程皓宇
【摘要】“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)行,促成了我國(guó)地緣政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重構(gòu)。對(duì)“一帶一路”與我國(guó)地緣政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重構(gòu)的研究,了解我國(guó)地緣政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意義,對(duì)我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及擴(kuò)大我國(guó)在世界上的影響力有著重要作用。本文從“一帶一路”戰(zhàn)略提出的地緣政治背景、經(jīng)濟(jì)政治內(nèi)涵進(jìn)行分析,對(duì)我國(guó)重構(gòu)地緣政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略影響談一些看法。
【關(guān)鍵詞】一帶一路 地緣政治經(jīng)濟(jì) 地緣空間
“一帶一路”是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的又一宏偉戰(zhàn)略,作為國(guó)家戰(zhàn)略已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段,也是我國(guó)地緣政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重大舉措。對(duì)我國(guó)地緣經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境的研究分析中,地緣政治經(jīng)濟(jì)面臨著許多因素的挑戰(zhàn),然而我國(guó)采取一系列手段,發(fā)揮此戰(zhàn)略的巨大優(yōu)勢(shì),推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)與中亞、東南也、南亞以及歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)亞歐經(jīng)濟(jì)的整合,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)與非洲及南美洲之間的經(jīng)濟(jì)合作,從而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式,拓展我國(guó)地緣經(jīng)濟(jì)政治的空間。
一、“一帶一路”戰(zhàn)略的地緣政治背景
(一)美國(guó)的戰(zhàn)略意圖
一直以來(lái),歐亞大陸作為世界的中心,有國(guó)外地緣政治學(xué)家針對(duì)于此提出了“心臟地帶”以及“邊緣地帶”的理論,特別是在上個(gè)世紀(jì)美蘇兩極格局正是這些理論的體現(xiàn),冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)發(fā)起的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)都處于“心臟地帶”。戰(zhàn)爭(zhēng)的意圖,就是為了主宰“心臟地帶”與“邊緣地帶”,從而實(shí)現(xiàn)掌控亞歐大陸。另外,美國(guó)從推行“重返亞太”再平衡策略以及“新絲綢之路,策略,為的就是通過(guò)阿富汗在地緣上的優(yōu)勢(shì),將其融入地區(qū)經(jīng)濟(jì)中并從中獲得更多好處,尤其是以阿富汗為交通樞紐,來(lái)推進(jìn)南亞、中亞與西亞的經(jīng)濟(jì)一體化和跨地區(qū)貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)“資源南下、商品北上”的戰(zhàn)略意圖。美國(guó)這一戰(zhàn)略意圖將中國(guó)、俄羅斯以及伊朗排除在外,其目的不言而喻。
(二)歐亞聯(lián)盟的成立
亞歐經(jīng)濟(jì)整合的思想存在已久,并得以付諸實(shí)踐。特別是在歐盟的迅速東擴(kuò),于東亞國(guó)際安建立會(huì)議機(jī)制。俄羅斯一方面反對(duì)北約的東擴(kuò),一面加強(qiáng)與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政治交流,從而成立了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟可吸納周圍所有鄰國(guó),還包括俄羅斯的合作伙伴等。
(三)中國(guó)的地緣空間
我國(guó)是使“心臟地帶”與“邊緣地帶”相接的地緣軸心大國(guó),有著寬闊的陸地戰(zhàn)略縱深,也有著很長(zhǎng)的海岸線,陸地與海上優(yōu)勢(shì)十分明顯。然而,我國(guó)沒(méi)有緩沖地帶這一地緣困境,所以近代以來(lái)一直受到國(guó)外的侵略。特別是近些年來(lái),美國(guó)提出“重返亞太”戰(zhàn)略,日本、菲律賓、越南挑起與我國(guó)的島嶼之爭(zhēng),印度在西藏地區(qū)挑起紛爭(zhēng)等,這些國(guó)家通過(guò)“高政治”領(lǐng)域不斷來(lái)挑戰(zhàn)中國(guó)。面對(duì)這些挑戰(zhàn),我國(guó)采取了非對(duì)稱戰(zhàn)略,實(shí)行“向西開(kāi)放”,以應(yīng)對(duì)目前的挑戰(zhàn)。“一帶一路”的提出與實(shí)施,有著巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ兄谖覈?guó)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級(jí),對(duì)我國(guó)地緣政治戰(zhàn)略有著重大意義。
二、“一帶一路”的地緣政治經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
