徐昌樓
摘 要:隨著我國城市化進(jìn)程的不斷加快,車輛數(shù)量的增加給城市的交通運(yùn)輸帶來了較大壓力,但在當(dāng)前道路施工過程中,管理工作較難。
關(guān)鍵詞:市政道路;施工管理;措施
一、道路施工前的準(zhǔn)備
1施工前組織有關(guān)單位做好現(xiàn)場交接工作,布設(shè)施工用電線路,用水管線和臨建設(shè)施;2做好圖紙會(huì)審工作,組織工程技術(shù)人員認(rèn)真熟悉圖紙,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,全面掌握施工圖紙內(nèi)容,檢查多專業(yè)管線的位置是否正確;
3根據(jù)市政工程的具體情況,貫徹國家各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范,政策和法令,編制切實(shí)可行的施工工藝措施和施工方案,重點(diǎn)闡明重要項(xiàng)目的施工方法、施工工藝、工程進(jìn)度安排、勞動(dòng)力組織、質(zhì)量及安全保證措施,以利于有效地指導(dǎo)現(xiàn)場施工;
4做好技術(shù)交底工作,在工程開工前,公司總工程師組織質(zhì)檢科、工程技術(shù)科向項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行技術(shù)交底,內(nèi)容是施工組織設(shè)計(jì),風(fēng)雨季施工措施等;
5及時(shí)編制施工預(yù)算,充分反映工程所需的各種費(fèi)用,材料、勞動(dòng)力等,有效指導(dǎo)進(jìn)度計(jì)劃、材料計(jì)劃、勞動(dòng)力安排、竣工決算和經(jīng)濟(jì)分析等工作的開展;
6認(rèn)真做好材料的計(jì)劃采購準(zhǔn)備,編制各項(xiàng)材料計(jì)劃,對多種材料的采購,入庫、保管和出庫,制定完善的管理方法,同時(shí)加強(qiáng)防盜和防火管理。
二、市政道路工程施工組織與管理中存在的問題
1施工組織設(shè)計(jì)重技術(shù)輕管理的現(xiàn)象嚴(yán)重
1.1缺少施工部署措施。
工程項(xiàng)目施工在市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈的條件下,施工單位一般都是通過招標(biāo)投標(biāo)的方式獲取工程項(xiàng)目。按照規(guī)程,在施工前施工項(xiàng)目經(jīng)理和施工企業(yè)法人要簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)的責(zé)任書,責(zé)任書中要明確界定項(xiàng)目經(jīng)理在施工過程中應(yīng)該達(dá)到的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、成本以及文明施工的目標(biāo)。所以,項(xiàng)目經(jīng)理就要通過各種管理措施和手段,對項(xiàng)目的施工組織、目標(biāo)、總包和分包以及資源供應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,做出具體的施工部署措施,確保工程能夠順利進(jìn)行。但是在實(shí)際中,很多施工單位都沒有做好施工部署措施,而是在施工過程中臨時(shí)決定操作方法以及施工順序,這不僅會(huì)影響工期,還會(huì)給道路質(zhì)量留下隱患,造成不必要的浪費(fèi)等。
1.2缺少風(fēng)險(xiǎn)管理措施。
在項(xiàng)目施工中存在很多風(fēng)險(xiǎn),其中有技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)和非技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn),若工程項(xiàng)目在施工前沒有對存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與識(shí)別,也沒有做出抗風(fēng)險(xiǎn)的對策,則會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的后果,這是很多工程施工已經(jīng)證明的事實(shí)。若是過去的施工組織設(shè)計(jì)的做法項(xiàng)目一旦遇到風(fēng)險(xiǎn),其施工組織設(shè)計(jì)將變成一紙空文,失去了指導(dǎo)作用。
1.3技術(shù)部門保證措施不完善。
在一般的施工組織設(shè)計(jì)中,針對技術(shù)部門的內(nèi)容,只有保證工程質(zhì)量、工期和安全,以及冬雨季施工的措施,卻沒有保證成本、文明施工、環(huán)境保護(hù)的措施。所以在這一部分應(yīng)該加以完善。
2施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容不全面
