【提案背景】

目前，廣東省古村落保護(hù)工作進(jìn)入“后保護(hù)”時代，各級黨委、政府、民眾都有了很強(qiáng)的保護(hù)意識，但在具體保護(hù)過程中還存在活態(tài)保護(hù)不夠的問題：保護(hù)意識不足與法規(guī)執(zhí)行不力；專項經(jīng)費(fèi)的使用、保護(hù)規(guī)劃與人才缺乏統(tǒng)籌；旅游過度開發(fā)；村落“空心化”與傳統(tǒng)民俗消失；理論研究不足等。

【具體建議】

1.加強(qiáng)保護(hù)意識，盡快出臺《廣東古村落保護(hù)條例》。目前古村落認(rèn)定、歷史文化名村評定等，都各自有一套體系標(biāo)準(zhǔn)，難以形成合力，建議由省政府牽頭，盡快制定切實可行的保護(hù)體系及條例。

2.充實經(jīng)費(fèi)、制定規(guī)劃，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。建議成立廣東省古村落專家委員會，從省到地方建立梯級古村落專門保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實施工作；實行多部門合作機(jī)制，整合文物保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游開發(fā)等資源，同時加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

3.重視活態(tài)保護(hù)，避免“空心化”。古村的歷史不是滯固和平面的，而是活態(tài)和立體的。傳統(tǒng)村落除“非遺”外，還有大量獨(dú)特的歷史記憶、宗族傳衍、家訓(xùn)方言、鄉(xiāng)約鄉(xiāng)規(guī)、生產(chǎn)方式等，就是其民俗生活的全部，它們作為獨(dú)特的精神文化內(nèi)涵，因村落的存在而存在，并使村落傳統(tǒng)厚重鮮活。

4.保護(hù)必須與發(fā)展融洽結(jié)合。不少“空殼村”建成封閉景區(qū)，這種實驗室式保護(hù)一時有效，但不適應(yīng)時代發(fā)展要求；重“軀殼”而遺失了傳統(tǒng)生活形態(tài)。只有古今風(fēng)貌并存、古今生活并存、旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)莊等其他業(yè)態(tài)并存，才是古村落保護(hù)與利用的理想狀態(tài)。

5.理論研究亟需系統(tǒng)與深化。廣東的高等院校、社科聯(lián)、相關(guān)傳統(tǒng)文化研究機(jī)構(gòu)等作了一些有益探討，但系統(tǒng)理論研究成果幾乎闕如，建議組織專家學(xué)者加以研究探討。

（民進(jìn)廣東省委會）endprint