“一帶一路”實(shí)際上繼承了我國(guó)古代的絲綢之路與海上絲綢之路,并被賦予更加豐富內(nèi)涵的新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略。從習(xí)近平總書記推出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,其含義是以點(diǎn)帶面、從先導(dǎo)片,逐漸形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。接著,我國(guó)部門針對(duì)此戰(zhàn)略進(jìn)行了整體規(guī)劃和研究,從而指出了“一帶一路”的內(nèi)涵,主要包括北方絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和南方絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路以及“一帶一路”的絲路精神這三個(gè)方面。
北方絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,主要是為了貫通亞歐經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈,將我國(guó)西北地區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的核心地帶;南方絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,是沿用古代商道,加強(qiáng)與南亞、東南亞、西亞、非洲東海岸地區(qū)、北亞以及歐洲各國(guó)的區(qū)域合作;21世紀(jì)海上絲綢之路,是我國(guó)構(gòu)建海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的具體表現(xiàn),以鄭和下西洋的航海路線為基礎(chǔ),并對(duì)其進(jìn)行延伸至地中海、波羅的海以及非洲西海岸地區(qū),主要沿著歐亞大陸的“邊緣地帶”的海岸線的航海路線。21世紀(jì)海上絲綢之路,一方面我國(guó)有著巨大的海岸線優(yōu)勢(shì),海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?;另一方面我?guó)加強(qiáng)與東盟各國(guó)的聯(lián)系,比如與“印太”的戰(zhàn)略基本相符,有著共同的目標(biāo),地獄空間課延伸至非洲以及拉丁美洲地區(qū)。而與東盟的合作將成為“一帶一路”優(yōu)先發(fā)展的方向之一?!耙粠б宦贰背休d的絲綢之錄得精神,即絲綢之路是指和平發(fā)展、經(jīng)濟(jì)合作交流、國(guó)家間相互包容與學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的精神。
三、“一帶一路”與中國(guó)地緣政治經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建
地緣政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及政治戰(zhàn)略,對(duì)我國(guó)的崛起有著重要的作用。我國(guó)周邊地緣的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境尤為復(fù)雜,周邊國(guó)家在社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)、文化與外交等很多方面都存在著差異。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域合作的加強(qiáng)以及國(guó)內(nèi)改革的進(jìn)一步深入,都對(duì)我國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展有著很大影響。然而在在發(fā)展的同時(shí)必然會(huì)面臨著挑戰(zhàn),“一帶一路”順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流,從國(guó)家的根本利益出發(fā),不僅解決我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾問(wèn)題,也進(jìn)一步拓寬了我國(guó)的地緣政治經(jīng)濟(jì)的空間。
(一)構(gòu)建“一帶一路”戰(zhàn)略的目的
“一帶一路”就是為了打造一條最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)帶?!耙粠б宦贰笔菫榱舜龠M(jìn)沿線國(guó)家間共同的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互惠互利,最終構(gòu)建成以歐亞為核心的大型自由貿(mào)易區(qū)。“一帶一路”沿線的人口總數(shù)接近全球人口的七成左右,經(jīng)濟(jì)總量占到了全球的30%左右。由我國(guó)牽頭成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行以及絲綢之路基金已經(jīng)實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)。在實(shí)施以來(lái)已經(jīng)有很多國(guó)家參與其中,并與這些國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接,這充分體現(xiàn)了我國(guó)作為經(jīng)濟(jì)、政治大國(guó)在國(guó)際上的影響力以及推動(dòng)力,另外一方面,“一帶一路”也是和平發(fā)展、合作互利的象征,表達(dá)了各國(guó)尋求和平發(fā)展的意愿。