施工組織設(shè)計(jì)按照工程的建設(shè)階段可分成:設(shè)計(jì)階段、投標(biāo)前的實(shí)施準(zhǔn)備階段以及中標(biāo)后的實(shí)施階段編制的施工組織計(jì)劃。設(shè)計(jì)階段中的重點(diǎn)是施工方案(即初步設(shè)計(jì))和施工組織計(jì)劃(即施工圖設(shè)計(jì)),為編制概預(yù)算與控制投資提供了有效的依據(jù)?,F(xiàn)在在市政道路施工組織設(shè)計(jì)中存在的一個(gè)明顯問題就是設(shè)計(jì)內(nèi)容不全面,往往只注重實(shí)施階段的編制。
3編制人員的理論知識(shí)缺乏、編制手段落后和經(jīng)驗(yàn)不足
目前,我國公路建設(shè)項(xiàng)目的施工組織的技術(shù)設(shè)計(jì)人員,一般都是大中專以上學(xué)歷,除了是工程管理專業(yè)外,普遍存在著缺乏系統(tǒng)工程、決策技術(shù)、預(yù)測技術(shù)、控制論、線性規(guī)劃以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的理論知識(shí),也就直接影響了編制施工組織設(shè)計(jì)的水平和質(zhì)量,以及實(shí)施其施工組織設(shè)計(jì)管理的思路,再加上編制人員的工程經(jīng)驗(yàn)不足,更有甚者是出資請人代編,使設(shè)計(jì)意圖很難達(dá)到統(tǒng)籌兼顧;有些人員對施工的規(guī)范規(guī)程不熟悉,且對分部分項(xiàng)工程、單位工程以及各個(gè)工序施工工藝的技術(shù)要求不盡了解,導(dǎo)致難以協(xié)調(diào)貫通。
4市政道路施工管理體系有待完善
完善的施工管理體系是建設(shè)工程順利開展的前提,市政道路工程具有建設(shè)周期長,建筑面積大等特點(diǎn),施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都可能會(huì)出現(xiàn)意外,如果沒有一個(gè)完善的施工管理體系,將會(huì)造成財(cái)力、物力和人力的巨大損失。完善的施工體系不僅可以降低施工成本,還能保證建筑工程的整體質(zhì)量。目前,市政工程道路建設(shè)中處處存在信息技術(shù)缺乏、施工技術(shù)資料不完善、超越施工工期以及建筑材料的浪費(fèi)等諸多問題,這些問題的出現(xiàn)一大部分都是因?yàn)槭┕す芾眢w系不健全,不僅導(dǎo)致施工成本增加,也沒有達(dá)到提高施工質(zhì)量的目的。
三、提高城市道路工程質(zhì)量的措施
提高城市道路工程的質(zhì)量需要各方都將工程質(zhì)量問題放在首位,共同解決好與工程相關(guān)的各種問題。提高城市道路工程質(zhì)量的主要措施為:
1做好工程前期規(guī)劃論證和設(shè)計(jì)工作,是提高工程質(zhì)量的先決條件之一。
2做好開工前的拆遷工作,盡力做好施工前的“三通一平”工作,為施工營造一個(gè)良好的外部環(huán)境,保證施工的連續(xù)性,為提高工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
3在施工隊(duì)伍的選擇上,切實(shí)做到擇優(yōu)選取施工隊(duì)伍,除應(yīng)考慮競標(biāo)報(bào)價(jià),還應(yīng)實(shí)地考察施工隊(duì)伍的實(shí)際狀況。
4建設(shè)、監(jiān)理、施工各單位應(yīng)履行好自己的職責(zé),以工程的高質(zhì)量為首要前提,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,密切合作,協(xié)調(diào)管理,才能從根本上確保工程的高質(zhì)量。
4.1建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,盡可能為施工創(chuàng)造有利條件,同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)法,督促施工單位嚴(yán)格按照施工組織方案進(jìn)行施工,對施工不力的隊(duì)伍,采取果斷措施,保證工程質(zhì)量工作落到實(shí)處。
4.2監(jiān)理部門應(yīng)做到“秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)”,把監(jiān)理工作貫串于施工的全過程;同時(shí)改變那種只監(jiān)理、不管其他的方式,應(yīng)幫助施工單位出謀劃策,協(xié)助施工單位改進(jìn)施工方法和工藝,為工程的高質(zhì)量保駕護(hù)航。
4.3施工單位應(yīng)認(rèn)真完善和落實(shí)自身的質(zhì)量保證體系,從組織、制度、措施等方面嚴(yán)把每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),切實(shí)做到預(yù)防為主,積極主動(dòng),嚴(yán)格控制,細(xì)化管理。既要管結(jié)果,更要抓過程,將質(zhì)量第一的精神落實(shí)到每個(gè)人、每道工序,只有這樣才能多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,多建市民滿意的精品工程。
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