

2.2 結(jié)果分析

2.2.1 城區(qū)生活飲用水

城區(qū)漣水縣漣緣水務有限公司每月采集出廠水1份、末梢水10份，枯水期、豐水期采集20份二次供水。全年共采集152份，合格152份，合格率為100.00%。其中出廠水采樣12份，合格12份，合格率為100.00%；末梢水采樣120份，合格120份，合格率為100.00%；二次供水20份，合格20份，合格率為100.00%；共檢測3848項次，合格3848項次，合格率為100.00%。

2.2.2 農(nóng)村集中式供水

分枯水期、豐水期兩次對全縣農(nóng)村集中式供水水廠進行檢測，檢測覆蓋率為100.00%，全年共采集農(nóng)村飲用水1030份，合格909份，合格率為88.25%。枯水期259座水廠采樣檢測518份，合格498份，合格率為96.14%。其中出廠水259份，合格252份，合格率為97.30%，末梢水259份，合格率246份，合格率為94.98%。豐水期原254座水廠，檢測采樣512份，合格411份，合格率為80.27%。其中出廠水采樣254份，合格212份，合格率為83.46%，末梢水采樣258份，合格199份，合格率為77.13%。

2.2.3 不同類型水廠水質(zhì)

（1）不同類型水廠（村水廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、市縣延伸、縣級水廠）水樣合格率調(diào)查：漣水縣在用城市飲用水水廠1座，共計采樣152份，合格152份，合格率為100.00%。農(nóng)村村級水廠枯水期259座，采樣檢測518份，合格498份，合格率為96.14%；豐水期254座，采樣檢測512份，合格411份，合格率為80.27%。

（2）不同水源類型水樣合格率（見表1）：檢測結(jié)果顯示，地面水的合格率明顯高于深井水，這與深井水廠無消毒設施，或有消毒設施未使用，間歇性供水管網(wǎng)水回吸污染有關(guān)。

表1 不同水源類型水樣合格率

（3）不合格項目超標統(tǒng)計分析：漣水縣生活飲用水不合格項目有菌落總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌、氯化物、總硬度等。細菌指標不合格的形成原因與深井水廠無消毒設施，或有消毒設施未使用，間歇性供水管網(wǎng)水回吸污染有關(guān)；氯化物與總硬度不合格項目來自于同一農(nóng)村飲水安全改造水廠——高溝啟亮水廠，經(jīng)調(diào)查并請水利工程專家討論分析，這與該水廠的水層選擇有關(guān)系。

（4）集中式供水設施水質(zhì)氟、砷合格率統(tǒng)計：枯水期及豐水期集中式供水設施水質(zhì)氟、砷合格率均為100.00%。漣水縣是“非高氟區(qū)、高砷區(qū)”，水中氟、砷含量測定值與多年的檢測結(jié)果相符。

城鎮(zhèn)生活飲用水檢測結(jié)果表明，本年度漣水縣城區(qū)城鎮(zhèn)居民的生活飲用水水質(zhì)良好，所有檢測項目均符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）。漣水縣現(xiàn)為城區(qū)供水的漣緣水務有限公司為新建水廠，水廠的選址經(jīng)衛(wèi)生學評價，論證可行后實施，且近年內(nèi)無地面水污染事件發(fā)生。

農(nóng)村生活飲用水檢測結(jié)果表明，漣水縣農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)總體良好。

3 討論

生活飲用水安全問題與百姓健康息息相關(guān)[1]，是社會穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的前提，是“縣委縣政府為民辦實事”中十件事之一，是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村創(chuàng)建縣級衛(wèi)生村鎮(zhèn)的考核指標之一[2]。通過對城鄉(xiāng)居民飲用水現(xiàn)況調(diào)查、水質(zhì)檢測，了解該區(qū)域生活飲用水基本情況，對生活飲用水現(xiàn)狀做出正確評價，并為政府制定農(nóng)村生活飲用水安全發(fā)展規(guī)劃提供技術(shù)支持。

