5月22日,為鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展,交通運(yùn)輸部等部門起草了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,征求意見稿提出,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車實(shí)行實(shí)名制注冊、使用并正式向社會展開為期兩周的公開征求意見。對此,摩拜、ofo等多家共享單車企業(yè)紛紛回應(yīng),表示歡迎和支持。長期關(guān)注共享單車發(fā)展的某地政協(xié)委員徐玉發(fā)則表示,共享單車應(yīng)對現(xiàn)行的實(shí)名制管理進(jìn)行加強(qiáng)和升級,最好采用當(dāng)下先進(jìn)的人臉識別技術(shù),以避免共享單車被兒童使用或淪為個(gè)別用戶的“私家車”。
【述評】 共享單車在為人們帶來“最后一公里”的便利的同時(shí),也面臨著接二連三的遭遇:或遭到破壞、或被占為私有、或亂停亂放,這些行為仿佛一面鏡子照出了國民公德心的缺失,更破壞了正常的公共交通秩序,最終影響人們交通出行的便利。
共享單車實(shí)行實(shí)名制,讓人想到前段時(shí)間的廁紙機(jī)人臉識別功能。同樣是讓不文明行為曝光于公眾監(jiān)督之下,不知道實(shí)名制會不會起到如廁紙機(jī)人臉識別一樣的效果——切實(shí)減少對共享單車的破壞,加強(qiáng)其規(guī)范化使用。正因?yàn)楣蚕韱诬嚨目梢苿有院捅銛y性,其容易淪為個(gè)別用戶的“私家車”,即使推行實(shí)名制也只是治標(biāo)不治本。正如某地政協(xié)委員所稱,實(shí)名制管理應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加強(qiáng)或升級,否則對用戶行為帶來的約束性并不大。因此,共享單車實(shí)名制不是唯一的“法寶”,更需要“管理”護(hù)航,才能使共享單車這一服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
筆者認(rèn)為,對于共享單車,為了防止被破壞,有關(guān)部門需規(guī)定相應(yīng)制度加強(qiáng)管理。當(dāng)人們在使用單車時(shí),要簽訂合約,強(qiáng)調(diào)使用者的權(quán)利和義務(wù),并保留追究法律責(zé)任的權(quán)利,才能讓使用單車的人感覺到公共財(cái)產(chǎn)不能隨意處置,從而降低人的主觀破壞行為。
其次,還可以采取技術(shù)手段定點(diǎn)停放,不按照規(guī)定停放者無法鎖車。我們必須意識到,共享單車不僅僅是純商業(yè)行為,更是全民資源共享的公共行為,應(yīng)該聯(lián)合政府部門和公眾監(jiān)督,對破壞單車,亂停亂放者進(jìn)行教育處罰。如在手機(jī)客戶端設(shè)置舉報(bào)獎勵,拍照上傳,經(jīng)核實(shí)給予舉報(bào)人獎勵等等,都可以讓共享單車管理更加透明、陽光。
應(yīng)該說,社會對于共享單車的管理也處于探索階段,不少地方均根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,摸索出適合當(dāng)?shù)氐墓芾碇贫?。其?shí),共享單車管理應(yīng)當(dāng)由企業(yè)、職能部門以及使用者形成合力,各司其責(zé),共同管理,使之成為提升國民素質(zhì)的催化劑。endprint