“一帶一路”的構(gòu)建目標(biāo),習(xí)近平總書記用“五通”對(duì)其進(jìn)行理解,即加強(qiáng)政治溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通以及民心相通。政策溝通指的是,各國(guó)可以對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略以及對(duì)策進(jìn)行溝通交流,為加強(qiáng)區(qū)域合作進(jìn)行規(guī)劃,政策與法律上為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作給予方便;道路聯(lián)通指的是,實(shí)現(xiàn)跨境交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐漸形成與東亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的連貫,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人員往來(lái)得以方便;貿(mào)易暢通指的是,對(duì)貿(mào)易與投資方便進(jìn)行布置,清除貿(mào)易壁壘,使成本下降;貨幣流通指的是實(shí)現(xiàn)本幣兌換與結(jié)算,減少流通成本,避免金融風(fēng)險(xiǎn);民心相通指的是,要得到各國(guó)人民的支持,加強(qiáng)與人們的溝通交流,彼此互相了解,這雙也是開(kāi)展區(qū)域合作的基礎(chǔ)。endprint
(二)推進(jìn)向西開(kāi)放
推進(jìn)向西開(kāi)放,促成東西互動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放局面。我國(guó)對(duì)外開(kāi)放從開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)特區(qū)試點(diǎn),到沿海、沿江、沿路以及沿邊開(kāi)放,再到現(xiàn)在的西部對(duì)外開(kāi)放。與東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是比較落后,西部地區(qū)其實(shí)有這地緣經(jīng)濟(jì)政治優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)以及東引西進(jìn)的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放。我國(guó)東部與中部地區(qū)可以為西部地區(qū)提供平臺(tái),實(shí)現(xiàn)中東部的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級(jí),在此基礎(chǔ)上建立了亞太自由貿(mào)易區(qū),進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)東部對(duì)外開(kāi)放與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。
(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的交流合作
“一帶一路”實(shí)際上是以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作為根基,促使國(guó)家間政治外交,加強(qiáng)各國(guó)的文化交流,從而規(guī)避國(guó)際環(huán)境中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)?!耙粠б宦贰迸c歐洲文明、東亞文明、伊斯蘭文明以及印度文明相融合,也是東西方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流的重要紐帶,促進(jìn)各國(guó)間文化的交流與發(fā)展,沒(méi)有文化內(nèi)涵與文化影響的經(jīng)濟(jì)合作是不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展下去的,
(四)著重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更便于連接亞歐大陸?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括了公路、水運(yùn)、鐵路、電力以及通信等多個(gè)方面進(jìn)行合作,各國(guó)之間一同商談研究、共同建設(shè),共同享有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所帶來(lái)的好處。我國(guó)到東南亞、南亞以及亞歐大陸的公路網(wǎng)與鐵路網(wǎng)都在構(gòu)建當(dāng)中。中國(guó)向東南亞給予200億美元貸款,用于互聯(lián)互通建設(shè);聯(lián)通公司投資中國(guó)至緬甸的跨境陸地光纜工程已全線開(kāi)通;渝新歐鐵路己通車;另外中國(guó)西部、中部、東部至歐洲的三條鐵路線也在構(gòu)建中,進(jìn)一步促進(jìn)了“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作與政治互信。
(五)構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路
“一帶一路”下,西南地區(qū)得到對(duì)外開(kāi)放,并實(shí)現(xiàn)兩洋出海。海上絲綢之路構(gòu)建了孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊與中巴經(jīng)濟(jì)走廊等,實(shí)現(xiàn)國(guó)家間的合作交流與共同發(fā)展。此外我國(guó)經(jīng)濟(jì)通道已擴(kuò)至印度洋,實(shí)現(xiàn)兩洋出海,一方面融合了“一帶一路”,也成為了我國(guó)西北省份及中亞國(guó)家通往印度洋的最近海上出口,也加快了海上絲綢之路沿線沿海國(guó)家的建設(shè)進(jìn)程。
四、總結(jié)
“一帶一路”與我國(guó)地緣政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重構(gòu),不僅僅對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有著重要作用,還進(jìn)一步拓寬了我國(guó)的地緣空間,促進(jìn)區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)文化的溝通與合作,實(shí)現(xiàn)沿線地區(qū)共同發(fā)展?!耙粠б宦贰钡膶?shí)踐運(yùn)行,彰顯了我國(guó)作為政治經(jīng)濟(jì)文化大國(guó)的影響力,也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出這應(yīng)有的貢獻(xiàn)。endprint