3.1 建立健全農(nóng)村集中供管水監(jiān)管組織體系，落實行政審批程序[3]。衛(wèi)生計生部門作為飲用水監(jiān)測的主體[4]，應全面參與新項目建設各環(huán)節(jié)，嚴把項目立項與竣工驗收關(guān)，與水利建設主管部門形成監(jiān)管合力。

3.2 認真分析區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展趨勢、供水范圍和受益人口等因素，科學規(guī)劃，合理布置。

3.3 按照《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》要求，全面建立衛(wèi)生學評價制度[5-6]，立項與竣工驗收階段需進行水質(zhì)檢測與衛(wèi)生學評價，不能通過衛(wèi)生學評價的項目不得立項、不得竣工投產(chǎn)。

3.4 加強衛(wèi)生監(jiān)管，提高現(xiàn)有水廠的衛(wèi)生條件和管理水平。針對農(nóng)村水廠的現(xiàn)狀給予必要的經(jīng)費和政策扶持，強化從業(yè)人員健康管理。

3.5 加強安全飲水健康宣傳，教育廣大農(nóng)村居民養(yǎng)成飲用自來水的衛(wèi)生習慣[7]，避免不安全飲水行為，使改水成效落到實處[8]。

3.6 現(xiàn)有農(nóng)村集中式供水單位普遍“小、老、散”，無有效的水質(zhì)處理措施，無有效的外部監(jiān)管，存在飲水安全重大隱患。必須建立健全農(nóng)村集中供水監(jiān)管體系，科學規(guī)劃新建水廠，嚴格規(guī)定建設規(guī)模、水質(zhì)消毒處理設施。加速推行區(qū)域供水戰(zhàn)略，市政供水管網(wǎng)延伸，改造老水廠，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中心。

[1] 李洪興.我國農(nóng)村飲水安全保障體系構(gòu)建的研究[D].中國疾病預防控制中心,2015.

[2] 李曉冉.城市生活飲用水治理[D].西北師范大學,2015.

[3] 李忠萍.近代蘇州公共衛(wèi)生研究（1906-1949）[D].蘇州大學,2014.

[4] 楊鴻賓,侯蓉蓉,宋立興.青島市農(nóng)村地區(qū)飲用水衛(wèi)生狀況調(diào)查與監(jiān)管對策研究[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志,2014,21(04):352-356.

[5] 李偉偉.農(nóng)村集中式供水水質(zhì)風險指標體系與評價模型的應用研究[D].中國疾病預防控制中心,2014.

[6] 毛志勇.互動式治理：政府管理與社會參與的“互聯(lián)互動”[D].華中師范大學,2013.

[7] 方堃.當代中國新型農(nóng)村公共服務體系研究[D].華中師范大學,2010.

[8] 梁志平.太湖流域水質(zhì)環(huán)境變遷與飲水改良：從改水運動入手的回溯式研究[D].復旦大學,2010.

Investigation and Analysis of Drinking Water Status in Lianshui County in 2016

SONG Zhi-zhou, JIANG Hui, CHEN Xiu-lan, CAI Zhi-ya, LIU Cong-gao, ZHU Zhao-zhong, ZHOU Xiao-hong, Wang Rong
(Lianshui County Center for Disease Control and Prevention, Lianshui, Jiangsu, 223400)

ObjectiveTo investigate the status of drinking water in Lianshui county, and provide technical support for rural safe drinking water project.MethodsJiangsu unified investigation method was used, all waterworks were sampled during periods of high water and low water, finished water and terminal tap water were detected, and the test result was analyzed.ResultThe drinking water in the rural areas of the county uses deep well water, and the water quality is in good condition. The source of drinking water in urban areas is surface water. The testing indexes of water quality meet the hygienic standard of "Hygienic standard for drinking water"(GB5749-2006).ConclusionThe safety of drinking water for rural residents is closely related to every household. The accelerating implementation of rural drinking water safety project construction, reinforcement of waterworks management, and let residents drink safe and secure drinking water, which is a pressing matter of the moment for rural water supply.

Domestic drinking water; Drinking water safety; Present situation；Analysis

10.19335/j.cnki.2096-1219.2017.17.13